Российские военные блоггеры широко раскритиковали эту поправку и заявили, что наказание солдат за использование персональных устройств значительно усложнит российскую логистику, C2 и операции в целом. Российские военные блогеры утверждали, что российские военнослужащие в значительной степени полагаются на свои персональные устройства для передачи координат целей, вызова огня российскими артиллеристами и операторами беспилотных летательных аппаратов для навигации в прифронтовых районах, и для координации действий между подразделениями.[4] Известный российский военный блогер опубликовал официальное обращение к Картаполову, в котором утверждал, что поправка приведет к "параличу" органов С2 российских вооруженных сил, и призвал Комитет Госдумы по обороне внести поправки в законопроект, чтобы более реалистично согласовать их с тем, как российские вооруженные силы используют персональные устройства в Украине.[5] Несколько российских военных блоггеров призвали российское правительство предоставить российским военнослужащим защищенные средства связи и навигации, прежде чем вводить наказание за использование персональных устройств по назначению, и раскритиковали российское правительство. Депутатов Госдумы за то, что они оторваны от фронтовых реалий.[6] Российские военные блогеры также призвали депутатов Госдумы работать с российскими Вооруженными силами над предлагаемыми поправками и будущим законодательством, чтобы обеспечить соответствие законов фронтовым реалиям, и призвали депутатов посетить линию фронта в Украине.[7] Один критически настроенный российский милблогер обвинил Картаполова и его команду в государственной измене и проведении такой политики, чтобы помочь Украине выиграть войну.[8]
Однако остается неясным, сможет или захочет ли российское военное командование применить наказание за использование персональных устройств в Украине, что подчеркивает высокий уровень зависимости российских военных от незащищенных систем связи. Российские военные блогеры задались вопросом, как российские чиновники намерены проводить различие между устройствами, которые используются в боевых операциях, и устройствами, которые не используются, и саркастически отметили, что российские чиновники, возможно, намерены внедрить сложную (и, вероятно, неэффективную или неисполнимую) бюрократическую систему для проведения различий между устройствами.[9] Один российский милблогер заявил, что либо российское военное командование попытается заставить командиров соблюдать непопулярный запрет, либо командиры и их подчиненные будут делать вид, что соблюдают запрет, продолжая пользоваться своими личными устройствами.[10] Еще один российский милблоггер пожаловался, что поправка станет еще одним произвольным правилом, которое командиры могут использовать для оправдания наказания нерадивых призывников или нелюбимых подчиненных.[11] Министерство обороны России (МО) ранее пыталось ограничить использование персональных устройств в зоне боевых действий на Украине после удара украинских войск по российским казармам в Макеевке, Донецкой области (на которую украинские войска смогли нацелиться, отслеживая сигналы российских сотовых телефонов) и был встречен аналогичной критикой в январе 2023 года.[12] Министерство обороны России вряд ли добьется значительных успехов в настоящее время, учитывая, что оно не смогло решить проблему зависимости российских вооруженных сил от небезопасных персональных устройств связи и навигации и обеспечить безопасные альтернативы. Российским военным, вероятно, будет чрезвычайно трудно избавиться от зависимости от небезопасных персональных устройств при выполнении большого количества обычных фронтовых задач.
Сообщается, что украинские военные нанесли удары с беспилотников по паромной переправе в городе Кавказ Краснодарского края в ночь с 22 на 23 июля. Официальные лица Краснодарского края заявили, что украинские беспилотники нанесли удар по парому в порту Кавказ, вызвав временный пожар.[13] Паромная переправа на Кавказе находится примерно в 15 километрах от оккупированной Керчи, Крым, через Керченский пролив, и российские войска регулярно используют паромы в этом районе для снижения нагрузки на российскую наземную линию связи (ГЛОК), соединяющую Краснодарский край и оккупированный Крым через мост через Керченский пролив.[14]
22 июля президент России Владимир Путин назначил нового заместителя главы Министерства по чрезвычайным ситуациям России, а 23 июля в Государственной Думе России произошло несколько кадровых перестановок. Путин назначил бывшего руководителя Росздравнадзора по Московской области (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) Возглавил Роман Курынин на посту заместителя главы МЧС России, сменив генерал-лейтенанта Алексея Серко, который занимал эту должность с 2018 года.[15] Государственная Дума России освободила вице-спикера Сергея Неверова, Павла Завального и Дмитрия Свищева от должностей глав думских комитетов по энергетике и физической культуре и спорту соответственно, 23 июля.[16] Председатель Государственной Думы России Вячеслав Володин заявил, что Дума также рассмотрит предложения по кандидатурам глав думских комитетов по культуре и национальностям.[17] Известный российский инсайдерский источник заявил, что увольнение Неверова говорит о том, что Володин, возможно, теряет часть своего контроля над Государственной Думой.[18]
Основные выводы:
Государственная Дума России предложила поправку, которая позволила бы командирам наказывать подчиненных за использование личных средств связи и навигации на передовой, что вызвало значительную негативную реакцию со стороны милблогеров и подчеркнуло, что российские войска продолжают бороться с проблемами командования и контроля (C2) и чрезмерно полагаются на небезопасные технологии при проведении боевых операций в Украине.
Сообщается, что в ночь с 22 на 23 июля украинские военные нанесли удары с беспилотников по паромной переправе на Кавказе, Краснодарский край.
22 июля президент России Владимир Путин назначил нового заместителя главы Министерства по чрезвычайным ситуациям, а 23 июля в Государственной Думе России произошли кадровые перестановки.
Недавно российские войска незначительно продвинулись в районе Северска, Авдеевки и Донецка.
Российские региональные власти продолжают усиливать финансовые стимулы, чтобы привлечь больше мужчин к участию в боевых действиях в Украине.
Российские оккупационные власти продолжают полагаться на российские органы безопасности в выполнении правоохранительных и фильтрационных функций в оккупированной Украине, направленных на подавление проукраинских настроений.
Брифинг МО РФ 22 июля 2024 г.
Сводка ISW 22 июля 2024 г.
22 июля 2024 года, 19:30
Примечание: Данные по этому продукту были опубликованы в 13:30 по восточному времени 22 июля. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 23 июля.
Россия и Северная Корея расширяют сотрудничество в судебной сфере. Генеральный прокурор России Игорь Краснов прибыл в Пхеньян, Северная Корея, и встретился со своим северокорейским коллегой Ким Чхоль Воном 22 июля, что стало первым визитом Генерального прокурора России в Северную Корею.[1] Краснов и Ким, как сообщается, обсудили пути продолжения сотрудничества и подписали соглашение о совместной работе между генеральными прокуратурами России и Северной Кореи на 2024-2026 годы.[2] Генеральные прокуратуры России и Северной Кореи, в частности, поддерживают диалог с 2010 года на основе отдельного соглашения о сотрудничестве, но новое соглашение, скорее всего, будет гораздо более целенаправленным по своему охвату, что отражает активизацию российско-северокорейского сотрудничества за последний год.[3] Краснов подчеркнул важность "налаживания регулярного обмена законодательными актами" между Россией и Северной Кореей и отметил, что Россия готова поделиться с Северной Кореей собственным опытом в развитии судебной практики, а также ознакомиться с судебной практикой Северной Кореи, особенно в сферах связи и информационных технологий.[4] Обе страны стремились к усилению военной, политической и дипломатической, и экономическое сотрудничество за прошедший год, как сообщал ISW, но особого внимания заслуживает очевидное стремление согласовать судебную и прокурорскую повестки дня.[5] Ранее ISW отмечал, что Генеральная прокуратура России использует административное законодательство в качестве оружия для усиления контроля судебной системы над российским обществом, и недавние зарубежные контакты Краснова (в том числе с официальными лицами Ирака и Центральноафриканской Республики), вероятно, отчасти направлены на то, чтобы поделиться такими методами судебного контроля и правоприменения с дружественными государствами в обмен на расширение собственного арсенала методов внутреннего контроля России.[6] Интерес России к северокорейской судебной экспертизе в области коммуникаций и информационных технологий, вероятно, является отражением желания Кремля укрепить контроль над российским информационным пространством, в том числе с помощью платформ обмена сообщениями и сервисов виртуальной частной сети (VPN).[7]
Россия предпринимает шаги по кодификации терминов, расширяя российское официальное определение экстремизма, преследуемого по закону, в рамках своих постоянных усилий по уголовному преследованию и подавлению внутренней оппозиции Кремлю и его войне в Украине. Министерство внутренних дел России (МВД) опубликовало 22 июля проект новой российской стратегии борьбы с терроризмом, который устанавливает юридические определения "русофобии" и "ксенофобии" и изменяет определения "радикализма", "противодействия экстремизму" и "субъектов противодействия экстремизму".[8] Эти недавно измененные юридические определения значительно расширяют возможности Кремля по уголовному преследованию любого, кто выступает против Кремля, путем классификации внутренней оппозиции под рядом расплывчатых и широких определений, которые связаны с существующими российскими информационными операциями, направленными как на дискредитацию международных участников, так и на поощрение самоцензуры внутри страны. Новая стратегия определяет "русофобию" как "проявление ненависти, вражды или враждебного отношения к гражданам России, русскому языку и культуре" посредством "агрессивного отношения и действий" со стороны "отдельных представителей и политических сил, а также дискриминационных действий со стороны властей недружественных России государств".[9] Новая стратегия определяет "ксенофобию" как "проявление ненависти, враждебности"., или нетерпимость к определенным социальным группам и сообществам людей"; и определяет "радикализм" как "приверженность идеологии насилия, характеризующейся стремлением к решительному и радикальному изменению основ конституционного строя Российской Федерации [и] нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации". Федерация".[10] Эти определения, в частности, положение, определяющее поддержку изменений в российскую Конституцию как "радикализм", направлено на то, чтобы информационно связать и даже определить оппозицию текущим действиям и структуре российского правительства как этническую нетерпимость к русским, которые поддерживают политику Кремля и войну в Украине, ненависть к русской культуре и истории и поддерживают Россию. государств, "недружественных" по отношению к России в сознании россиян. Кремль также, вероятно, стремится использовать эти определения и последующие судебные преследования, чтобы снискать расположение российских ультранационалистов, поскольку в последнее время Кремль борется с нелегальной миграцией на фоне этнической напряженности под видом борьбы с экстремизмом, не в состоянии адекватно противостоять угрозе исламского экстремизма в России.[11]
Недавние усилия Кремля по расширению преследуемого в судебном порядке определения экстремизма и подавлению информационного пространства, вероятно, были направлены на поощрение самоцензуры среди российских диссидентов, а новый проект контртеррористической стратегии, вероятно, также направлен на то, чтобы убедить россиян в том, что оппозиция политике Кремля и войне является оппозицией российскому обществу, культуре и обществу в целом. идеалы.[12] В пояснительной записке к проекту контртеррористической стратегии говорится, что "решение" проблемы бытового экстремизма требует внесения изменений во "все сферы государственной политики, включая национальную, миграционную, молодежную, культурный, и информационная [политика]".[13] В записке также подчеркивается важность "укрепления традиционных российских правовых и моральных ценностей" при одновременном противодействии распространению "радикального национализма и неонацизма в контексте специальной военной операции [войны на Украине] и присоединения новых территорий [незаконно-оккупированные украинские земли]".[14] Кремль, вероятно, будет опираться на нарративы и идеологии, пропагандирующие внутренний национализм, чтобы создать информационные условия для своих затяжных военных действий в Украине и своей будущей враждебности по отношению к другим государствам, которые Кремль сочтет враждебными в соответствии с "Русофобские" и другие экстремистские ярлыки.
Власти Курской области назначили критически настроенного российского милблогера на консультативную должность в региональном правительстве, вероятно, в рамках более широких усилий Кремля по умиротворению критически настроенных комментаторов путем предоставления им определенных репутационных льгот в обмен на повышение их информационной лояльности. Исполняющий обязанности губернатора Курской области Алексей Смирнов объявил, что назначил российского милблогера Романа Алехина одним из своих добровольных советников.[15] 22 июля, объявляя о своей должности, Алехин заявил, что теперь он сможет реализовать "все свои идеи" по поводу безопасности и развития региона.[16] Алехин также дал понять, что его назначение свидетельствует о том, что он берет на себя ответственность за свои предыдущие критические замечания в адрес правительства Курской области и действует в соответствии с ними. 21 июля Алехин, в частности, подвергся риторическим нападкам со стороны Смирнова за то, что тот, как сообщается, обвинил сельского чиновника в Курской области в дискредитации российских военных после того, как чиновник рассказал об украинских ударах в этом районе.[17] Алехин родился в Курской области и в 2022 году заявил, что власти Курской области мобилизовали его после того, как он раскритиковал региональные власти, несмотря на то, что Алехин превысил предельный возраст для мобилизации и у него тяжелая травма позвоночника.[18] Кремль привлек на свою сторону российских милблогеров, которые ранее высказывали критические замечания, продвигая и вознаграждая их. К таким милблогерам относятся Александр "Саша" Коц, который стал членом Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека в 2022 году; и Михаил Звинчук, которого президент России Владимир Путин и Министерство обороны России (МО) наградили в ноябре и декабре 2023 года[19].
