Хроника С В О 18.04.2025

Брифинг МО РФ 18 апреля 2025 г.

Общие сводки ISW за первое полугодие 2025 г.

Предыдущая 17 апреля 2025 г., Следующая 19 апреля 2025 г.

18 Апреля 2025 года, 20:00 вечера по восточному времени

Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:30 по восточному времени 18 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании от 19 апреля.

Постоянный представитель России при Организации Объединенных Наций (ООН) Василий Небензя вновь заявил, что президент России Владимир Путин не поддерживает идею всеобщего прекращения огня на Украине. 18 апреля Небензя заявил, что обсуждение всеобщего прекращения огня на Украине "нереально", и обвинил Украину в несоблюдении временного моратория на удары по энергетической инфраструктуре на расстоянии в течение последнего месяца.[1] Путин отклонил совместное предложение США и Украины о 30-дневном полном прекращении огня во время телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом 18 марта, и с тех пор высокопоставленные российские чиновники неоднократно подтверждали отказ Путина, пытаясь переложить вину на Украину и добиться от США дополнительных двусторонних уступок.[2] Ранее ISW отмечал, что любое будущее соглашение о всеобъемлющем прекращении огня должно включать надёжные механизмы мониторинга, учитывая попытки Кремля заявить, что Украина нарушает временное прекращение огня, не предоставляя доказательств, и что неясно, согласятся ли российские власти на какие-либо значимые механизмы мониторинга.[3]

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков объявил, что временное прекращение огня по ударам большой дальности по энергетической инфраструктуре закончилось 18 апреля.[4] Песков ответил на вопрос о том, возобновит ли Россия удары по украинским энергетическим объектам, и заявил, что президент России Владимир Путин не давал дальнейших указаний. Российские официальные лица не выражали заинтересованности в продлении временного прекращения огня, и фактические условия прекращения огня остаются неясными из-за отсутствия официальных общедоступных совместных документов о прекращении огня. Российские официальные лица почти ежедневно в течение последнего месяца обвиняли Украину в нарушении режима прекращения огня, но не предоставили никаких доказательств большинства этих обвинений.[5]

Ранее ISW оценивало, что Россия может усилить свои удары по Украине дальнего радиуса действия после окончания моратория на удары, а президент Украины Владимир Зеленский 17 апреля на мероприятии для украинских энергетиков предупредил, что Россия может усилить удары по Украине на Пасху (20 апреля).[6] Пока неясно, как окончание временного прекращения огня может повлиять на ночные удары России по Украине, поскольку особенности предыдущего приказа Путина о прекращении ударов по украинской энергетической инфраструктуре также остаются неясными. Путин заявил, что сразу после телефонного разговора с президентом Трампом 18 марта отдал приказ российским военным прекратить удары по объектам энергетической инфраструктуры, но российские официальные лица не предоставили никакой дополнительной информации о сроках или других особенностях этого предполагаемого приказа[7].

Кремлёвские рупоры продолжают отвергать все предложения США по прекращению войны на Украине, которые не удовлетворяют всем требованиям России в отношении Украины, включая смену режима, демилитаризацию и значительные территориальные уступки. Российский пропагандист и главный редактор RT Маргарита Симоньян 18 апреля отреагировала на сообщение Bloomberg о том, что Соединенные Штаты предложили заморозить войну на нынешних линиях фронта, оставить оккупированную Украину "под контролем Москвы" и "снять со стола переговоров" членство Украины в НАТО как часть плана по прекращению войны, и заявила, что этот план является "плохой сделкой для России".[8] Симоньян заявила, что Россия должна отклонить этот план, потому что план не включает условия "денацификации" Украины или официального признания оккупированной Украины частью России, и, кроме того, не содержит не включая заверений в том, что Европа не будет размещать потенциальный европейский миротворческий контингент в Украине. Симоньян также попыталась дискредитировать Украину и Соединённые Штаты как партнёров по переговорам и заявила, что "с безумцами переговоров быть не может", имея в виду план и украинское правительство. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев 18 апреля в своём посте в социальной сети призвал Соединённые Штаты "умыть руки" и позволить России "быстрее разобраться" с войной на Украине[9].

Представители Кремля, в том числе президент России Владимир Путин, неоднократно заявляли, что не готовы принять любое соглашение, которое не удовлетворит все территориальные и политические требования России в отношении Украины.[10] Специальный посланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф в статье, опубликованной 17 апреля в Wall Street Journal (WSJ), заявил, что президент России Владимир Путин "зациклен" на территориальных уступках во время их двусторонних встреч. Это указывает на то, что российские официальные лица, вероятно, продолжат выдвигать свои территориальные и политические требования в отношении Украины как публично, так и в частном порядке.[11] Российские официальные лица отметили, что Путин по-прежнему стремится достичь всех своих целей на Украине, которые Путин частично сформулировал как "денацификацию" и демилитаризацию Украины.[12] Российские официальные лица часто используют термин "денацификация", призывая к смене режима на Украине и требуя установления в Киеве пророссийского марионеточного правительства. Ранее ISW отмечал, что в проекте соглашения по Стамбульскому протоколу от апреля 2022 года Россия потребовала, чтобы Украина сократила свою армию до уровня, существовавшего до 2022 года, и обязалась никогда не создавать армию, способную защитить страну от будущей российской агрессии.[13] Путин также призвал Украину уступить России неосвоенные территории, и российские официальные лица, по-видимому, рассматривают эти требования как постоянное руководство Кремля по переговорам.[14]

Непрекращающиеся требования российских официальных лиц также создали условия для того, чтобы российское общество ожидало выполнения этих требований при любом исходе войны на Украине. Заявление кремлёвских рупоров о том, что эти требования должны быть выполнены даже в случае мирного соглашения, выгодного России, является отражением этой долгосрочной риторической линии. ISW продолжает оценивать, что Кремль придерживается своих давних целей на Украине, а российские официальные лица продолжают указывать и открыто заявлять, что они не готовы идти на компромисс в отношении этих целей.[15]

Российские официальные лица продолжают настаивать на устранении "первопричин" войны на Украине в качестве предварительного условия для заключения мирного соглашения. Это отсылка к первоначальным требованиям России, которые напрямую противоречат заявленной президентом США Дональдом Трампом цели достижения прочного мира на Украине. Министр иностранных дел России Сергей Лавров повторил во время телефонного разговора с госсекретарем США Марко Рубио 17 апреля требование Кремля о том, что любые американо-российские усилия по прекращению войны на Украине должны "всесторонне" устранять так называемые "коренные причины" войны.[16] Лавров ранее определил эти так называемые "коренные причины" как предполагаемое нарушение НАТО обязательств не расширяться на восток и предполагаемую дискриминацию украинским правительством этнических русских и русского языка, СМИ и культуры в Украине.[17] Эти так называемые "первопричины" — отсылка к довоенным требованиям России, которые фактически сводятся к полной капитуляции Украины и установлению на Украине пророссийского правительства.

Представители Кремля, вероятно, участвуют в двусторонних обсуждениях с представителями США, чтобы создать видимость заинтересованности в добросовестных мирных переговорах, но приверженность российских официальных лиц своим довоенным требованиям и другие попытки затянуть переговоры свидетельствуют об обратном.[18] Украина, однако, продолжает заявлять, что готова вести переговоры о прочном мире.[19] 17 апреля Государственный департамент США (DoS) сообщил, что Рубио сказал Лаврову, что президент США Дональд Трамп хочет, чтобы война на Украине закончилась, и что американские переговорщики представили и получили "обнадёживающий" ответ на "контуры прочного и долгосрочного мира" на встречах между представителями Украины и её западными партнёрами в Париже 17 апреля[20].

Украинские официальные лица провели двусторонние переговоры с официальными лицами США и многосторонние переговоры с Коалицией добровольных партнеров в Париже, Франция, 16-18 апреля относительно мирных переговоров. Госсекретарь США Марко Рубио, специальный посланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф и специальный посланник США на Украине генерал Кит Келлог встретились с главой администрации президента Украины Андреем Ермаком, министром обороны Украины Рустэмом Умеровым и министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой, чтобы обсудить реализацию сначала безоговорочного прекращения огня, а затем более широкого процесса установления справедливого и прочного мира на Украине — в полном соответствии с заявленными президентом США Дональдом Трампом сроками переговоров о прекращении войны.[21] Украинская делегация подтвердила давнюю приверженность Украины сотрудничеству с Соединёнными Штатами, Европой и другими партнёрами для установления мира на Украине. 18 апреля Рубио заявил, что делегация США предложила представителям Украины "концепцию" прекращения войны, и отметил, что если Соединённые Штаты "в течение нескольких дней" определят, что войну на Украине можно остановить, то Соединённые Штаты готовы содействовать этому, но если нет, то президент Трамп "вероятно, в какой-то момент скажет, что с нас хватит"[22]. Однако остаётся неясным, что именно имел в виду Рубио.

Украинская делегация также встретилась с представителями Соединенного Королевства, Германии и Франции в рамках Коалиции Желающих, чтобы обсудить следующие шаги по достижению мира в Украине.[23] Украинская делегация подтвердила свою приверженность установлению безусловного прекращения огня. Коалиция Желающих и украинская делегации согласились с тем, что "полное и безоговорочное прекращение огня должно быть первым этапом на пути к устойчивому миру в Украине".[24]

17 апреля украинские официальные лица объявили, что Соединённые Штаты и Украина подписали меморандум о намерениях заключить будущую двустороннюю сделку по добыче полезных ископаемых и расширить экономическое сотрудничество. 17 апреля президент Украины Владимир Зеленский объявил, что Украина готова подписать меморандум о намерениях и приступить к первым шагам по заключению двусторонней американо-украинской сделки по добыче полезных ископаемых.[25] Министр экономики Украины Юлия Свириденко подтвердила 17 апреля, что Украина и Соединённые Штаты завершили работу над меморандумом о намерениях и подписали его, а Министерство экономики Украины опубликовало полный текст меморандума.[26]

18 апреля российские войска нанесли удар баллистическими ракетами по гражданским объектам в Харькове. Это стало последним в череде российских ударов по гражданским объектам на Украине, которые привели к многочисленным жертвам за последние недели. 18 апреля украинские власти сообщили, что российские войска нанесли удар по жилому району Харькова тремя баллистическими ракетами "Искандер-М", в результате чего погиб по меньшей мере один мирный житель, по меньшей мере 98 человек получили ранения и были повреждены по меньшей мере 21 многоквартирный дом, 40 частных домов, гражданское предприятие, две школы и два детских центра.[27] Мэр Харькова Игорь Терехов сообщил, что баллистические ракеты были оснащены кассетными боеприпасами, что привело к масштабным разрушениям.[28]

С 1 апреля российские войска нанесли несколько разрушительных ударов по украинским городам. 4 апреля российские баллистические ракеты с кассетными боеголовками нанесли удар по Кривому Рогу в Днепропетровской области, в результате чего погибло по меньшей мере 89 человек, а российские беспилотники "Шахед" нанесли удар по Харькову и в тот же день привели к гибели 39 человек.[29] 13 апреля российские баллистические ракеты нанесли удар по Сумам и привели к гибели по меньшей мере 100 человек.[30] В результате удара российской баллистической ракеты по Днепру 17 апреля погиб по меньшей мере 31 человек.[31] В последние недели российские войска корректируют свою тактику нанесения ударов, всё чаще поражая гражданские объекты, вероятно, намереваясь воспользоваться прекращением огня для нанесения ударов по энергетической инфраструктуре и попытками Кремля затянуть переговоры, чтобы запугать гражданское население Украины.[32]

18 апреля президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Китайская Народная Республика (КНР) поставляет России оружие и военную технику.[33] Зеленский сослался на информацию украинской разведки и Службы безопасности Украины (СБУ), согласно которой КНР поставляла российским войскам порох и артиллерию и что представители КНР участвуют в производстве оружия в России. Представитель Министерства иностранных дел (МИД) КНР Линь Цзянь опроверг заявление Зеленского.[34]

ISW недавно зафиксировал признаки того, что Россия и КНР углубляют сотрудничество, особенно в отношении войны на Украине.[35] Сообщается, что военные чиновники КНР посетили линию фронта на Украине, чтобы получить представление о будущих боевых действиях, и правительство КНР, возможно, не заинтересовано в противодействии России, которая, как сообщается, напрямую вербует граждан КНР для службы в российской армии.[36] Сообщается, что российская компания также сотрудничала с организациями в КНР для разработки и производства ударных беспилотников для использования в Украине по состоянию на сентябрь 2024 года.[37]

Ключевые выводы:

— Постоянный представитель России при Организации Объединённых Наций (ООН) Василий Небензя подтвердил, что президент России Владимир Путин отвергает идею всеобщего прекращения огня на Украине.

— Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сообщил, что временное прекращение огня по ударам большой дальности по энергетической инфраструктуре закончилось 18 апреля.

— Кремлёвские рупоры продолжают отвергать все предложения США по прекращению войны на Украине, которые не удовлетворяют всем требованиям России в отношении Украины, включая смену режима, демилитаризацию и значительные территориальные уступки.

— Российские официальные лица продолжают настаивать на устранении "первопричин" войны на Украине в качестве предварительного условия для заключения мирного соглашения. Это отсылка к первоначальным требованиям России, которые напрямую противоречат заявленной президентом США Дональдом Трампом цели достижения прочного мира на Украине.