Любое будущее всеобщее прекращение огня или мирное соглашение должно включать надёжные механизмы контроля, учитывая продолжающиеся попытки Кремля представить Украину нарушающей режим прекращения огня в отношении ударов по энергетической инфраструктуре на большом расстоянии, не предоставляя доказательств этих ударов и несмотря на отсутствие публичной информации об условиях прекращения огня. По-прежнему неясно, какие механизмы контроля Запад мог бы использовать для обеспечения и мониторинга будущего всеобщего прекращения огня и согласится ли Кремль на такие механизмы. 13 апреля Песков и Полищук вновь заявили, что Украина нарушает временный мораторий на нанесение ударов большой дальности по энергетической инфраструктуре.[6] Российские официальные лица во главе с Министерством обороны России (МО) почти каждый день с 29 марта обвиняют Украину в нарушении временного прекращения огня, но не предоставляют доказательств, подтверждающих большинство этих заявлений.[7] Российские официальные лица неоднократно заявляли, что украинские войска наносят удары по энергетической инфраструктуре вдоль северной границы Украины с Россией, хотя остаётся неясным, будут ли удары с помощью тактических дронов с видом от первого лица (FPV) или обычные обстрелы нарушением режима прекращения огня по энергетической инфраструктуре, поскольку условия прекращения огня публично не разглашаются. Российские официальные лица, по-видимому, используют расплывчатые условия прекращения огня в качестве оружия и эксплуатируют отсутствие независимых механизмов мониторинга, чтобы заполнить информационное пространство необоснованными заявлениями о предполагаемых нарушениях Украиной режима прекращения огня.
Российские официальные лица могут попытаться заполнить информационное пространство необоснованными заявлениями о нарушениях режима прекращения огня со стороны Украины в будущем, если всеобщее прекращение огня не будет включать надёжные независимые механизмы мониторинга. Российские войска могут проводить ложные атаки вдоль линии фронта в случае всеобщего прекращения огня в будущем, чтобы обвинить Украину в нарушении режима прекращения огня и оправдать возобновление конфликта. Ранее ISW оценило, что заявления президента России Владимира Путина о том, что нынешнее украинское правительство незаконно, создают условия для легитимизации будущих нарушений режима прекращения огня со стороны России.[8] Кремль использует в качестве оружия отсутствие механизмов контроля за временным прекращением огня в связи с ударами по энергетической инфраструктуре, и любое будущее всеобщее прекращение огня должно иметь более надёжные механизмы контроля для сдерживания, рассмотрения или хотя бы надлежащей фиксации будущих нарушений.
Однако неясно, согласятся ли российские власти на какие-либо значимые механизмы мониторинга, поскольку российские власти продолжают отвергать возможность размещения на Украине в будущем европейского миротворческого контингента.[9] Полищук ответил на вопрос о том, согласится ли Россия направить миротворцев в Украину 13 апреля, и заявил, что развертывание миротворческих сил "не стоит на повестке дня".[10] Полищук намекнул, что Россия и Украина должны заключить соглашение о мире или прекращении огня, прежде чем рассматривать вопрос о миротворцах, и заявил, что возглавляемая Францией и Великобританией "Коалиция желающих" пытается вмешаться в Украину, формируя то, что она называет "силами успокоения". Полищук обвинил Специальную мониторинговую миссию Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Украине в фальсификации отчетов о нарушениях Россией Минских соглашений в период с 2014 по 2022 год, несмотря на признаки того, что сама Россия сохраняла значительное влияние на ОБСЕ и серьезно препятствовала выполнению мандатов ОБСЕ по мониторингу и обеспечению соблюдения в течение этого времени.[11] Продолжающийся отказ Кремля от взаимодействия с США и Европой по поводу создания миротворческих сил на Украине и заявление Полищука о том, что ОБСЕ ранее действовала в интересах Украины, а не России, подчёркивают нежелание Кремля соглашаться на какие-либо механизмы мониторинга, которые могли бы подорвать способность России снова напасть на Украину в будущем.
Российские официальные лица продолжают использовать расплывчатые формулировки действующего режима прекращения огня для нанесения ударов на большие расстояния по энергетической инфраструктуре и для проведения переговоров о прекращении огня, чтобы ложно представить Украину, а не Россию, как нежелающую участвовать в конструктивном диалоге. 13 апреля Песков заявил, что Украина "либо не может, либо не хочет" соблюдать условия моратория на удары по энергетической инфраструктуре между Россией и Украиной.[12] Полищук также бездоказательно заявил, что украинские войска более 60 раз нарушили мораторий на удары по энергетическим объектам с тех пор, как Россия заявила, что соглашение вступило в силу 18 марта, и наносят удары или пытаются нанести удары по российским энергетическим объектам "несколько раз в день". [13] Полищук заявил, что украинские власти либо не отдали приказ украинским войскам прекратить удары по российским энергетическим объектам, либо украинские войска просто игнорируют такой приказ, и намекнул, что украинское правительство, возможно, не полностью контролирует украинские вооружённые силы. Заявления Полищука и Пескова усиливают попытки Кремля представить Россию как страну, открытую для переговоров и готовую соблюдать соглашения, в то время как Украина изображается как непримиримая сторона. ISW продолжает наблюдать за случаями, когда действия России и официальные заявления противоречат заявленной готовности к добросовестным переговорам, даже несмотря на то, что украинские официальные лица постоянно подчёркивают свою открытость к диалогу и готовность идти на компромиссы в будущих мирных соглашениях.[14]
13 апреля российские войска нанесли разрушительный удар баллистическими ракетами по городу Сумы, в результате чего погибло более 100 человек. Украинские официальные лица сообщили, что российские войска нанесли удар по центру города Сумы двумя ракетами утром 13 апреля, в результате чего погибли по меньшей мере 34 мирных жителя и по меньшей мере 118 получили ранения.[15] Глава Главного управления военной разведки Украины (ГУР) генерал-лейтенант Кирилл Буданов сообщил, что подразделения российской 112-й ракетной бригады (1-я гвардейская танковая армия [GTA], Московский военный округ [MMD]) и 448-й ракетной бригады (20-я общевойсковая армия [CAA], MMD) запустили две баллистические ракеты "Искандер-М" / КН-23, которые поразили город Сумы из района Лиски. , Воронежская область и Леженки, Курская область.[16] Руководитель Украинского Центра противодействия дезинформации лейтенант Андрей Коваленко сообщил, что российские ракеты были оснащены кассетными боеголовками.[17] Изображения и видеозаписи последствий показывают пожары, человеческие жертвы и значительный ущерб в центре города Сумы.[18] Русская служба Би-би-си сообщила, что российские войска нанесли удар по конгресс-центру Сумского государственного университета, и отметила, что, по словам местных жителей, в конгресс-центре проводятся различные занятия и клубы, в том числе для детей.[19]
Специальный представитель США по Украине и генерал в отставке Кит Келлог осудил удар российских баллистических ракет по Сумам и заявил, что этот удар "переходит все границы приличия". [20] Посол США на Украине Бриджит Бринк признала, что российские войска использовали баллистические ракеты с кассетными боеголовками по Сумам, и выразила соболезнования.[21] Премьер-министр Великобритании Кейр Стармер, президент Европейского совета Антонио Коста, вице-президент Европейской комиссии Кая Каллас, посол ЕС в Украине Катарина Матернова, президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр Польши Дональд Туск, президент Латвии Эдгарс Ринкевич, президент Молдовы Майя Санду, министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна, министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен, посол Испании в Украине Рикардо Лопекс-Аранда, посольство Ирландии в Украине, Министерство иностранных дел Румынии и множество других западных официальных лиц осудили Российский удар по городу Сумы.[22]
Продолжающиеся жалобы милблогеров на ведение войны российскими военными в Украине подтверждают оценку ISW о том, что российская тактика приведет к истощению людских и материальных ресурсов России и будет способствовать замедлению продвижения России вдоль линии фронта. 12 апреля российский военный блогер и бывший инструктор "Шторма-Z" заявил, что российское военное командование использует тактику "тысячи порезов" против Украины в ущерб российским войскам, и пожаловался, что использование плохо экипированной и плохо обученной российской пехоты для атаки украинских оборонительных позиций приводит лишь к незначительным успехам и большим потерям.[23] Военный блогер утверждал, что российское военное командование пытается представить большие потери личного состава и техники как необходимые, ложно изображая предыдущие боевые действия как свидетельство того, что Россия скоординированно "разгрызает" украинскую оборону. [24] 12 и 13 апреля военный блогер утверждал, что российское военное командование игнорирует тот факт, что российские войска испытывают нехватку техники, необходимой для наступательных операций, что приводит к проблемам при проведении штурмов и к провалам небольших групп при наступлении вдоль линии фронта на Украине. [25] Автор блога утверждал, что российские командиры на передовой находятся под значительным давлением со стороны вышестоящего командования, которое требует от них проведения большего количества пехотных атак, что у них нет достаточного времени для планирования новых маршрутов атак и что некоторые командиры на передовой отдают приказы об атаках просто для того, чтобы иметь возможность что-то доложить вышестоящему командованию. Ранее ISW оценивало, что эти изнурительные атаки, скорее всего, значительно сократят численность личного состава и количество техники, имеющихся в распоряжении России, и что российским войскам придётся снизить темп наступления на менее приоритетных участках фронта.[26] Военный блогер предположил, что российские войска находятся в замкнутом круге, где плохо обученную пехоту, убитую или раненую в ходе неудачных попыток штурма, заменяют такой же плохо обученной пехотой, которую снова отправляют в обречённые на провал атаки.[27] Утверждения военного блогера отражают общую тенденцию замедления продвижения российских войск по линии фронта в последнее время и подчёркивают некоторые критические проблемы, которые придётся решать российским войскам, если они намерены добиться значительных территориальных приобретений или проводить более сложные наступательные операции на Украине в будущем.[28]
Выводы:
— Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что текущие переговоры между США и Россией вряд ли приведут к "молниеносным результатам", вопреки заявленной президентом США Дональдом Трампом цели добиться всеобщего прекращения огня и долгосрочного мирного соглашения на Украине в ближайшем будущем.
— Любое будущее всеобщее прекращение огня или мирное соглашение должно включать надёжные механизмы контроля, учитывая продолжающиеся попытки Кремля представить Украину нарушающей режим прекращения огня в отношении ударов по энергетической инфраструктуре на большом расстоянии, не предоставляя доказательств этих ударов и несмотря на отсутствие публичной информации об условиях прекращения огня. По-прежнему неясно, какие механизмы контроля Запад мог бы использовать для обеспечения и мониторинга будущего всеобщего прекращения огня и согласится ли Кремль на такие механизмы.
— Российские официальные лица продолжают использовать расплывчатые формулировки действующего режима прекращения огня для нанесения ударов на большие расстояния по энергетической инфраструктуре и для проведения переговоров о прекращении огня, чтобы ложно представить Украину, а не Россию, как не желающую участвовать в конструктивном диалоге.
— 13 апреля российские войска нанесли разрушительный удар баллистическими ракетами по городу Сумы, в результате чего погибло более 100 человек.
— Продолжающиеся жалобы милблогеров на ведение войны российскими военными в Украине подтверждают оценку ISW о том, что российская тактика приведет к истощению людских и материальных ресурсов России и будет способствовать замедлению продвижения России вдоль линии фронта.
— Украинские войска недавно продвинулись в районе Торецка, а российские войска недавно продвинулись в районе Харькова, Боровой и Часов Яра.
Брифинг МО РФ 12 апреля 2025 г.
Полная сводка ISW 12 апреля 2025 г. Перевод на русский
12 апреля 2025 года
Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:30 по восточному времени 12 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в обзоре российской наступательной кампании от 13 апреля.
11 апреля специальный представитель США по Украине генерал Кит Келлог выразил поддержку развёртыванию союзнических 'сил сдерживания' в тыловых районах западной Украины после возможного прекращения огня между Украиной и Россией в будущем.[1] 11 апреля газета 'Таймс' сообщила, что Келлог выразил поддержку 'разделу' Украины между европейскими, украинскими и российскими силами, развёртыванию европейских 'сил сдерживания' на западе Украины и созданию 'демилитаризованной зоны' шириной 18 миль вдоль нынешней линии фронта.[2] Позже, 11 апреля, Келлогг уточнил, что он поддерживает присутствие 'сил сдерживания', которые не включают войска США, для поддержки суверенитета Украины, но ни одно из его заявлений во время интервью не предполагало 'раздела Украины'. [3] Келлогг отметил, что Times неверно истолковала некоторые из его заявлений, в которых упоминались возможные зоны ответственности (AOR) будущих европейских 'сил сдерживания'.
Заявление Келлога о развёртывании 'сил сдерживания' в тыловых районах Украины согласуется с несколькими заявлениями украинских и европейских лидеров о возможном развёртывании в будущем миротворческого контингента на Украине. 9 апреля главнокомандующий ВСУ генерал Александр Сырский заявил, что предполагаемый миротворческий контингент не будет размещаться на линии фронта.[4] 10 апреля вице-президент Европейской комиссии Кая Каллас заявила, что будущий миротворческий контингент, скорее всего, будет размещён не на линии фронта, а в глубине Украины или даже за её пределами.[5] Bloomberg 10 апреля сообщил, что министр обороны Великобритании Джон Хили и министр обороны Франции Себастьен Лекорню заявили, что Коалиция желающих в течение следующих двух недель планирует разработать более подробные планы о том, как коалиция поможет обеспечить безопасность воздушного пространства, береговой линии и суши Украины.[6] Люди, знакомые с ситуацией, сообщили Bloomberg, что коалиция надеется, что Соединённые Штаты согласятся 'подстраховать' любое будущее развёртывание войск в Европе на Украине с помощью авиации, пограничного контроля и разведки.