Европейские союзники Украины продолжают заявлять о своей поддержке предложения разрешить Украине использовать предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по военным объектам в России. Министр иностранных дел Дании Ларс Лекке Расмуссен подтвердил во время пресс-конференции 30 мая в Брюсселе, что Дания разрешит Украине использовать предоставленное Датчанами оружие, и пообещал, что истребители F-16 будут наносить удары по военным объектам в России.[5] Расмуссен заявил, что это не новая позиция и что Дания уже давно четко заявляет о своей поддержке права Украины наносить удары по военным объектам в России. Министр иностранных дел Норвегии Ян Липавский заявил во время министерской встречи НАТО 30 мая, что Украина должна иметь право наносить удары по военным объектам в России.[6] 29 мая издание Politico сообщило, что источники, знакомые с позицией канцлера Германии Олафа Шольца, заявили, что Шольц сейчас выступает за предоставление Украине разрешения на использование западного оружия для нанесения ударов по военным объектам в России.[7] ISW оценивает, что изменение политики сыграет решающую роль в защите Украиной своей территории и будущих контрнаступательных операциях.[8]
Высокопоставленные украинские военные чиновники сообщили, что российские войска перебрасывают силы на север Харьковской области с других участков фронта, что указывает на то, что российские военные продолжают уделять приоритетное внимание усилиям по привлечению и закреплению украинских сил на севере Харьковской области. Украинский главнокомандующий генерал-полковник Александр Сырский и украинский Генеральный штаб сообщили 30 мая, что российские военные перебрасывают подразделения неустановленного количества дополнительных полков и бригад из других неустановленных районов на линии фронта и с учебных полигонов в Стрилеча-Липцы (к северу от Харькова) и Волчанск (к северо-востоку от города Харькова) районы на севере Харьковской области.[9] Сырский сообщил, что у российских военных недостаточно сил на севере Харьковской области, чтобы провести полномасштабное наступление и прорвать украинскую оборону, однако. Глава Харьковской областной военной администрации Олег Синегубов также сообщил, что российские войска перебрасывают резервы на Липецкое и Волчанское направления, чтобы стянуть и закрепить как можно больше украинских сил на севере Харьковской области и сохранить нынешний темп российских наступательных операций в этом районе.[10] Синегубов заявил, что российские войска не концентрировали "ударную группу" вблизи Золочевской общины Харьковской области (к северо-западу от города Харькова), но что российские войска могли бы перенаправить силы с Липецкого и Волчанского направлений на Золочевское. Несколько российских милблогеров намеренно исказили заявления Синегубова о возможной эвакуации в случае нападения России и заявили, что он заявил, что российские войска готовят наступательные операции на Золочевском направлении.[11] Переброска подкреплений российскими военными в Харьковскую область указывает на то, что российские военные, вероятно, продолжают уделять приоритетное внимание усилиям по отводу и закреплению украинских сил с критически важных участков фронта на востоке Украины и созданию "буферной зоны" на севере Харьковской области.[12] Российские войска, вероятно, намерены запустить вторую фаза их наступательной операции на севере Харьковской области началась после предполагаемого захвата Волчанска, хотя позиционные бои и возможные контратаки со стороны Украины могут потребовать от российских войск проведения еще одной волны усиленных наступлений в этом районе для завершения захвата населенного пункта. ISW продолжает оценивать, что российские войска, вероятно, сдерживают многие резервы Северной группировки войск, которая укомплектована подразделениями 11-го армейского корпуса (АК), 44-го АК и 6-й общевойсковой армии (САА) — все они входят в состав Ленинградского военного округа (ЛВО) России — до тех пор, пока Северная группировка войск не приблизится к заявленной запланированной конечной численности в 50 000-70 000 человек личного состава.[13] Северная группировка войск, даже на пределе заявленной конечной численности, будет испытывать недостаток в живой силе, необходимой для проведения успешной операции по охвату или захвату города Харькова.
Сообщается, что французские официальные лица вскоре могут объявить о том, что Франция направляет военных инструкторов в Украину. 30 мая агентство Reuters сообщило, что три неназванных дипломатических источника заявили, что Франция может объявить об этой мере во время визита президента Украины Владимира Зеленского во Францию 6 июня.[14] Два дипломата, как сообщается, заявили, что Франция направит ограниченное количество персонала в Украину для оценки ситуации, прежде чем направить несколько сотен инструкторов. текущее предложение.[15] Дипломатические источники Reuters добавили, что французский персонал будет проходить обучение по разминированию и обслуживанию западного оборудования и что Франция также намерена финансировать, вооружать, и обучить новую украинскую механизированную бригаду.[16]
Западные страны продолжают усилия по увеличению производства и закупок артиллерии для Украины. 30 мая Financial Times (FT) сообщила, что возглавляемая Чехией инициатива по закупке артиллерийских боеприпасов для Украины пытается конкурировать с Россией за закупку боеприпасов у стран, не входящих в НАТО.[17] Представитель чешского правительства по вопросам восстановления Украины Томаш Копечный заявил, что некоторые неустановленные страны поставляют боеприпасы как России, так и западным закупщикам для Украины.[18] Копечный предположил, что Россия может производить предоплату наличными поставщикам боеприпасов быстрее, чем Запад, и что это может позволить России закупать миллионы патронов у тех же поставщиков. Владелец и председатель правления чешского производителя отечественного оружия Czechoslovak Group (CSG) Михал Стрнад, заявлено, что около половины компонентов, приобретенных CSG в странах Африки и Азии для инициативы, возглавляемой Чехией, требуют дополнительной доработки, прежде чем CSG сможет отправить их в Украину, и что в некоторых корпусах отсутствовали компоненты.[19] Премьер-министр Чехии Петр Фиала заявил 28 мая, что первые "десятки тысяч" 155-мм артиллерийских боеприпасов, полученных в рамках возглавляемой Чехией инициативы, прибудут в Украину в течение "нескольких дней".[20] 30 мая газета New York Times (NYT) сообщила, что американская оборонная компания General Dynamics откроется новое заведение в Меските, Техас, который будет производить 30 000 артиллерийских снарядов в месяц, как только выйдет на полную мощность.[21] NYT сообщила, что производственные мощности США в Пенсильвании производят около 35 000 артиллерийских снарядов в месяц, а оборонная фирма IMT, базирующаяся в Огайо, как сообщается, будет производить около 34 000 артиллерийских снарядов в месяц. NYT отмечает, что это позволит США достичь целевого показателя Министерства обороны США (DoD) по производству 100 000 снарядов в месяц к концу 2025 года.
Сообщается, что государства-члены НАТО не обладают достаточными возможностями противовоздушной обороны для защиты членов Североатлантического союза в Центральной и Восточной Европе в случае полномасштабного нападения. 29 мая газета Financial Times (FT) сообщила со ссылкой на людей, знакомых с конфиденциальными оборонными планами НАТО на 2023 год, что страны НАТО могут предоставить "менее пяти процентов средств противовоздушной обороны, которые считаются необходимыми" для защиты членов НАТО в Центральной и Восточной Европе от полномасштабного нападения".[22] Высокопоставленный источник в оборонном ведомстве сообщил. Официальный представитель НАТО сообщил FT, что в настоящее время НАТО не располагает возможностями для защиты от ракетных и воздушных ударов в Восточной Европе, но эти возможности являются "основной частью" плана НАТО по защите Восточной Европы от потенциального вторжения. Другой представитель НАТО заявил, что противовоздушная оборона является "одной из самых больших дыр [в НАТО]". ISW продолжает считать, что перевооружение НАТО необходимо для сдерживания, а при необходимости и для поражения — любое будущее нападение России на восточный фланг НАТО, учитывая, что кремлевские чиновники все чаще угрожают государствам-членам НАТО, а НАТО и его государства-члены все чаще предупреждают о российских диверсиях и гибридных операциях против членов НАТО на их территории.[23] Продолжающаяся военная поддержка Западом Украины напрямую способствует продвижению российской системы противовоздушной обороны на восток, подальше от стран-членов НАТО, учитывая, что военная победа России на Украине позволила бы российским войскам разместить системы дальнего радиуса действия на оккупированной Украине, чтобы еще больше угрожать восточному флангу НАТО.[24]
30 мая российское правительство одобрило пакет поправок к Налоговому кодексу России, которые вводят прогрессивную шкалу подоходного налога начиная с 2025 года, в незначительной степени перекладывая часть финансового бремени, связанного с длительной войной России на Украине, на богатую российскую элиту.[25] Министерство финансов России объявило 29 мая о налоговой реформе, которая введет прогрессивную шкалу подоходного налога для тех, кто зарабатывает более 2,4 миллиона рублей (26 600 долларов) в год, повысит текущую ставку корпоративного подоходного налога с 20 до 25 процентов., и отменить существующие налоговые льготы для некоторых российских предприятий.[26] Ранее в России действовала фиксированная ставка подоходного налога в размере 13%, при этом некоторые люди с высоким доходом платили подоходный налог в размере 15%.[27] Новая прогрессивная шкала подоходного налога повысит налоги с 13% до 15% на годовой доход от 2,4 млн рублей до пяти млн рублей (55 400 долларов), от 15 до 18 процентов при доходе от пяти до 20 миллионов рублей (221 600 долларов США), от 15 до 20 процентов при доходе от 20 до 50 миллионов рублей (554 000 долларов США)., и от 15 до 22 процентов при доходе свыше 50 миллионов рублей.[28] Новые налоговые меры позволят получить дополнительно 2,6 трлн рублей (28,8 млрд долларов) в 2025 году, что составляет примерно восемь процентов от запланированных на 2025 год 33,55 трлн рублей (371,7 млрд долларов) федерального бюджета.[29] В настоящее время Россия тратит рекордную сумму на оборону и в значительной степени зависит от нефтяных доходов. смягчение растущего бюджетного дефицита.[30] Издержки длительных военных действий Кремля на Украине, вероятно, приведут к еще большему дефициту бюджета в ближайшие годы, и Кремль, вероятно, понимает, что по мере продолжения войны он должен увеличивать свои налоговые поступления.[31] Новая налоговая реформа представляет собой взвешенное и относительно незначительное бремя для богатой российской элиты, вероятно, предназначенное для того, чтобы еще больше привлечь российских олигархов к несению расходов на военные действия России, не вызывая при этом выраженного недовольства. Налоговая реформа также позволяет Кремлю выполнить недавние популистские экономические обещания президента России Владимира Путина о более справедливой российской экономике и убедить широкую российскую общественность в том, что все россияне, независимо от их богатства или статуса, в равной степени разделяют расходы на войну в Украине.[32] Желаемый Кремлем сдержанный подход к увеличению бюджетных поступлений не обеспечивает средств, необходимых для широкомасштабной мобилизации российской экономики и рабочей силы, и даже постепенное расширение российской оборонно-промышленной базы (ОПК) и финансовые потребности, связанные с продолжающимися усилиями по наращиванию военной мощи, вероятно, вынудят Кремль возложить большее финансовое бремя на состоятельных россиян по мере затягивания войны.[33]
Президент России Владимир Путин продолжил усилия по преодолению продолжающегося демографического кризиса в России в рамках внутриполитической инициативы 'Год семьи', объявленной в 2024 году. 30 мая Путин провел видеоконференцию с многодетными семьями из нескольких российских регионов и оккупированной Донецкой области, заместителем председателя Правительства России по социальной политике, труду, здравоохранению и пенсионному обеспечению Татьяной Голиковой и уполномоченным при Президенте России по правам ребенка Марией Львовой-Беловой, в ходе которой обсудил действия государства в сфере защиты прав детей. видение для российских семей.[34] Путин заявил, что российские семьи с тремя и более детьми должны стать нормой и что российские родители должны быть уверены в том, что государство готово оказать поддержку им и их детям. Путин заявил, что основной задачей российской государственной политики является создание необходимых условий для стимулирования увеличения числа многодетных семей, и заявил, что за последние годы число многодетных семей в России увеличилось на 26 процентов. Путин также демонстративно наградил орденом 'Родительская слава' родителей, воспитывающих более семи приемных детей, и званием 'Мать-героиня' матерей, родивших 10 и более детей. Бывший президент России Дмитрий Медведев учредил орден 'Родительская слава' в 2008 году, утверждая, что этот орден был впервые введен в России в 1914 году.[35] Путин возродил советское почетное звание 'Мать-героиня', которое первоначально было введено в июле 1944 года, а затем отменено в 1991 году. — в августе 2022 года.[36] 23 января Путин подписал указ, официально определяющий семьи с тремя и более детьми как 'многодетные семьи' и устанавливающий различные меры социальной поддержки для 'многодетных семей'.[37] Ранее ISW оценивал, что 2024 год, объявленный Путиным 'Годом семьи', является вероятно, это было сделано для того, чтобы обеспечить идеологическую поддержку усилиям России по повышению рождаемости в России и решению демографических проблем в России.[38] Россия столкнулась с демографическим кризисом с начала 1990-х годов, а продолжающаяся агрессия России против Украины еще больше усугубила этот кризис, приведя к большим потерям среди россиян на Украине и массовой миграции русских мужчин из России.[39] Кремль, вероятно, надеется повысить рождаемость в России для будущих поколений, предлагая родителям финансовые и государственные стимулы, но вряд ли добьется резкого повышения уровня жизни, необходимого для преодоления длившегося десятилетиями демографического кризиса.[40]
Российские миротворцы в отколовшейся от Молдовы республике Приднестровье, поддерживаемой Россией, как сообщается, проводят несанкционированную проверку своей бронетехники, которая продлится месяц, и могут предпринять дальнейшие провокации в ближайшие месяцы. Делегация Молдовы в Объединенной контрольной комиссии (ОКК) — трехсторонних миротворческих силах и структуре совместного военного командования Молдовы, Приднестровья и России, которые действуют в демилитаризованной зоне на границе между Республикой Молдова и Украиной. — в заявлении от 17 мая сообщалось, что российские миротворцы проинформировали молдавских военных чиновников о том, что российские войска проведут внутреннюю инспекцию российской бронетехники, размещенной на миротворческих постах в Приднестровье, с 17 мая по 17 июня, вскоре после недавнего заседания ОКК.[41] Молдавская делегация отметила, что проведение военных учений в зоне безопасности между молдавским и приднестровским — контролируемая территория без предварительного обсуждения и одобрения нарушает протоколы ОКК и призывает миротворческие силы отменить инспекции, чтобы избежать дестабилизации в регионе. Молдавская делегация в ОКК отметила в заявлении от 30 мая, что российские миротворцы не проинформировали молдавские власти перед проведением учений группы быстрого реагирования с использованием бронетехники вблизи Бендер, Приднестровье, и использованием "имитационных средств" на близлежащем миротворческом посту 28 мая.[42] Молдавская делегация раскритиковала миротворцев."действия названы "провокационными" и опровергнуто заявление российской делегации о том, что российские вооруженные силы не обязаны уведомлять ОКК перед военными учениями. Российские миротворцы аналогичным образом провели несанкционированные военные учения в конце декабря 2023 года и апреле 2024 года.[43]
