После захвата моджахедами Кабула страна снова была переименована, на этот раз в Исламское государство Афганистан. Но и власть моджахедов продержалась недолго. В 1996 г. в Кабуле утвердилась новая военно-политическая сила — талибы (афганцы из пограничного района Пуштунистан, выпускники пакистанских мечетей). Их ряды пополнили до 30 тысяч выходцев из многих государств исламского мира. Созданное ими объединение «Талибан» выступало за прекращение войны и превращение страны в подлинно исламское государство. Следуя указаниям своего лидера Осамы бен Ладена, талибы ввели жесткие ограничения в общественной жизни афганцев. Мужчины должны были отрастить бороды и регулярно молиться, а женщины лишились права учиться и работать. Было упразднено телевидение, запрещена современная музыка, уничтожались памятники доисламской духовной жизни. Афганистан стал превращаться в мировой центр по производству наркотиков.
Итоги этих военных конфликтов свидетельствовали о нарушении прежнего паритета сил в мировой биполярной системе, что проявилось как в ослаблении роли Советского Союза в последние годы его существования, так и в возрастании военного и политического воздействия США на процессы, определявшие развитие региона.
Новое развитие получил и арабо-израильский конфликт. Уже с середины 1970-х годов экономика Израиля вступила в затяжной кризис, вызванный как тяжелым бременем военных расходов после войны Судного дня, так и объективными условиями общемирового экономического спада, к которому основанная на принципах государственного регулирования и существенных социальных гарантий экономика страны оказалась не готова. Вплоть до середины 1980-х годов продолжаются так называемые потерянные годы — экономический спад на фоне инфляции. Одним из результатов стал правый поворот во внутриполитической жизни Израиля — к власти пришел блок Ликуд во главе с М. Бегином, ставивший задачи ограничения социальной экономики, борьбы с ООП, укрепления единства Израиля посредством интеграции занятых арабских территорий через вытеснение арабов и развитие системы еврейских поселений. Уже в 1980-1981 гг. официально была оформлена аннексия Восточного Иерусалима и Голанских высот. В течение 1980-х годов число еврейских поселений на занятых территориях увеличилось вдвое.
Смещение вектора политики правительства вправо и раскол в правящем блоке (так, после заключения соглашения с Египтом от блока Ликуд откололась крайне правая партия Тхия), проводимая правительством политика аннексии арабских территорий, усиление влияния религиозных групп привели израильское общество к расколу. Левые (Маарах) и правые (Ликуд) делили голоса избирателей примерно в равных пропорциях. Значительная часть израильского общества негативно отнеслась к проводимой правительством политике аннексии и оккупации арабских территорий, резонно полагая, что включение в состав государства территорий с преобладающим арабским населением, по отношению к которому проводится репрессивная политика, представляет угрозу в первую очередь для самого Израиля и его общества. Сформировалось движение «Шалом Ахшав» (Мир сейчас), выступавшее с пацифистских позиций. При этом социальную базу движения составили ашкеназы, представлявшие средний класс. Движение стало играть важную роль, собирая людей на массовые демонстрации. Одновременно появлялись новые партии и движения правого толка (Тхия, Ках, Гуш Эмуним).
Политика Ликуда, нацеленная на устранение ООП, привела к вмешательству Израиля во внутриливанский конфликт. Еще в 1978 г. Израиль провел первую операцию против формирований ООП на территории Ливана, не решившую, однако, задачи устранения ООП. В 1982 г. Израиль предпринял масштабную интервенцию в Ливан, нацеленную на уничтожение ООП и установление власти произраильского президента. Операция сопровождалась серьезными жертвами и разрушениями в Ливане и серьезными потерями в израильской армии. Значительная часть израильского общества выступила против войны. После убийства избранного произраильского президента Жмайеля, Израиль снова ввел войска в Бейрут, причем это сопровождалось убийствами мирных жителей. Резко негативная реакция общества на эти события привела к тому, что А. Шарон был вынужден покинуть пост министра обороны страны. Стоявшие перед правительством задачи не были решены: эвакуированные с юга Ливана отряды ООП сменили отряды шиитов Хезболла, север страны по-прежнему находился под угрозой.
Неудачи правительства во внутренней и внешней политике привели к кризису правящего блока Ликуд. Фактически с середины 1980-х годов до 1992 г. у власти находились коалиционные правительства, объединявшие Ликуд и Маарах. Так или иначе, правительству удалось решить ряд важных вопросов. В 1985 г. Израиль вывел большую часть войск из Ливана. Были приняты меры, направленные на оздоровление экономики: конверсия, улучшение инвестиционного климата и прочее.
Изменилась и ситуация в Палестине. На фоне ухудшавшегося международного положения Израиля ООП укрепляла свое внешнеполитическое положение: ее признавали в качестве законного представителя интересов палестинцев около 100 государств, в том числе государства Западной Европы. Отмечавшийся выше рост национального самосознания палестинцев имел несколько причин: политика Израиля на оккупированных территориях, препятствовавшая интеграции арабов в израильское общество, де-факто отказ арабских стран от поддержки палестинских арабов, растущее палестинское население, не имевшее в сложившихся условиях сколько-нибудь оптимистичного видения будущего и прочее. В 1987 г. началась «интифада» — всеобщее протестное выступление палестинского населения на оккупированных территориях. Непосредственным поводом к началу интифады послужил ряд инцидентов со смертельным исходом в начале декабря 1987 г. в секторе Газа. 9 декабря начались протесты в Джабалии, вскоре распространившиеся на территории вплоть до Иерусалима. Восставшие использовали камни, бутылки с зажигательной смесью, гранаты, взрывчатку, огнестрельное оружие при нападении на израильских солдат. В 1988 г. начинаются акции ненасильственного сопротивления: отказ от уплаты налогов, бойкот израильских товаров. Израилю удалось подавить выступления палестинцев, пользуясь своим военно-техническим и организационным преимуществом, однако интифада имела очень серьезный общественный и международный резонанс. После того как в 1988 г. король Иордании Хусейн отказался от суверенитета над Западным берегом реки Иордан и представительства интересов палестинцев, ООП провозгласила Палестинское государство в изгнании. Она признала право Израиля на существование и осудила терроризм. В начале 1990-х состоялась серия секретных переговоров палестинцев с Израилем, в 1991 г. на Мадридской конференции при участии США, СССР, палестинцев и Израиля был провозглашен принцип «земля в обмен на мир». Важным водоразделом стала победа на выборах в Израиле Партии труда и формирование правительства во главе с И. Рабиным. Последовавшие секретные переговоры в Норвегии положили начало «процессу Осло» и привели в 1993 г. к подписанию в Вашингтоне Декларации о принципах «прекращения десятилетней конфронтации и борьбы и взаимному признанию политических прав». Она содержала признание «палестинского переходного самоуправления на Западном берегу Иордана и в секторе Газа», окончательный статус этих территорий должен был быть окончательно определен в течение пяти лет. На состоявшихся выборах президента («главы») Палестинской автономии и ее «совета» (парламента) сторонники ООП получили большинство голосов. По результатам опроса 1998 г., идею «мир в обмен на территории» поддержало около половины палестинцев и лишь 12% были против.
Начало мирного урегулирования значительно смягчило международную напряженность на Ближнем Востоке. Улучшилось и внешнеполитическое положение самого Израиля: ему удалось наладить отношения разного уровня со многими арабскими государствами.
Однако начавшийся мирный процесс вскоре зашел в тупик — очевидная сложность стоящих перед палестинцами и израильтянами вопросов подталкивала обе стороны к поиску простых решений. Начался новый всплеск деятельности террористов, палестинских (ХАМАС, Исламский джихад) и израильских. Предпринятая на рубеже третьего тысячелетия лидером победившей на выборах 1999 г. Партии труда Э. Бараком попытка возродить мирный процесс имела весьма ограниченные результаты. В 2000 г. израильские войска были выведены из Ливана, но переговоры того же года в Кемп-Дэвиде закончились ничем — вопрос об Иерусалиме стал камнем преткновения. Началась вторая интифада, сопровождавшаяся эскалацией насилия, многочисленными терактами, большим числом жертв. Новое противостояние палестинцев и израильтян во многом свело на нет те успехи в мирном урегулировании, которые были достигнуты на рубеже 1980-1990-х годов.
В то же время 1990-е годы были успешны для Израиля в целом: окончание холодной войны и распад СССР привели к расширению международных связей Израиля, прежде всего с постсоветскими странами. Еврейская миграция из бывшего СССР обеспечила страну значительным количеством высококвалифицированных кадров. Более того, «русские евреи» составили новую значимую группу израильского общества, существенным образом повлиявшую на политику и экономику страны, которая переживала новый расцвет, Израиль перешел на постиндустриальную фазу экономического развития. Рост продолжался вплоть до конца 1990-х годов, когда в связи с общемировым спадом, сокращением миграции из бывшего СССР и началом второй интифады экономика Израиля пошла на спад.
Как видим, на пороге нового тысячелетия перед Израильским государством и обществом по-прежнему стояла масса очень серьезных вопросов, затрагивающих саму перспективу успешного существования и развития государства и региона в целом. Необходимость преодоления патовой ситуации, которая сформировалась в отношениях израильского государства и палестинских арабов, требует выработки новых политических позиций обеими сторонами конфликта, готовности взглянуть на вопрос под новым углом, выйти за рамки традиционных и устоявшихся представлений.
Одно из ключевых государств региона — Саудовская Аравия — в 1980-е годы также переживала не лучшие времена. «Хранитель двух святынь» король Фахд (1982-2005) принял бразды правления в момент, когда страна находилась на пороге экономического кризиса: резкое падение мировых цен на нефть нанесло сильный удар по экономике аравийской монархии. Государственные расходы были урезаны наполовину. Многие проекты были заморожены, сокращались расходы на социальную сферу, оборону, закрывались предприятия.
Произошли серьезные изменения и в международной ситуации в регионе. Еще в 1981 г. был принят «план Фахда», по которому признавалось право Израиля на существование. Нестабильность в Йемене, Ливане и Эфиопии также привлекала внимание саудитов. Обострение международной обстановки и военные конфликты в регионе вызывали их озабоченность.
Однако окончание холодной войны привело к серьезному укреплению международного положения государства. Исчезла угроза со стороны коммунистических марксистских режимов, возникла возможность расширить свое влияние в мире за счет новых независимых государств и республик РФ со значительным мусульманским населением: страна инициирует большое количество программ образовательного характера, предоставляет льготные условия для паломничества, распространяет религиозную литературу. Все это ведет к росту авторитета Саудовской Аравии среди мусульман.
Одновременно укрепляется исламский характер государства. В 1992 г. король Фахд проводит реформы, в соответствии с которыми Саудовская Аравия провозглашалась арабским исламским суверенным государством, конституцией которого являются Коран и сунна. Сохранялась сложившаяся система государственной власти и управления. Деятельность партий и профсоюзов запрещалась. Таким образом, произошло закрепление консервативного исламского режима.
Последние десятилетия ХХ в. отчетливо показали, что арабские страны Ближнего и Среднего Востока, как и весь арабский мир, вступили в переходный период своей истории, отмеченный все более широким включением в общемировые процессы как экономической, так и социально-политической модернизации. Об этом свидетельствует не только опыт арабских нефтедобывающих государств, но и стран, не обладающих нефтяными доходами. Используя исторически сложившиеся связи с западным миром, они хотели бы адаптироваться к развивающимся процессам глобализации, о чем свидетельствует повышение доли частного сектора, формирование смешанных предприятий с участием западного капитала, а также межарабская миграция, главным образом в страны, богатые нефтью (Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн и другие страны Персидского залива). На исходе ХХ в. здесь работало около 25% экономически активного населения Египта, до 35% жителей Ливана, до 12% сирийцев и около 30% палестинцев. По подобию ЕС в арабском мире стали действовать Совет арабского сотрудничества (САС), Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Ряд арабских стран стал участником Евро-Средиземноморского партнерства, получая техническую и кадровую помощь согласно Барселонским соглашениям, которые обеспечивают финансовую поддержку совместным проектам в сфере культуры и образования. Конечно, подобная «вестернизация» не может заставить арабов отказаться от своих традиционных социокультурных ценностей, но должна помочь им лучше ориентироваться в «рыночных джунглях». Таким образом, можно выделить две магистральные тенденции в развитии арабских стран региона в постбиполярном мире — это все более глубокое вовлечение в процессы интеграции и глобализации, с одной стороны, и, что справедливо для ряда стран, консервация сложившегося политического порядка вкупе с усилением роли ислама в жизни государства, с другой.
Наряду со столь заметным сдвигом арабских государств региона в сторону западного мира, нельзя не отметить значительное усиление исламистских тенденций в общественной жизни Турции, страны, которая традиционно считалась наиболее «вестернизированной» на Ближнем и Среднем Востоке.
Как ни странно, но начало этому процессу положил военный переворот в сентябре 1980 г. Он должен был остановить развитие противоборства радикально настроенных левых и правых (в том числе исламистских) политических группировок. В целом генералитету удалось остановить сползание страны к гражданской войне. Однако именно организаторы этой акции вывели на политическую арену Тургута Озала (1927-1993), ставшего за короткое время наиболее значимым турецким политическим деятелем после Ататюрка. Исследователи обычно отмечают несомненный успех его экономической программы, придавший ускорение хозяйственному и социально-политическому развитию страны. Однако не все из них вспоминают, что именно Т. Озал был активным сторонником концепции «исламско-тюркского синтеза». Ее реализация обеспечила приток в страну значительных финансовых вложений арабских нефтедобывающих стран, а вместе с деньгами и тесного сотрудничества с консервативными аравийскими режимами. Тем самым была создана необходимая среда для активизации деятельности в стране исламистских тарикатов (братств). Именно в годы, когда Партия отечества (Анаватан партиси), возглавляемая Т. Озалом, была у власти (1983-1989), в стране появилась новая исламистская партия «Рефах» (Благоденствие).
