|
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |
ХРОНИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ 15 января 2023
Общий ход операции 2023.
Предыдущий день: 14.01.2023. Следующий день: 16.01.2023.
15 января, 19:45
ISW публикует сокращенное обновление кампании сегодня, 15 января. В этом отчете основное внимание уделяется вероятной подготовке России к проведению решительных стратегических действий в 2023 году, призванных положить конец череде оперативных успехов Украины и вернуть себе инициативу.
Кремль запоздало проводит мобилизацию персонала, реорганизацию и работу промышленности, которые он реально должен был предпринять перед началом своего вторжения в Украину в феврале 2022 года, и предпринимает шаги для проведения "специальной военной операции" как большой обычной войны. Президент России Владимир Путин начал публично сигнализировать о подготовке к затяжной войне в начале декабря 2022 года, пообещав, что Россия исправит ошибки своих предыдущих военных кампаний и создаст условия для затяжной войны на Украине.[1] 7 декабря Путин, в частности, отметил, что "специальная военная операция" в Украине может быть "длительным процессом", и в течение декабря сделал еще несколько публичных выступлений, косвенно обозначив свои цели по улучшению процессов мобилизации российских военных усилий, оживлению оборонно-промышленной базы России, централизовать контроль Кремля над российским информационным пространством и восстановить полномочия Министерства обороны России (МО).[2]
Кремль, вероятно, готовится к проведению решительных стратегических действий в ближайшие шесть месяцев, направленных на то, чтобы вернуть инициативу и положить конец нынешней череде оперативных успехов Украины. За последние одиннадцать месяцев России не удалось достичь большинства своих основных оперативных целей в Украине. Российским войскам не удалось захватить Киев, а также Донецкую и Луганскую области, сохранить завоевания в Харьковской области или удержать стратегический город Херсон. Российская воздушно-ракетная кампания, направленная против критической инфраструктуры Украины под командованием генерала армии Сергея Суровикина в конце 2022 года, также не привела к значительным оперативным эффектам или деморализации украинского общества, как, вероятно, рассчитывал Кремль. Путин и высокопоставленные кремлевские чиновники продолжают повторять, что Россия не отказалась от своих максималистских целей, несмотря на поражения России на поле боя.[3] Хотя Путин не изменил своих целей в войне, появляются свидетельства того, что он меняет фундаментальные аспекты подхода России к войне, предпринимая несколько новых направлений усилий.
ISW наблюдала за несколькими российскими направлениями усилий (LOES), вероятно, предназначенными для поддержки решительных действий в ближайшие шесть месяцев.
LOE 1: Кремль активизирует как краткосрочные, так и долгосрочные усилия по созданию сил. Путин и Министерство обороны России (МО) объявили о планах радикального расширения обычных российских вооруженных сил путем формирования новых дивизий, восстановления военных округов на западе России, существовавших до 2010 года, и повышения призывного возраста — все это указывает на намерение России (хотя, вероятно, и не на фактическую способность) реформировать российские вооруженные силы для ведения крупномасштабных обычных боевых действий.[4] Украинская разведка сообщила, что Кремль стремится увеличить численность военнослужащих до двух миллионов к неустановленной дате (примерно с 1,35 миллиона человек по состоянию на сентябрь 2022 года), при этом представители западной разведки отметили, что российское военное командование ведет "серьезную подготовку" к потенциальной второй волне мобилизации.[5] Некоторые кремлевские чиновники начали обсуждать предложения по расширению протоколов приема на военную службу, активной мобилизации и мобилизационного резерва, в то время как российские государственные структуры пытаются решить прошлые проблемы, выдавая повестки о мобилизации.[6] Сам Путин подписал приказы, которые расширили право на мобилизацию, разрешив мобилизацию осужденных 4 ноября.[7]
LOE 2: Российские военные сохраняют мобилизованный персонал для использования в будущем — это отклонение от первоначального подхода Кремля, заключавшегося в отправке неподготовленных подразделений на фронт осенью 2022 года. Путин заявил 7 декабря, что российские Вооруженные силы еще не отправили весь мобилизованный персонал из первой волны мобилизации на передовую, вероятно, потребуется время для подготовки и оснащения этих сил для последующего концентрированного использования.[8] Обычные российские силы (в отличие от группы Вагнера и Прокси-сил ДНР/ЛНР) не проводили крупных наступательных операций и в основном сохраняли оборонительные позиции после серии успешных украинских контрнаступлений летом и осенью 2022 года. ISW отслеживала перегруппировку и подготовку обычных российских подразделений в Беларуси и в России.[9]
LOE 3: Россия пытается активизировать свою оборонно-промышленную базу (ОПБ). Кремль начал уделять значительное внимание возрождению российского ОПБ в декабре. С декабря Путин провел несколько встреч с высокопоставленными лицами и посетил оборонные предприятия по всей стране.[10] Путин публично признал проблемы с поставками, такие как нехватка разведывательных беспилотников, и, в частности, потребовал, чтобы один из его министров заключил контракты на государственные оборонные закупки в более короткие сроки, чем планировалось.[11] Путин и другие кремлевские чиновники также вели смутные дискуссии о том, что российские власти могут национализировать собственность для поддержки российских военных усилий.[12]
LOE 4: Путин вновь централизует управление военными действиями на Украине в рамках Министерства обороны и назначил командующим театром военных действий самого высокопоставленного российского офицера в военной форме, начальника Генерального штаба Валерия Герасимова. Кремль также восстанавливает первоначальных планировщиков войны и запоздало пытается исправить недостатки командной структуры. Генерал армии Сергей Суровикин и предыдущие командующие российским театром военных действий не смогли добиться решающих операций, которые Путин — вероятно, нереалистично — намеревался им провести. Кремль назначил Герасимова командующим Объединенной группировкой войск на Украине 11 января после того, как ранее оттеснял Герасимова на время полномасштабного вторжения.[13] Министерство обороны России также назначило трех заместителей для тесной работы с Герасимовым над расширенным кругом задач, относящихся к "специальной военной операции". Кремль, вероятно, намерен, чтобы Герасимов и его недавно назначенные заместители одновременно подготовили Россию к затяжной войне и приняли командование крупными силами в 2023 году.
LOE 5: Кремль усиливает свое воздействие на российское информационное пространство с целью поддержки войны. Кремль формирует информационное пространство, чтобы возродить поддержку вторжения, вновь вводя повествования, существовавшие до 24 февраля, и предпринимая меры по восстановлению контроля над освещением войны, после того как ранее уступил это пространство различным независимым субъектам. В конце 2022 года кремлевские чиновники возобновили пропаганду ложного повествования о том, что существование независимой Украины угрожает суверенитету и культуре России, оправдывая российское вторжение и продолжающиеся жертвы со стороны России как неизбежные и необходимые меры "самообороны".[14] Кремлевские пропагандисты также усилили повествования о международно-правовых последствиях, ожидающих Россию, если она не выиграет войну, вероятно, это вызовет страх поражения и побудит к повторному вступлению в войну.[15] Кремль активизировал усилия по развитию отношений с известными провоенными блогерами, которые стали мощной альтернативой Путину и намеренно расплывчатому освещению войны Министерством обороны России, и кооптировал их.[16]
Усилия Кремля по подготовке к вероятным решительным стратегическим действиям в 2023 году не являются взаимоисключающими с усилиями Кремля по созданию условий для затяжной войны. ISW не прогнозирует "последнюю отчаянную" попытку России выиграть войну на Украине. Война не закончится, и Россия не обязательно проиграет, если какое-либо из возможных действий, рассмотренных ниже, потерпит неудачу. Например, быстрая попытка России захватить Киев и провести смену режима в течение первых двух недель войны была неудачной стратегической решительной акцией. Многие из вышеупомянутых показателей, такие как предложение Министерства обороны России о создании множества новых российских подразделений, почти наверняка частично предназначены для поддержки долгосрочных усилий, выходящих за рамки каких-либо решительных действий, запланированных на 2023 календарный год. Однако ISW не считает, что Кремль просто придерживается своего курса, готовясь к затяжной войне.
Решительные стратегические действия России в 2023 году могут проявиться во множестве возможных направлений действий, которые не являются взаимоисключающими. Согласно военной доктрине США, военные могут предпринять решительные действия на любом уровне войны, чтобы добиться окончательного результата и достичь цели.[17] Решительные действия могут быть на тактическом, оперативном или стратегическом уровне и могут быть как наступательными, так и оборонительными.[18]
COA 1: Крупное российское наступление, скорее всего, в районе Луганской области. Российские войска могут попытаться провести крупное наступление в районе Луганской области. Полный захват Донецкой и Луганской областей остается официальной военной целью Кремля и входит в число наиболее достижимых (хотя и все еще весьма сложных) целей России, учитывая, что Донецкая и Луганская области с точки зрения логистики являются территориями, которые России легче всего захватить. Российские войска перебрасывают дополнительные силы в Луганскую область и проводят другие важные мероприятия с 2022 года, которые, по оценкам ISW, могут поддержать наступательную операцию в Луганской области.[19] ISW продолжает оценивать, что российские войска вряд ли проведут наступление на юге Украины в Херсонской или Запорожской областях.[20] Река Днепр разделяет линию фронта в Херсонской области и является серьезным препятствием для маневра. Многоуровневые полевые укрепления России в Херсонской области и обширное минирование в Запорожской области указывают на то, что российские войска отдают приоритет оборонительным операциям в обеих областях.[21]
COA 2: Российская оборонительная операция по разгрому и отражению украинского контрнаступления. Кремль передислоцировал значительные военные подразделения с южного (Херсонского) направления в Луганскую область в конце 2022 года и установил полевые укрепления в Луганской области, а также в Белгородской и Курской областях в России.[22] ISW сообщила о многих наблюдаемых признаках того, что украинские силы стремятся провести контрнаступление в 2023 году.[23] Украинские официальные лица уже давно публично заявляют о своем намерении провести контрнаступление в 2023 году.[24] Российские милблогеры также давно предупреждают об украинских контрнаступлениях.[25] Россия стремится обезопасить Донецкую и Луганскую области — территории, которые российское правительство (незаконно) объявило российской территорией — и чтобы избежать еще одного значительного поражения, такого как разгром в Харьковской области или уход из города Херсон. Оба эти события были значительными, которые подорвали моральный дух России и восприятие способности российских войск обеспечить достижение своих более масштабных целей по полной "демилитаризации и денацификации" Украины. Российские войска могут попытаться успешно отразить украинское контрнаступление и лишить Украину инициативы, уничтожив значительную часть механизированных украинских сил. Такие успешные решительные действия России могли бы затем позволить российским силам развить контрнаступление, чтобы использовать дезорганизованные и истощенные украинские силы.
Многие из вышеупомянутых направлений российских усилий могли бы поддержать как COA 1, так и COA 2; эти сценарии не являются взаимоисключающими. Российские войска, возможно, готовятся к крупной наступательной операции или, в качестве альтернативы, к более масштабным атакам с целью нанесения ущерба, не связанным с общей наступательной операцией. Индикаторы также могут поддержать контратаку, чтобы воспользоваться преимуществом украинского контрнаступления, которое российские силы рассчитывают остановить.
Наиболее опасный курс действий (MDCOA) российского наступления на север Украины в настоящее время остается маловероятным. Однако Кремль проявляет гибкость в планировании и, вероятно, расширит военное присутствие России в Беларуси в период, предшествующий запланированным крупным учениям (которые, возможно, могут поддержать боевую операцию) в сентябре 2023 года. ISW продолжает отслеживать действия России и Беларуси, которые могли бы со временем поддержать новое российское нападение на Украину из Беларуси. Россия, вероятно, направит больше сил в Беларусь в рамках учений "Запад-2023" и "Щит Союза-2023", которые, вероятно, состоятся в сентябре 2023 года.[26] 12 января Кремль направил в Беларусь старшего российского офицера, главнокомандующего сухопутными войсками России Олега Салюкова — одного из трех недавно назначенных заместителей Герасимова.[27] Салюков, возможно, предназначен для создания структур командования и контроля, необходимых для российской оперативной ударной группы. Это аномальные действия, которые усиливают информационную операцию о том, что Россия нападет на Украину из Беларуси и может поддержать наступление, хотя ISW оценивает, что наступление все еще является маловероятным сценарием в настоящее время. На момент этой публикации по-прежнему нет доказательств того, что российские войска в Беларуси создали структуры командования и контроля, необходимые для оперативной ударной группы.[28]
Кремль сохраняет свои максималистские цели по захвату всей Украины, несмотря на плохое ведение войны на сегодняшний день. Кремль почти год не спешил эффективно исправлять свое ошибочное вторжение и неоднократно выбирал краткосрочные решения, такие как: многократная смена командующих театром военных действий и сохранение фрагментированной структуры командования, внедрение кампаний криптомобилизации в противовес полномасштабной мобилизации, неспособность контролировать российское информационное пространство, позволяя различным провоенным группировкам разделять информационное пространство и последовательно нарушая субординацию российских военных. Очевидное новое внимание Кремля к военным неудачам России не позволит Кремлю исправить свое ведение войны в ближайшей перспективе, если вообще позволит, и недостатки в первоначальном плане российской кампании — и последующие понесенные потери — будет трудно заменить.
Российские силы остаются опасными, и Украина нуждается в постоянной поддержке. Украина нуждается в дальнейшей и своевременной поддержке Запада для адекватной подготовки к описанным выше российским действиям на 2023 год. Западным союзникам Украины необходимо будет продолжать поддерживать Украину в долгосрочной перспективе, даже если решительные действия России в 2023 году потерпят неудачу, поскольку Кремль, тем не менее, готовится к затяжной войне. Запад должен продолжать поддерживать усилия Украины по отражению российского вторжения — и должен сделать это быстро. Российские военные, как говорится, сохраняют право голоса в ходе войны, несмотря на свои слабости, и активно создают условия для крупных операций, поскольку война вступает во второй год.
|
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |
