Украина продолжает демонстрировать свою готовность к переговорам с Россией на ее собственных условиях, и требования Украины о мирном урегулировании соответствуют международному праву — в отличие от нежелания России участвовать в переговорах, которые заканчиваются чем угодно, кроме полной капитуляции Украины. Президент Украины Владимир Зеленский заявил 15 июля, что украинские планы по проведению второго мирного саммита должны быть готовы к ноябрю 2024 года, и подтвердил, что на нем должен присутствовать представитель России.[5] Зеленский заявил, что в рамках подготовки Украина проведет встречу в Катаре по энергетической безопасности в конце июля или начале августа 2024 года, встречу по свободе судоходства в Турции в августе 2024 года и встречу по обмену военнопленными и репатриации депортированных украинских детей в Канаду в августе 2024 года. Сентябрь 2024 года — три вопроса, на которых было сосредоточено внимание в коммюнике первого инициированного Украиной Глобального саммита мира в Швейцарии в июне 2024 года.[6] Однако недавние заявления Кремля продолжают демонстрировать, что Россия непреклонна в переговорах с Украиной, и кремлевские официальные лица прямо заявили, что Россия не будет участвовать во втором мирном саммите, поскольку его условия являются неприемлемыми, учитывая требования России.[7] Украинские официальные лица подчеркнули, что целью первого мирного саммита было содействие установлению мира, основанного на международном праве, включая законы, участником которых является Российская Федерация.[8] Требования Украины о полном уходе России с украинской территории предусмотрены международным правом и, следовательно, являются разумными. Однако требования России о полной капитуляции Украины и продолжающейся российской оккупации украинских земель являются и будут являться нарушениями международного права. ISW также продолжает считать, что требования Путина о капитуляции Украины позволят российским войскам и оккупационным администрациям продолжить свои широкомасштабные и преднамеренные кампании этнических чисток в оккупированной Украине, а полное восстановление территориальной целостности Украины необходимо для освобождения украинского народа от российской оккупации.[9] Принятие чего угодно, кроме освобождения Украиной своего народа, является косвенным одобрением незаконной оккупации Россией более пяти миллионов украинцев.
Официальные лица Европейского союза (ЕС) продолжают предпринимать шаги, чтобы продемонстрировать несогласие ЕС с политической позицией премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в отношении войны в Украине. Балаж Орбан, политический директор Виктора Орбана, заявил 15 июля, что у Виктора Орбана запланированы дополнительные 'поездки и переговоры', и написал Европейскому совету о своих предыдущих визитах и обсуждениях переговоров с Украиной, Россией, Китайской Народной Республикой (КНР) и США.[10] Представитель Еврокомиссии Эрик Мамер заявил 15 июля, что из-за недавних действий Орбана лидеры ЕС, включая президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен,, не будет присутствовать на неофициальных заседаниях, проводимых Венгрией.[11] 15 июля издание Politico сообщило, что три неназванных дипломата ЕС заявили, что Верховный комиссар ЕС Жозеп Боррель проведет 'официальное' заседание Совета по иностранным делам одновременно с саммитом по иностранным делам Венгрии в Будапеште в конце августа 2024 года.[12] Источник, как сообщается, заявил, что другие министры иностранных дел ЕС хотят, чтобы чтобы 'послать четкий сигнал о том, что Венгрия не выступает от имени ЕС'. Министр Швеции по делам ЕС Джессика Розуолл заявила агентству Reuters 11 июля, что Швеция, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, а Польша будет направлять государственных служащих только на заседания правительства, связанные с председательством Венгрии в Совете ЕС в июле 2024 года, и с тем, что другие государства ЕС рассматривают аналогичные меры.[13]
Российское правительство предложило значительно увеличить число условий, при соблюдении которых российское правительство может объявить человека террористом или экстремистом, вероятно, в рамках усилий по цензуре критики в отношении войны России в Украине. 15 июля правительство России внесло в Государственную Думу законопроект, расширяющий число статей Уголовного кодекса России, в соответствии с которыми Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) может вносить людей в российский список террористов и экстремистов.[14] Это предложение, в частности, позволит Росфинмониторингу добавлять в список лиц, которых российские власти осудили за распространение "фейков" о российских военных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти. Это предложение также позволит Росфинмониторингу добавлять в список лиц, обвиняемых в совершении неуказанных "других преступлений" на почве политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, что предоставит российскому правительству значительную свободу действий для отнесения лиц, предположительно совершивших широкий спектр преступлений, к террористам и экстремистам. Кремль неоднократно пытался изобразить Россию как гармоничное многонациональное и многоконфессиональное общество, несмотря на недавний рост ксенофобской риторики со стороны российского ультранационалистического сообщества.[15] Российское правительство, вероятно, намерено изменить механизмы внесения людей в списки террористов и экстремистов, чтобы стимулировать россиян к самоцензуре, ужесточив контроль Кремля над критикой в российском обществе, особенно в отношении войны России на Украине, представляя эти изменения как часть усилий по обеспечению политической и религиозной свободы и общественного согласия в России.
Украинские военные нанесли удары с беспилотников по российской энергетической инфраструктуре в ночь с 14 на 15 июля и, как сообщается, также нанесли удары по российским военным объектам в оккупированном Крыму. Глава Липецкой области Игорь Артамонов заявил 15 июля, что украинский беспилотник нанес удар по территории электрической подстанции в Становлянском районе Липецкой области, а администрация Орловской области заявила, что украинский беспилотник повредил контейнер для хранения нефти после того, как российские средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) подавили беспилотник над топливно-энергетическим комплексом в Липецкой области. Орловский район.[16] Местный крымский канал утверждал, что украинские беспилотники нанесли удар либо по российской системе ПВО С-300/С-400, либо по подразделению радиоэлектронной разведки Черноморского флота (ЧФ) в районе оккупированного мыса Фиолент, но ISW не может подтвердить этот удар.[17] Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска сбили шесть украинских беспилотников над оккупированным Крымом и один украинский беспилотник над Липецкой областью в ночь с 14 на 15 июля, а еще один украинский беспилотник вблизи западного Крыма днем 15 июля.[18]
Новая программа ассимиляции российских мигрантов подчеркивает очевидную проблему, с которой сталкивается российское правительство, пытаясь согласовать аспекты своей политики в отношении мигрантов из Центральной Азии, поскольку российское государство стремится представить себя гостеприимным и многокультурным, подчеркивая при этом примат русского языка и исторического наследия. Связанное с Кремлем деловое издание "Коммерсантъ" сообщило 15 июля, что российское федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) разработало 70-минутную лекцию для мигрантов из Центральной Азии о том, как адаптироваться к жизни в России.[19] "Коммерсантъ", как сообщается, ознакомился с курсом, который состоит из четырех разделов: "основы миграционного и трудового законодательства", "основы неформального поведения в России", "ответственность за несоблюдение российского законодательства" и "история взаимоотношений России и стран Центральной Азии". Сообщается, что в курсе подчеркивается, что мигранты могут пройти упрощенный процесс получения гражданства, если они решат служить в российской армии, что наводит на мысль о том, что российское правительство продолжает использовать обещание гражданства как метод заманивания мигрантов из Центральной Азии в армию. В курсе также подчеркивается, что "важно помнить, что Россия — светское государство", поэтому мигранты не должны совершать религиозные ритуалы, включая ежедневные молитвы, в общественных местах и что "русские — многонациональный народ, но все говорят по-русски". "Коммерсантъ" выяснил, что курс предлагает патерналистскую и ориентированную на Россию версию истории Центральной Азии, утверждая, что "большие деньги из советского бюджета позволили центральноазиатским республикам успешно развиваться".
В лекции, посвященной ассимиляции, рассматриваются некоторые проблемы, которые в настоящее время существуют в отношениях России с мигрантскими общинами меньшинств, особенно из различных государств Центральной Азии. Как подробно писал ISW, зависимость России от мигрантов из Центральной Азии в качестве источника рабочей силы в России и поддержки усилий по мобилизации вооруженных сил вызвала существенные трения внутри таких сообществ, особенно в связи с тем, что многие сторонники войны, ультранационалисты, все чаще выступают с ксенофобской риторикой на фоне войны в Украине.[20] Глава Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (Роснобрнадзор) Например, Анзор Музаев, выступал за то, чтобы дети мигрантов знали русский язык, чтобы учиться в русских школах.[21] Несколько ультранационалистически настроенных комментаторов высказались в ответ и предположили, что российское правительство должно принять более жесткие меры, запрещающие мигрантам привозить свои семьи в Россию или вообще запрещающие детям мигрантов учиться в государственных школах.[22] Программа ассимиляции ФАДН якобы призвана смягчить эту напряженность, но подчеркивает, что русский язык не должен использоваться в России., история, и культура должны иметь особое значение в сообществах мигрантов, что напрямую подрывает представление Кремля о том, что Россия является открытым и принимающим мультикультурным и многоконфессиональным обществом. Эта программа также может усилить напряженность и чувство бесправия в сообществах мигрантов из Центральной Азии, усиливая их изоляцию от своих языков, обычаев и религиозных обрядов.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров позиционирует себя и Северный Кавказ как ключ к сближению России с арабским миром. 15 июля Кадыров встретился с послом Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) в России Мухаммедом Ахмедом Султаном Эссой Аль-Джабером и послом Катара в России шейхом Ахмедом бен Нассером Аль Тани в Грозном, Чечня, на проходящем в эти дни Кавказском инвестиционном форуме.[23] Кадыров подчеркнул "теплые отношения" Катара и ОАЭ с Россией и Катаром, а также подчеркнул их индивидуальные отношения с Чечней и Кавказским регионом в целом. Кремль, вероятно, стремится использовать уникальное геополитическое, религиозное и социокультурное положение Кавказа по отношению к арабскому миру для привлечения инвестиций в регион и укрепления политических и дипломатических связей с крупными политическими игроками, такими как Катар и ОАЭ. Катар и ОАЭ, например, продолжают выступать посредниками в обмене военнопленными и репатриации депортированных украинских детей, поэтому в интересах России по-прежнему поддерживать прочные связи со странами Персидского залива.[24]
Основные выводы:
Недавний опрос общественного мнения в Украине показал, что большинство украинцев отвергают требования России о полной капитуляции Украины, подчеркивая, что условия Кремля по прекращению войны совершенно необоснованны и широко непопулярны в Украине.
Украина продолжает демонстрировать свою готовность к переговорам с Россией на ее собственных условиях, и требования Украины о мирном урегулировании соответствуют международному праву — в отличие от нежелания России участвовать в переговорах, которые заканчиваются чем угодно, кроме полной капитуляции Украины.
Официальные лица Европейского союза (ЕС) продолжают предпринимать шаги, чтобы продемонстрировать несогласие ЕС с политической позицией премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в отношении войны в Украине.
Российское правительство предложило значительно увеличить число условий, при соблюдении которых российское правительство может объявить человека террористом или экстремистом, вероятно, в рамках усилий по цензуре критики в отношении войны России в Украине.
Украинские военные нанесли удары с беспилотников по российской энергетической инфраструктуре в ночь с 14 на 15 июля и, как сообщается, также нанесли удары по российским военным объектам в оккупированном Крыму.
Новая программа ассимиляции российских мигрантов подчеркивает очевидную проблему, с которой сталкивается российское правительство, пытаясь согласовать аспекты своей политики в отношении мигрантов из Центральной Азии, поскольку российское государство стремится представить себя гостеприимным и многокультурным, подчеркивая при этом примат русского языка и исторического наследия.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров позиционирует себя и Северный Кавказ как ключ к расширению связей России с арабским миром.
Украинские войска недавно восстановили утраченные позиции под Торецком, а российские войска недавно продвинулись вперед в районе Торецка и Авдеевки.
Президент России Владимир Путин подчеркнул продолжающиеся усилия России по интеграции металлургической промышленности на оккупированной Украине в российскую оборонно-промышленную базу (ОПК).
Брифинг МО РФ 14 июля 2024 г.
Сводка ISW 14 июля 2024 г.
14 июля 2024
Российские официальные лица и милблогеры вновь пожаловались на плохую безопасность критически важных объектов инфраструктуры в тыловых районах России в ответ на удар украинского беспилотника 13 июля по нефтебазе близ Цимлянска Ростовской области. 13 и 14 июля российские источники распространили видеозапись, на которой двое охранников, вооруженных автоматами для борьбы с беспилотниками, по-видимому, наблюдали, как украинский беспилотник наносит удар по нефтебазе, не пытаясь сбить беспилотник, и раскритиковали охранников за то, что они не защитили склад.[1] Российские источники утверждали, что российские власти попытались снять с себя ответственность за удары украинских беспилотников, приказав российским объектам нанять собственную охрану, и задавались вопросом, почему российское правительство не организовало мобильные огневые группы, аналогичные мобильным огневым группам Украины, которые защищают от Российский беспилотный летательный аппарат "Шахед-136/131" нанес удар.[2] Бывший глава Роскосмоса (Российского космического агентства) и сенатор от Запорожской области Дмитрий Рогозин ответил на критику milblogger 14 июля и заявил, что Росгвардия — охранное ведомство, в задачу которого входит защита режима президента России Владимира Путина от внутренних угроз и некоторой критически важной инфраструктуры. — не располагает необходимой рабочей силой для создания защитных постов на каждом критически важном объекте в России.[3] Рогозин предложил России сформировать, обучить и оснастить специализированные добровольческие подразделения BARS (Российский боевой армейский резерв) для обеспечения технической и вооруженной защиты критически важных объектов энергетической и транспортной инфраструктуры и призвал российское правительство и президента России Владимира Путина рассмотреть его предложение. Рогозин руководит несколькими подразделениями "БАРС", включая российский батальон "БАРС-10" бригады "Царские волки", и владельцы российских иррегулярных формирований ранее пытались использовать угрозы в отношении российской территории, чтобы убедить свои войска покинуть прифронтовые районы Украины для защиты российских тылов и приграничных районов.[4] Российские военные блоггеры регулярно жаловались на неспособность российского правительства отреагировать на украинские удары по российской инфраструктуре и отразить их.[5]
