Далее
...
МИНИСТР обороны Украины Константин Морозов сказал на пресс-конференции, что с 18 часов 3 января войска трех военных округов, дислоцированных на Украине, и Черноморский флот переподчинены президенту Украины Леониду Кравчуку и Министерству обороны Украины и начали принимать присягу на верность народу республики. Механизм переподчинения был оговорен на минской встрече глав государств СНГ 30 декабря. Все войска будут приведены к присяге в течение ближайших двух недель. 5 января примет присягу личный состав Национальной гвардии, 12-го — пограничные войска Украины. Командующий Черноморским флотом адмирал Касатонов занял отрицательную позицию по вопросу переподчинения правительству Украины вверенного ему флота. Как сообщил Константин Морозов, двухдневные переговоры с командованием Черноморского флота по вопросу переподчинения ни к чему не привели и будут продолжены.
"Наша стратегическая линия в отношении флота однозначна: Украина - морская держава и должна иметь свой флот. И она будет его иметь", — сказал министр обороны
* * *
* * *
.
Ельцин — спал, но не спали депутаты. Они обратились к Украине с заявлением, которое подогрело страсти.
ГРУППА народных депутатов России обратилась к Верховному Совету Украины с письмом следующего содержания: "Как нам стало известно, 2 января 1992 года в Верховный Совет Украины приглашен высший командный состав Черноморского флота, где офицерам и генералам будет предложено принять новую воинскую присягу на верность Украине и требование поднятия над кораблями Черноморского флота Государственного флага Украины. Есть сведения о том, что аналогичные требования могут быть предъявлены военно-воздушным войскам, дислоцированным на территории Украины.
Эти действия нарушают алма-атинское и минское соглашения, на которых еще не просохли чернила, и создают, по нашему мнению, взрывоопасную обстановку. Мы просим украинский парламент подтвердить или опровергнуть вышеуказанную информацию, и если она верна, объяснить нам, чем вызваны такие действия со стороны руководства Украины.
Со своей стороны, призываем вас строго придерживаться минской и алма-атинской договоренностей, открыто и согласованно путем переговоров при соблюдении равной безопасности сторон и взаимного уважения решать любые самые сложные проблемы, в том числе и проблему вооруженных сил. Наши парламенты должны не только уметь формировать, но и отстаивать самостоятельную точку зрения, даже если она в каких-то вопросах расходится с точкой зрения правительства или президента. Хотим напомнить о той огромной ответственности, которая лежит на нас с вами перед нашими народами"
* * *
* * *
.
Украина — в ответ пошла ва-банк.
УКРАИНА ОТКЛЮЧИЛА СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ
КОРРЕСПОНДЕНТУ НЕГА сообщили в Генеральном штабе вооруженных сил бывшего СССР, что украинские власти отключили автоматическую систему боевого управления войсками трех военных округов, расположенных на территории республики.
Таким образом, Генштаб лишился возможности эффективно оперативного управления, в том числе и "украинским" тактическим ядерным оружием.
Черноморский флот имеет отдельную систему управления (не через Киев), которая пока что функционирует
* * *
* * *
*.
НЕГА
В первых числах — в Киев вылетела делегация МО пока что СССР — для переговоров...
КАК ИЗВЕСТНО, в первые дни нового года на Украине побывала делегация Министерства обороны бывшего СССР во главе с генерал-полковником Пьянковым.
Визит и переговоры в Киеве были посвящены одному вопросу: какие воинские части и соединения, дислоцированные в республике, войдут в состав стратегических сил СНГ под общим командованием. Министр обороны Украины генерал-полковник Константин Морозов так прокомментировал итоги переговоров: "Этот вопрос был главным и основным. К сожалению, делегация, которую возглавлял генерал-полковник Пьянков, прибыла с заранее подготовленным проектом документа. В состав стратегических сил было включено очень много частей, соединений, учреждений, которые никакого отношения к стратегическим силам не имеют. Например, строительные войска, ремонтные заводы, дома и базы отдыха, санатории, склады, принадлежавшие бывшему союзному военному ведомству. Мы детально рассмотрели предназначение каждого из этих объектов и целый ряд из них из списка исключили. Переговоры по этому поводу еще не закончены".
...
Дислоцированные на Украине войска начали принимать присягу. Сначала это сделали части и соединения, входящие в состав Национальной гвардии Украины. На 6 января присягнуло более 6 тысяч военнослужащих, среди которых 3200 офицеров. Окончательно завершить присягу Министерство обороны Украины планирует к 20 января. Были и случаи отказа от присяги, но, как объяснили в пресс-центре Министерства обороны Украины, эти случаи имели место в основном со стороны военнослужащих, проходящих действительную воинскую службу и призванных из других республик. Скорее всего, они или дослужат без присяги, или будут заменены выходцами с Украины. Отказов по чисто политическим причинам мало - офицеры, по-видимому, надеются на дополнительные гарантии своей социальной защищенности.
В Министерстве обороны Украины заверяют, что никакой дискриминации отказавшихся от присяги не будет
* * *
* * *
**.
Этим визитом — кризис разрешен не был.
НА УКРАИНЕ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ОБОСТРЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
ПРОТИВОСТОЯНИЕ из военной сферы переходит в область политики и, овладевая общественным сознанием, выливается в знакомый принцип — "кто кого?".
8 января в Севастополе на центральной площади состоялся многолюдный митинг под лозунгом: "Черноморский флот — Содружеству независимых государств!". В тот же день состоялась пресс-конференция командующего флотом адмирала Игоря Касатонова. Он, в частности, заявил: "Ситуация на Черноморском флоте контролируется. Идет нормальная учебная работа, и он управляем командованием. Но Военный совет флота втянут в политические игры. Перед флотом не стоит вопрос, выполнять или не выполнять приказ президента Украины Леонида Кравчука. Флот подчинен непосредственно главнокомандующему войсками СНГ маршалу Евгению Шапошникову и бывшему командующему военно-морскими силами СССР адмиралу Чернавину".
...
К борьбе за Черноморский флот подключились и средства массовой информации Украины. В республиканской прессе мелькают сообщения о якобы имеющемся неопубликованном указе президента России Бориса Ельцина о передаче под юрисдикцию России всех вооруженных сил бывшего СССР, призыве вице-президента России Александра Руцкого не поднимать на Черноморском флоте украинский флаг, а также заявлении председателя ВС России Руслана Хасбулатова о том, что все четыре флота бывшего СССР будут принадлежать именно России. Российская Федерация прямо обвиняется в попытках развязать войну. 9 января было распространено заявление Украинского национального информационного агентства, в котором, в частности, говорится: "Претензии в отношении подписанных 30 декабря 1991 года в Минске соглашений полностью безосновательны. Как известно, участники Содружества подтвердили в Минске свое законное право на создание собственных вооруженных сил в соответствии с их национальным законодательством. Согласно закону Украины имущество и финансовые ресурсы объектов союзного подчинения, расположенных на территории Украины (а Черноморский флот дислоцирован главным образом на Украине), являются государственной собственностью Украины".
...
Леонид Кравчук зачитал шифрограмму маршала Шапошникова, в которой тот приказал всем войскам, дислоцированным на территории республики, 10 - 12 января принять присягу на верность России. Текст присяги прилагался, и в нем есть такие слова: "Клянусь исполнять законы Российской Федерации и не поднимать оружия против своего народа". Какое отношение российский народ имеет к украинскому, было непонятно даже генералам.
Генерал-майор Башкиров, командующий соединением стратегической авиации, дислоцированным в городе Узине, прямо заявил, что, хотя его часть и принадлежит стратегическим войскам, она хотела бы присягнуть Украине. "Когда шли споры о том кому будет принадлежать ядерная кнопка, мы, у которых таких кнопок более ста, не чувствовали себя защищенными Содружеством независимых государств. Поэтому очень хотелось бы, чтобы Украина гарантировала нам контроль в неиспользовании ядерного оружия", - заявил генерал. Не выступали против подчинения Украине и другие генералы, кроме командующего Черноморским флотом адмирала Игоря Касатонова.
...
Кравчук опроверг заявление Касатонова и сказал, что в Минске не было принято решения о Черноморском флоте как составной части стратегических сил Содружества. Только часть флота, имеющая ядерное оружие, сказал Кравчук, входит в состав сил СНГ под общим командованием. Она вернется Украине после уничтожения на ней ядерного оружия.
Хочу обратить внимание еще на один момент. Все время этого кризиса — у Украины было собственное Министерство обороны, пусть и не до конца дееспособное — а у России не было. В Москве находилось Министерство обороны СССР, всю первую половину января защищающее страну, которой юридически уже не существовало.
И был еще один момент. Снова свидетельствует Борис Чечеватов, начальник политотдела Киевского ВО в 1991 году.
http://gazeta.zn.ua/ARCHIVE/boris_sharikov_to,_chto_gkchp_provalitsya,_ya_pochuvstvoval,_kogda_uvidel_press-konferentsiyu_chleno.html
— Когда в Украине начался процесс создания собственных силовых структур, он (Командующий Киевским ВО Чечеватов), как и командующие ОдВО генерал-полковник Иван Морозов и ПрикВО генерал-полковник Виктор Скоков, сразу честно и четко определили свое отношение к этому. Они были противниками создания Вооруженных Сил Украины, и участвовать в этой работе отказались. Я не знаю, было ли это их искренним убеждением, следствием совместной договоренности или четкого соблюдения указаний из Москвы. Но это был их выбор, они не юлили, и само по себе это вызывало уважение.
В начале 1992 года на совещании по вопросам военного строительства, которое проводил Президент Украины, произошел четкий водораздел: командующие округами высказались решительно против создания ВСУ, командиры дивизий и командармы — столь же решительно за. Это и определило дальнейшую судьбу каждого. Помимо объективных причин, повлиявших на выбор позиции генералитета, существовали еще и причины субъективные. За каждым командующим округом, в прямом и переносном смысле, стояла Москва. Почти каждый имел квартиру в столице (независимо от того, где он проходил службу), а также реальную перспективу карьерного роста.
Вопрос тут не в квартире и перспективах военного роста — хотя и в них тоже. Все сгубили два обстоятельства. Первое — обратите внимание, как разделились голоса: все командующие округами против, а все комдивы и командармы — за. Правильно говорят, революция это десять тысяч новых вакансий. Комдивы и командармы поняли, что в ВС СНГ все останутся на своих местах. А вот если они поддержат Кравчука — то в новых ВС Украины они и будут министрами и командующими округами, продвинувшись по карьерной лестнице. А командующие округами не сопротивлялись, по той же причине, почему не сопротивлялось все союзное чиновничество: РСФСР формировало свои органы власти и им не грозила безработица. Я не говорю про долг и присягу, но если бы все эти... чувствовали что их на улицу выбрасывают, может, и сопротивлялись бы. А так...
Вот так и рухнула держава. Рухнула последняя реальная скрепа, соединявшая бывшие союзные республики — Вооруженные силы.
МОСКВА И КИЕВ, КАЖЕТСЯ, ДОГОВОРИЛИСЬ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ план, разработанный российским руководством с целью скорейшего разрешения военно-политического кризиса в СНГ, пока что успешно выполняется. Созданная в соответствии с данным планом "Государственная делегация Российской Федерации" провела довольно успешные переговоры в Киеве: украинское руководство пошло на некоторые принципиальные уступки, согласившись разделить дислоцированную на Украине армию и Черноморский флот на "стратегическую" и "нестратегическую" (украинскую) доли. До того Украина претендовала на весь Черноморский флот и на все сухопутные силы общего назначения. Собственно стратегическими (то есть подчиненными единому командованию) признавались только части Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и стратегической авиации.
Следует отметить, что до самого последнего времени российское руководство не имело собственной отчетливо сформулированной позиции в оборонных вопросах. И даже сейчас, в середине января 1992 года, нет окончательной ясности в том, где кончается министерство обороны бывшего СССР и где начинается Россия.
Руководство же министерства обороны бывшего СССР и ранее было готово "отдать" Украине значительную часть дислоцированных там сухопутных соединений. Предполагалось поделить группировку более или менее "по-честному": то есть примерно пополам. Предполагалась также (как недавно признал главком ВМФ Чернавин) выделить Украине две бригады бронекатеров и вертолетный полк из состава военно-морской авиации. Причем такова была лишь исходная позиция министерства обороны — в ходе переговоров (как стало известно из достоверных источников в военном ведомстве) были возможны и дальнейшие уступки.
