Мир Брауншвейской династии. Часть вторая

Мир Брауншвейской династии. Часть вторая (1825-наше время)

(Первая часть доступна по этому адресу: zhurnal.lib.ru/a/alt/braun.shtml)

 

Глава 1.

В декабре 1825 года умирает Император Павел 1. Ему должен наследовать второй сын — Николай.

В столице имеется значительное количество людей, которые недовольны политикой правительства и ждут реформ. При этом Российская Империя — это абсолютная монархия с неограниченной властью царя, и мнение 'недовольных' никого не интересует. Реализовать свои надежды они могут, только придя к власти. Поскольку Николай уже 9 лет участвует в управлении государством — никто не связывает с ним надежды на реформирование страны. Старший из его (Павла) детей — Александр постригся в монахи еще 1800 году, (это была довольно темная история — возможно, постриг был произведен принудительно, т.к. известно, что Александр был одним из лидеров проанглийской партии при дворе). Согласно существующим законам он не может претендовать на трон. Поэтому для всех недовольных правительством кандидатурой на трон является Александр.

Однако 'недовольные' слишком разобщены. Их, условно, можно разделить на 2 категории — реакционеры и либералы. Реакционеров не устраивает 'право выкупа' крестьян и, связанное с ним, обнищание части аристократии и дворянства. Либералы же требуют преобразования абсолютной монархии в монархию конституционную. Немногочисленные сторонники республики являются маргиналами и никем в расчет не принимаются.

С немалым трудом либералы и реакционеры договариваются друг с другом. Они сходятся на условиях выборов в Конституционное собрание — сословных и с довольно высоким цензом для 'низших классов', рассчитывая одержать победу уже в нем. В результате либералы получают возможность для агитации. Их вожаками (как и в РИ) становятся Пестель, Трубецкой, Бестужевы, Муравьевы. Примечательно отсутствие среди руководства Рылеева — он состоит в заговоре, но находится на намного менее значимых ролях (в этом мире Русско-американская компания 'не состоялась', Аляска была включена в состав Империи сразу и 'напрямую', поэтому и Рылеев остался поэтом, а не ключевым служащим преуспевающей компании).

Все три группировки (республиканцы, конституционные монархисты и 'реакционеры') решают выступить совместно, рассчитывая воспользоваться деятельностью 'друзей', а впоследствии устранить их. Возможно, в этом и состояла их ошибка — 'лебедь, рак и щука'.

Попытка выступления 'декабристов' проваливается с треском. Измайловский полк — не выступил (офицеры, призывавшие к выступлению, схвачены сразу), Стремянной полк — выступление подавлено (реакционерам удалось поднять только 3 роту, но она даже не сумела выйти из казарм — была перехвачена 'лояльными' 1 и 2 ротами). Выступление конногвардейцев было несколько более удачным — целых 2 эскадрона удалось довести до Сенатской площади, но, услышав слова 'Конституция', они моментально перешли на сторону Николая (это как-никак чисто дворянский промонархический полк). В результате успешным оказалось только выступление Гвардейского флотского экипажа. Но, оказавшись на площади в 'гордом одиночестве', Бестужевы после недолгих раздумий 'пошли на попятную' и сдались властям, предварительно оговорив прощение для матросов (они просто выполняли приказы).

Выступление в Балканской армии также окончилось неудачей, но тут 'властям' пришлось поволноваться. Выступили драгуны (элита!) — 6-10 эскадроны Черниговского драгунского полка. (Так называемые 'теневые эскадроны'). Однако это выступление также удалось подавить без особых проблем — ни один из солдат и офицеров не посмел не выполнить приказ Багратиона, который лично останавливал бунтовщиков.

Было проведено расследование, по результатам которого все 'заговорщики' отправились в ссылку — в свои имения (их побоялись отправлять в 'ссыльные' районы — которых, и не существует в Империи; испугавшись возможного заговора).

Причины этих неудач остались неизвестными. Понятно, что ТАКОЕ выступление не могло закончиться ничем кроме провала; но почему этот провал произошел.... Есть мнение, что эффективно сработало Девятое управление Дворцового министерства (его Белая канцелярия). В подтверждение этой версии приводится передислокация к столице 'особо надежных полков' — Северного и Уральского егерских и 1-2 Артиллерийских, и неудача заговорщиков почти во всех полках гвардии. Но, с другой стороны, эти события можно объяснить и другими способами. О правильности этой версии свидетельствуют последующие действия Николая — создание МВД в 'троичной структуре' под руководством Бенкендорфа.

В остальном, коронация прошла нормально.

На момент коронации (которая длилась с декабря 1825 по май 1826 — последовательно в трех городах) русская армия имела следующий вид:

Часть войск (120000) собрана в 3 армии, а оставшаяся часть (примерно 180000) расположена в местах базирования и подчиняется командованию инспекций.

Армии:

Балканская — 33 полка (35000 человек):

18 пехотных, 9 стрелковых, 3 артиллерийских, 3 казачьих.

Карибская — 45 полков (45000):

18 пехотных, 9 стрелковых, 3 артиллерийских, 1 егерский, 2 инженерно-саперных, 3 кирасирских, 6 гусарских, 2 драгунских + кубинские ополченцы и пастухи Паэса (фактически гусары), а также Дагомейский корпус (4 полка).

Патагонская — 37 полков (35000):

9 пехотных, 9 стрелковых, 2 артиллерийских, 1 егерский, 1 инженерно-саперный, 3 казачьих, 5 уланских, 4 кирасирских, 3 драгунских. + отряды парагвайцев, русских и ирландских переселенцев в Патагонии и Чили.

Оставшиеся 5000 (4 полка) находятся в Сингапуре, на Филиппинах и в Русской Индонезии.

Также вне районов своей дислокации находятся 2 егерских и 7 инженерно-саперных полков.

Саперы строят каналы и шлюзы в системе Енисея-Байкала и этот кошмарный канал Байкал-Лена (очень короткий, но ОЧЕНЬ сложный — прорубиться сквозь гору).

Егеря ведут разведку территории в Северной Америки, с запада исследуя систему Макензи с притоками.

В 1826 по требованию Сперанского начат процесс сокращения условно-действующих армий и возврат полков в их инспекции.

Глава 2.

В 1826 году умирает Наполеон. Какое-то время кажется, что Европа 'взорвется' в междоусобных войнах его маршалов. Но очень быстро выявляется явно доминирующая коалиция. Что еще более важно — эта коалиция настроена на сохранение Наполеоновской империи. Основным действующим лицом в ней является Ланн. Именно вокруг него сплотились остальные. Это сразу несколько группировок.

С одной стороны — 'республиканцы' Бессьер, Жубер, Моро, Брюн, Макдональд, Сен-Сир, Лекурб, которых Ланн устраивал как такой же республиканец. Конечно, многие из них были не прочь превратить империю в республику, но при главенстве Ланна у них сохранилась надежда на мирный переход, а с другой стороны было очевидно, что они не в состоянии образовать единую партию (из-за позиции Ланна и Бессьера).

С другой стороны это личные друзья Наполеона Бессьер (повторяется) и Мармон.

С третьей — сторонники Империи — Даву, Ней, Понятовский, Богарне, Бертье и Талейран. Эта группировка весьма разнородна, например Даву и Бертье враждовали друг с другом. И объединиться они могли только вокруг третьего кандидата.

И, наконец — Сюше, бывший подчиненный Ланна, по прежнему сохранивший пиетет к своему командиру.

Эта группировка имела заметный перевес над второй по силе, состоявшей из Массены и Ожеро. Конечно, далеко не все из них были готовы к активным действиям, но, как минимум, на нейтралитет можно было рассчитывать. Причем, эта неготовность объяснялась застарелой враждой между различными маршалами.

В результате до 1829 во Французской империи номинально правил молодой и не блиставший талантами Наполеон 2, при реальном управлении Ланна, Талейрана, Бертье и Даву. За этот период был только один серьезный политический кризис — вызванный голландским королем Людовиком Бонапартом, когда он попытался проводить независимую политику и вернуть старые колониальные владения своей страны. Этот кризис закончился занятием корпусом Даву Амстердама и Гааги. В результате новым королем Голландии стал Мортье. Бонапарт бежал в Россию, но был выдан Николаем 1 и оказался в заточении, где и умер.

В целом, за этот период происходило постепенное 'свертывание' завоеваний. Новым лозунгом среди французского руководства (оно же — европейское) стало: 'Хватит завоеваний, даешь освоение'. Под этим подразумевалось, что маршалы и генералы уже навоевались и достаточно награбили, и им хочется 'пожить в свое удовольствие'.

Глава 3.

Этот период в России можно назвать 'диктатурой Сперанского'. Его высоко ценит Николай (хоть и терпеть не может). В результате Сперанский имеет возможность проводить свои административные реформы в полном объеме. Он начал это делать еще в 1815 и только после 1825 года смог 'развернутся на всю катушку'.

Реформы Сперанского неоднозначны. Он спас бюджет страны от катастрофы (точнее — от банкротства). Это является непреложным фактом. Непреложным фактом является и то, что это было достигнуто дорогой ценой и то, что его способ был далеко не единственным.

Он ввел жесточайшую экономию в государственных расходах и ужесточил налоговую политику. В течение его руководства страной бюджет в течение любых 5 лет оставался профицитным (он пытался настоять на ежегодном профиците, но не сумел преодолеть сопротивление великой княгини Ольги Ивановны). При этом он урезал финансирование армии и в 1815-1829 годах полностью прекратил государственное строительство дорог и каналов. Вкупе с ужесточением налоговой политики это заметно снизило темпы экономического роста.

Второй реформой Сперанского стала реформа системы управления. Центральный аппарат был жестко структурирован, через каждые 5 лет для чиновников были введены аттестации. Эта реформа также была неоднозначной. С одной стороны влияние двора на управление страной было снижено, переаттестации должны были поднять профессионализм чиновников и снизить уровень коррупции. Но! Реально, и коррупция выросла, и качество управления снизилось. Если раньше действовала система, при которой с чиновника спрашивали за результат, а методы были не важны (эта система достигла расцвета при Юлии Антоновне, наиболее видный представитель — Потемкин), то сейчас для чиновников стало важнее не выполнить поставленную задачу, а грамотно сопроводить её бумагами. Точно также, существовавшее ранее доверие к чиновникам, было заменено постоянными проверками, что значительно понизило их 'моральный облик'. В результате подобных действий чиновничество и военные были разделены и противопоставлены друг другу.

В центральном аппарате окончательно перешли от коллективного управления к единоначалию. Это удалось осуществить только после 1815 года (после смерти великой княгини Ольги Ивановны, которая выполняла при Павле роль близкую к роли Юлии при Иване — фактической соправительницы). До этого она 'контролировала' Сперанского, нейтрализуя большую часть негативных последствий его деятельности. Если раньше строгой системы управления Империей не было, и каждый новый реальный её лидер выстраивал новые схемы (упраздняя при этом старые), то сейчас были созданы Министерства, подотчетные только императору.

Министерство Иностранных дел (во главе — канцлер Империи);

Министерство Финансов;

Военное Министерство;

Министерство Внутренних дел;

Министерство Экономики;

Министерство транспорта и связи.

В принципе, подобная система управления существовала и раньше (только вместо министерств были коллегии и многие высшие чиновники состояли сразу в нескольких из них), реально Сперанский только упразднил Земельную коллегию. Его попытки 'раздробить эти гигантские министерства' окончились неудачей. При этом коллегии не совпадали с появившимися министерствами.

До 1825 (при Павле) все министерства оставались достаточно условными — реально управлял император, вызывая к себе ГРУППУ ЧИНОВНИКОВ ИЗ МИНИСТЕРСТВА. Все министерства еще оставались в процессе создания. Просто уже появляются единые сметы расходов.

Функции министерства экономики стали повторять функции Совещания (собрание нескольких наиболее видных государственных деятелей с участием императора и принятие экономических и внутриполитических решений). Это Совещание было необходимо, поскольку некоторые наиболее влиятельные политики формально не состояли ни в одной коллегии — точнее они были женщинами (великие княгини Юлия Антоновна и Ольга Иоанновна), но при этом обладали огромным влиянием на политику государства. Сравнительно с РИ оно выполняет функции министерств юстиции, народного просвещения и, частично, морского.

Создание Министерства Экономики в долгосрочной перспективе стало явно ошибочным шагом. Если раньше вопросы, которые отошли в ведение министерства — планирование переселений внутри империи, строительство новых каналов (в меньшей степени дорог), создание запасов продовольствия, налоговое регулирование — решались с участием Императора и его ближайших советников (соправителей); то после создания этого министерства — уровень этих вопросов 'понизился'. Они перестали быть преимущественными. Против почти каждого из них стали возражать иные министры.

Поначалу — при Павле министерство сохраняло своё влияние в силу традиций (Министр присутствовал на ВСЕХ императорских совещаниях и Павел ЛИЧНО участвовал во ВНУТРИМИНИСТЕРСКИХ заседаниях), то после его (Павла) смерти положение стало меняться. Еще несколько лет (до 1834) министерство сохраняло свое влияние — Аракчеев (военный министр) и Канкрин (министр финансов) по-прежнему считали необходимым согласовывать свои действия с Министром Экономики (Франсиа, впоследствии Киселев).

Однако позже его влияние стало стремительно сокращаться. Было выделено Министерство транспорта (и прекратилось строительство новых каналов, при этом — строительство железных дорог шло крайне медленно). Военные и финансисты стали игнорировать просьбы министерства и каждый раз приходилось привлекать императора в качестве третейского судьи.

Фактически за министерством экономики остались переселенческая политика... и, пожалуй, — земельный вопрос (напрямую связанный с ней). Возможно именно эта реформа и привела к снижению темпов экономического роста...

В 1810 Сперанский предложил деление Российских территорий по категориям в зависимости от лояльности, экономического и транспортного развития, количества русскоязычного населения. Категорирование губерний и колоний было окончено к 1815 году. Пересмотр производился каждые 5 лет. На 1825 год деление по категориям выглядело следующим образом.

К территориям первой категории относились Русская равнина, Урал и Западно-Сибирская низменность. Эти земли населены преимущественно русскоязычным населением, связаны реками и каналами в единую транспортную (и, следовательно, экономическую) систему, и считаются безусловно лояльными. Часть долины Енисея — ниже порогов в верховьях и на притоках, также входит в данный район.

Территории второй категории разделены на несколько подгрупп. В группу 2-1 входят 'безопасные' русскоязычные колонии — Восточная Сибирь, Дальний Восток, Манчжурия, Австралия, некоторые острова Океании и большая часть русских владений на Тихоокеанском побережье Северной Америки (Аляска, Орегон, Калифорния). В группу 2-2 входят земли считающиеся 'безусловно лояльными', но неразвитые экономически и с малым числом русскоговорящего населения — восточная часть Великой степи (Монголия, Бурятия, Джунгария, Уйгурия; иногда Калмыкию и казачьи земли относят сюда, а не к первой категории). В группу 2-3 входят лояльные и экономически развитые, но нерусские регионы — Балканы (кроме Венгрии), Ирландия с Уэльсом, побережье Средиземного моря, Куба и значительная часть островов Вест-Индии.

Только территории первых двух категорий приносят плановые доходы в казну. Их потеря, по любым причинам, считается недопустимой ни при каких условиях.

Территории третьей категории — это последние из владений, на которых осуществляется эффективное управление. Они, в свою очередь, также разделены на подгруппы. Группа 3-1 состоит из русскоязычных колоний, в которых имеются проблемы с коренным населением, либо освоение которых было начато недавно — Новая Зеландия, часть Океании, часть Русской Америки, Тунис, Киренаика, Патагония, часть Закавказья. Группа 3-2 состоит из территорий, удержание которых является абсолютно необходимым по тем или иным причинам — в данный период это Сингапур и 'ключевые' города Южной и Центральной Америки. Группа 3-3 является временной и состоит из территорий, которые 'еще не доказали свою лояльность, но стремятся к этому', будучи при этом экономически недостаточно развитыми — Парагвай, Льяносы, Корея, земли населенные Курдами. К группе 3-4 относятся 'малоосвоенные', но 'безопасные' территории — Гренландия и ей подобные.

Земли этой категории являются убыточными, но считается, что через некоторое время они войдут в число 'основных' территорий Российской империи.

Все последующие территории не контролируются правительством в полном объеме. Их нахождение в составе Империи осуществляется более или менее условно.

Четвертая категория состоит из земель, которые 'условно контролируются' администрацией. Иначе говоря, это владения, местное население которых не рискует явно выступать против имперских чиновников. Но на этих землях происходят многие события недопустимые в других районах, не исполняются законы и т.д. К данной категории относятся 'Внутренняя' Малая Азия — Анатолийское плоскогорье, Кавказский хребет, Центральная Америка, часть Южной Америки, часть Сирии, Русская Индонезия, Филиппины.

И, наконец, территории пятой категории. Они разделены на две подгруппы. Группа 5-1 — это земли 'условно неконтролируемые'. На них часто происходят выступления против властей, ведутся боевые действия, имеются 'распоясавшиеся' преступники. В 1825 году это территории в глубинных районах Южной Америки. К группе 5-2 относятся владения 'не контроль' над которыми связан с действиями иных государств — Месопотамия с частью Сирии. Отсутствие (точнее — явно недостаточное количество) войск на этой территории (2 полка и мощнейшая ВМБ на острове Бахрейн) приводят к невозможности отражать постоянные набеги из Персии.

В 1825 году Венгрию относят к категории 3-3, но это скорее желание, чем реальная оценка ситуации. Активное противодействие русским властям подавлено, но не исчезло.

Вне категорий остается большая часть русских владений в Африке — Ангола, Мозамбик и Экваториальная Гвинея. Русское правительство не осуществляет реального управления данными территориями и не пытается этого делать. Нахождение этих земель в составе России возможно исключительно благодаря позиции иных государств — Франции и Дании. В данные владения назначаются чиновники, не более десятка человек суммарно. Они назначаются пожизненно, и это обозначает конец карьеры. У России в настоящий момент нет средств на их освоение, и оно не планируется в ближайшее десятилетие.

Также вне категорий остается Дагомея, чей дипломатический статус остается неопределенным. В Европе её считают вассалом Российской империи, но в самой Дагомее об этом не знают. В общем, она занимает положение промежуточное между вассалом и союзником.

И, по-прежнему, сохраняется непонятный статус Мекленбурга. Русские императоры имеют полное право на герцогскую корону, но официально не заявляют прав на неё. Однако они никогда и не отказывались от неё. В результате в Мекленбурге установилась некая 'демократия', с избираемым 'наместником'. В Мекленбург часто 'ссылают' императорских родственников.

Во время войны за Австрийское наследство Мекленбург был захвачен Фридрихом Великим. Но, после своего поражения, он отказался от прав на него. Учитывая, возможную негативную, реакцию Австрии Остерман не решился предпринимать какие-либо действия по присоединению Мекленбурга. При подготовке Семилетней войны 'права' на корону герцогства были переданы Бранденбургу, но при условии 'вечного союза' с Россией. В 1786 году, после начала войны между Бранденбургом и Россией, Павел объявил о 'незаконности' владения Мекленбургом бранденбуржскими королями, но ни одна европейская страна его не поддержала. Впоследствии эту территорию захватили войска Наполеона. На конгрессе в Копенгагене обе страны сделали 'широкий жест' и старательно обошли тему Мекленбурга.

Также в начале девятнадцатого века было сформулировано определение государственной религии. Отныне статус государственной имеет любая религия, отвечающая 2 условиям. Первое — её постулаты не должны напрямую противоречить основным законам Российской империи. И второе — высшие 'иерархи' данной религии должны являться подданными Российского императора и не менее трети основных религиозных святынь должна находится на территории Империи. В результате высшим религиозным органом стал Патриарший собор, в котором принимали участие главы Русской, Греческой, Болгарской, Сербской, Сирийской православных и Армянской церквей (поскольку все иные культы не обладали достаточным влиянием). При дворе продолжали сохранятся устойчивые проязыческие симпатии (возникшие под влиянием Серых драгун).

Законы Империи.

В 1766 был принят 'Временный свод законов Российской Империи'. Основной автор — великая княгиня Юлия Антоновна (точнее — 'руководитель рабочей группы' и автор идеи).