Россия, вероятно, готовится систематически использовать мотоциклы в наступательных операциях на Украине летом и осенью 2025 года, чтобы, вероятно, компенсировать возможности украинских беспилотников. 26 апреля Министерство обороны России (МО) опубликовало видео, на котором, вероятно, военнослужащие 299-го (воздушно-десантного) полка (98-й воздушно-десантной дивизии) отрабатывают наступательную и оборонительную тактику на мотоциклах группами по два-три человека на российском полигоне.[22] Видео указывает на то, что российские военные, вероятно, разрабатывают тактическую доктрину для систематического использования мотоциклов в наступлении и, возможно, готовятся выдать российским военнослужащим на Украине больше мотоциклов. Представитель украинской Харьковской группы войск подполковник Павел Шамшин сообщил, что украинская разведка отметила, что российские военные обучают своих солдат боевой тактике с использованием мотоциклов. Это позволяет предположить, что российские войска, скорее всего, будут всё чаще использовать мотоциклы в наступательных операциях на Украине летом и осенью 2025 года[23]. Шамшин отметил, что мотоциклы позволяют российским солдатам увеличить скорость и манёвренность, что крайне важно для уклонения от ударов украинских беспилотников, но громкий шум мотоцикла мешает водителю услышать приближающиеся украинские беспилотники. ISW отмечает растущую тенденцию к тому, что российские подразделения проводят механизированные и комбинированные моторизованные атаки и перевозят пехоту на мотоциклах и гражданских транспортных средствах по всей линии фронта, поскольку российское командование продолжает адаптировать свою тактику, чтобы компенсировать удары украинских беспилотников и, вероятно, смягчить ограничения в оснащении российских войск, вызванные большими потерями бронетехники летом и в начале осени 2024 года.[24] Российские войска недавно продвинулись во время моторизованной атаки под Бахмутом, состоявшей исключительно из мотоциклов и гражданских транспортных средств.[25]
Ключевые выводы:
— 26 апреля начальник Генерального штаба Вооружённых сил России генерал армии Валерий Герасимов заявил, что российские войска вытеснили все украинские силы из Курской области.
— Вторжение Украины в Курскую область в августе 2024 года успешно сковало часть российских войск, в том числе элитные воздушно-десантные (ВДВ) и морские пехотные подразделения, но его долгосрочные последствия пока неясны.
— Герасимов впервые официально признал участие северокорейских войск в российских операциях в Курской области, поблагодарив северокорейских военнослужащих за помощь в вытеснении украинских войск из региона.
— Президент США Дональд Трамп заявил, что Соединённые Штаты больше не ставят перед собой конкретную цель — завершить войну на Украине в течение первых 100 дней. Это отход от ранее заявленной администрацией цели — завершить войну в течение первых 100 дней.
— Россия, вероятно, готовится систематически использовать мотоциклы в наступательных операциях на Украине летом и осенью 2025 года, чтобы компенсировать возможности украинских беспилотников.
— Украинские войска недавно продвинулись в районе Покровска. Российские войска недавно продвинулись в районе Новопавловки, Куркахово и Великой Новоселки.
Брифинг МО РФ 25 апреля 2025 г.
Полная сводка ISW 25 апреля 2025 г.
25 апреля 2025 года, 21:30 по восточному времени
Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:45 по восточному времени 25 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании 26 апреля.
Телеграф Сообщается, чтоукраинские и европейские представители 23 апреля на многосторонних переговорах в Лондоне представили Соединённым Штатам предложение по прекращению войны на Украине. 25 апреля сообщалось, что украинско-европейское предложение состояло из пяти пунктов, касающихся территории, гарантий безопасности, переговоров, отказа России от суверенитета над оккупированным Крымом и украинской военной и оборонной промышленной базы (DIB).[1] Агентство Reuters опубликовало полный текст условий, которые, как сообщается, украинские и европейские официальные лица разработали в ответ на мирный план США из семи пунктов 25 апреля.[2] Предложение, представленное агентством Reuters, призывает к полному и безоговорочному прекращению огня в воздухе, на море и на суше одновременно с немедленными техническими переговорами по реализации режима прекращения огня с участием Соединенных Штатов и европейских стран; мониторингу прекращения огня под руководством Соединенных Штатов при поддержке третьих стран; надежным гарантиям безопасности Украины в отсутствие вступления Украины в НАТО; и к безоговорочному возвращению Россией незаконно депортированных украинских детей и задержанных гражданских лиц Украины, а также к участию в обмене заключенных "всех на всех". обмен военнопленными. Сообщается, что в предложении отвергаются ограничения для украинской армии, содержится призыв к созданию специальной группы европейских государств и заинтересованных неевропейских стран для обеспечения безопасности Украины, а также отвергаются ограничения на размещение любых дружественных сил на Украине.[3]
В украинско-европейском предложении говорится, что Россия и Украина будут вести переговоры по территориальным вопросам только после полного и безоговорочного прекращения огня и что в качестве отправной точки для этих переговоров будет использоваться нынешняя линия фронта.[4] Согласно украинско-европейскому предложению, Украина получит "беспрепятственный доступ" к реке Днепр и контроль над Кинбурнской косой и Каховской ГЭС.[5] Сообщается, что в предложении содержится призыв к Украине восстановить контроль над оккупированной Запорожской атомной электростанцией (ЗАЭС) "при участии США". В украинско-европейском предложении также говорится, что партнёры Украины будут работать над достижением консенсуса по вопросу членства в НАТО и что Украина будет стремиться к вступлению в Европейский союз (ЕС).
Сообщается, что украинско-европейское предложение призывает Соединённые Штаты и Украину реализовать соглашение между США и Украиной о полезных ископаемых и соглашение об экономическом сотрудничестве. В предложении говорится, что санкции США против России могут быть "постепенно ослаблены", если будет достигнут устойчивый мир, и могут быть возобновлены, если Россия нарушит мирное соглашение. Сообщается, что предложение предусматривает полное восстановление Украины и финансовую компенсацию, в том числе за счёт замороженных российских активов.
Агентство Reuters также опубликовало полный текст мирного предложения из семи пунктов, которое, как сообщается, специальный посланник США по Ближнему Востоку Стив Уиткофф представил украинским и европейским чиновникам в Париже 17 апреля, подтвердив более ранние сообщения о мирном предложении США.[6] Агентство Reuters сообщило, что план США требует немедленного прекращения огня и прямых технических переговоров между Россией и Украиной.[7] Сообщается, что план США предоставляет Украине надёжные гарантии безопасности от коалиции европейских и готовых к сотрудничеству неевропейских государств, но также призывает Украину отказаться от попыток вступить в НАТО, сохранив при этом возможность вступить в Европейский союз (ЕС). Сообщается, что план США включает "де-юре" признание Россией контроля над оккупированным Крымом и "де-факто" признание Россией контроля над Луганской областью и частями оккупированных Запорожской, Донецкой и Херсонской областей. Признание де-юре российского суверенитета над Крымом или любыми другими территориями Украины, находящимися под оккупацией с 2014 года, стало бы значительной уступкой России, которая должна быть уравновешена значительной уступкой России взамен.
Сообщается, что план США предусматривает возвращение Украине территорий в Харьковской области и Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС), которой будут управлять Соединённые Штаты и которая будет поставлять электроэнергию как России, так и Украине. Предложенный США план предусматривает возвращение Украине Каховской ГЭС и Кинбурнской косы и гарантирует Украине проход по Днепру. Сообщается, что в плане США говорится о том, что Украина и Соединённые Штаты заключат соглашение о добыче полезных ископаемых и экономическое партнёрское соглашение, а также о полном восстановлении Украины и финансовой компенсации для Украины, но не уточняется источник финансирования. Сообщается, что предложение США предусматривает отмену санкций, введённых против России с 2014 года, и возобновление экономического сотрудничества между США и Россией в энергетическом и промышленном секторах.
Недавно опубликованный документ Reuters подтверждает и разъясняет более ранние сообщения Axios и The Telegraph о предложении США из семи пунктов для Украины, но некоторые детали остаются неясными.[8] В документе Reuters подтверждаются основные детали, такие как территориальные договорённости, невступление Украины в НАТО и управление ЗАЭС со стороны США. В отчёте также уточняется, что Украина вернёт контроль над Кинбурнской косой — небольшой частью Николаевской области, которую в настоящее время оккупирует Россия, — и Каховской плотиной, которая находится между оккупированной и неокупированной Херсонской областью. В документе Reuters не рассматривается Сумская область, где российские войска недавно начали наступательные операции, а также то, как Соединённые Штаты и Украина получат доступ к ЗАЭС, учитывая, что Каховское водохранилище и река Днепр являются естественными преградами между нынешними позициями Украины и ЗАЭС. Согласно плану США, российским войскам пришлось бы частично отступить с восточного (левого) берега Херсонской области или разрешить строительство сухопутного моста через Каховское водохранилище, но ни один из этих вариантов не обеспечивает стратегическую глубину, необходимую Украине для защиты ЗАЭС от дальнейшей российской агрессии, как недавно сообщило ISW[9].
Специальный посланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф встретился с президентом России Владимиром Путиным в Москве 25 апреля, как сообщается, чтобы добиться от России крупной уступки в рамках будущего мирного соглашения. Уиткофф встретился с Путиным, генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и специальным представителем президента по вопросам инвестиционного и экономического сотрудничества с иностранными государствами Кириллом Дмитриевым, а также помощником президента Юрием Ушаковым.[10] Ушаков заявил, что встреча длилась три часа, в ходе неё обсуждалось возможное возобновление прямых украинско-российских переговоров, и утверждал, что встреча "сблизила" позиции США и России по Украине и другим неуказанным вопросам. [11] На момент публикации этой статьи официальные лица США не сообщали подробностей встречи Виткоффа с Путиным.
24 апреля агентство Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщило, что Виткофф планировал выдвинуть требование, чтобы Россия признала право Украины на развитие хорошо оснащенной армии и оборонной промышленности в рамках мирного соглашения с Россией.[12] Это требование США противоречит требованию Кремля о демилитаризации Украины — требованию, которое Кремль впервые выдвинул Украине и Западу в декабре 2021 года.[13] Затем Россия попыталась принудить Украину к демилитаризации, начав полномасштабное вторжение в феврале 2022 года, и Кремль вновь выдвинул требование о демилитаризации на переговорах в Стамбуле в марте 2022 года, протоколы которых, по сути, требовали полной капитуляции Украины перед Россией и которые Кремль назвал предпочтительной основой для мирного соглашения на Украине.[14] Представители Кремля неоднократно заявляли, что демилитаризация Украины и другие её довоенные требования являются предварительными условиями для заключения мирного соглашения, поскольку эти требования позволят России начать новую агрессию с выгодной позиции в будущем.[15] Таким образом, признание Россией права Украины на развитую военную и оборонную промышленность стало бы значительной уступкой со стороны России, если бы Соединённым Штатам удалось добиться согласия Путина.
Однако тот факт, что Кремль в настоящее время не требует от Украины официально уступить России большую часть или всю свою территорию, не является значительной уступкой со стороны России. Первоначальной целью полномасштабного российского вторжения в Украину в феврале и марте 2022 года был захват Киева, чтобы заставить Украину полностью капитулировать, свергнуть действующее украинское правительство и разоружить украинскую армию, что привело бы к полному поражению Украины. России не удалось достичь этой цели, поскольку украинские военные при ограниченной поддержке Запада отразили российскую атаку на Киев и остановили наступление России на востоке и юге. Украинские войска вынудили российские войска отступить из Киевской, Черниговской и Сумской областей в начале апреля 2022 года, а также из большей части Харьковской области и всей левобережной Херсонской области в конце 2022 года[16]. В настоящее время российские войска не могут начать наступательную операцию, которая позволила бы им захватить Киев или пересечь Днепр на юге Украины. В 2024 году они отчаянно сражались за территорию размером с девять десятых Род-Айленда. У России нет военной мощи, чтобы захватить остальную часть Украины без полномасштабной мобилизации российского общества, и, возможно, не будет её и тогда, пока Запад продолжает поддерживать Украину.
Более того, Кремль не отказался от своих максималистских целей. Кремлёвские рупоры, в том числе секретарь Совета безопасности России Дмитрий Медведев, заложили риторическую основу для того, чтобы Россия в конечном итоге могла претендовать на большую часть или на всю Украину.[17] Российские официальные лица также удвоили свои требования о смене режима на Украине и усилили риторику, направленную на подрыв легитимности нынешнего украинского правительства, ещё 24 апреля. [18] Оба этих усилия в совокупности указывают на то, что Путин по-прежнему стремится контролировать всю Украину, но ограничен неспособностью России достичь этой цели военным путём.
Российские официальные лица продолжают усиливать нарративы, используемые для оправдания вторжения России в Украину, чтобы создать условия для оправдания будущей российской агрессии против европейских государств и контролировать европейскую оборонную политику в рамках рефлексивной кампании Кремля по контролю. 25 апреля Министерство иностранных дел России (МИД) опубликовало доклад под названием "80 лет после Великой Победы: тень нацизма снова нависла над Европой", в котором обвиняет европейские государства и чиновников в возрождении нацистской идеологии и проведении политики, дискриминирующей русскоязычное население, особенно в Литве, Латвии и Эстонии.[19] Официальный представитель МИД России Мария Захарова дополнила это сообщение и заявила, что европейские государства мешают России достичь её давних целей по демилитаризации и "денацификации" Украины из-за предполагаемой поддержки нацизма.[20] Российские официальные лица регулярно упоминают "денацификацию", призывая к смене режима на Украине и установлению пророссийского марионеточного правительства.[21] Захарова обвинила страны Балтии и Польшу в оправдании и возрождении нацизма.
