Перед советскими инженерами стояла уникальная задача, ничего подобного в мире пока никто ещё не создавал, и даже в теоретическую возможность перехвата боевой части баллистической ракеты на встречных курсах многие признанные авторитеты в области ПВО категорически не верили. Коллективу СКБ-30 в составе КБ-1, под руководством Кисунько предстояло разработать не только технические средства перехвата, нужно было разработать теорию, методики расчётов, определить множество технических параметров аппаратуры, требуемых для решения подобной задачи.
Основу самой первой команды Кисунько, составили разработчики РЛС Борис Митрофанович Шаулов и Олег Александрович Ушаков, системщики Николай Васильевич Миронов и Николай Кузьмич Остапенко, специалист по комплексу стартовой позиции станции вывода противоракет Дмитрий Григорьевич Дорогов, разработчик линии передачи данных Иван Данилович Яструб. Эти специалисты стали официальными заместителями Кисунько в должностях заместителей главного конструктора по соответствующим научно-техническим направлениям.
Уже первый анализ показал, что система ПРО будет представлять собой гигантский технический комплекс, равного которому по степени сложности элементов, по масштабам их взаимодействия, по степени насыщенности при их создании самыми современными достижениями в радиолокации, физике, теории автоматического управления, теории передачи информации, ракетостроении и других дисциплинах, в стране ещё не создавалось. По сложности задача создания системы ПРО превосходила и атомный проект, и систему ПВО Москвы. В её создании должны были принять участие сотни тысяч ученых, инженерно— технических работников и рабочих, а также сотни предприятий.
К середине 1956 г. были проведены теоретические исследования в области ПРО, а также начаты экспериментальные работы для их подтверждения и получены первые предварительные результаты.
Определилась конфигурация системы 'А'; в её состав входили:
— РЛС дальнего обнаружения баллистических ракет (БР);
— три радиолокатора точного наведения (РТН) противоракеты на цель, каждый из которых состоял из радиолокатора определения координат цели и координат противоракеты (ПР);
— РЛС вывода (визирования) ПР (РСВПР);
— станция передачи команд (СПК) на ПР, самостоятельное технологическое средство системы 'А';
— стартовая позиция (СП), на которой размещались две пусковые установки (ПУ) для ПР В-1000, комплекс аппаратуры стартовой автоматики для функционального контроля в составе системы и проведения автономного контроля всей стартовой позиции;
— главный командно-вычислительный пункт системы (ГКВП) в составе центральной вычислительной машины М-40 (машинный зал) и центрального индикатора системы (ЦИС), с которого велись различные комплексные работы системы 'А', включая боевую работу по реальным целям (БР).
К созданию системы ПРО были привлечены крупнейшие ученые страны:
— Г.В. Кисунько (генеральный конструктор системы 'А'): радиолокатор точного наведения (РТН), ГКВП, станция передачи команд на борт противоракеты;
— С.А. Лебедев — главный конструктор центральной вычислительной станции (ЦВС);
— В.П. Сосульников — главный конструктор РЛС дальнего обнаружения (СДО);
— П.Д. Грушин — главный конструктор ракеты-перехватчика (противоракеты);
— И.И. Иванов — главный конструктор пусковой установки противоракеты;
— С.П. Рабинович — главный конструктор РЛС вывода ракет-перехватчиков (РСВПР) с системой передачи данных (СПД);
— Ф.П. Липсман — главный конструктор СПД;
— П.М. Кириллов — главный конструктор автопилота;
— И.Д. Омельченко — главный конструктор бортовой радиоаппаратуры, в состав которой входят блок визирования и блок наведения;
— К.И. Козорезов — главный конструктор боевой части противоракеты. Также была предусмотрена альтернативная боевая часть конструкции А.В. Воронова.
По представлению Д.Ф. Устинова и Г.К. Жукова работы в области ПРО 3 февраля 1956 года рассмотрел Президиум ЦК КПСС, докладывал Г.В. Кисунько. 17 августа 1956 г. вышло постановление ЦК о создании экспериментальной системы ПРО — 'А' и полигона для неё (Полигон 'А') в пустыне Бетпак-Дала (Голодная Степь) около озера Балхаш.
Был составлен эскизный проект системы и началось строительство полигона на берегу озера Балхаш недалеко от станции Сары-Шаган.
Место для полигона выбирала назначенная директивой заместителя министра обороны от 20 февраля 1956 года комиссия от 4-го Главного Управления Министерства обороны, под председательством генерал-лейтенанта артиллерии Сергея Фёдоровича Ниловского, в период с 28.02.56 г. по 11.04.56 г.
(15 марта 1957 г. С.Ф. Ниловский назначен начальником первого в Министерстве обороны НИИ вида Вооруженных Сил под официальным названием '2-й научно-исследовательский институт Войск ПВО страны'.)
В отчёте от 19 апреля 1956 года комиссия приводила следующую характеристику этой местности и климатических условий:
'Климат сухой, резко континентальный, с суровой холодной зимой и жарким знойным летом. Температура воздуха подвержена значительным суточным и годовым колебаниям в пределах от +45RС до -45RС.
Преобладают восточные и северо-восточные ветры со средней скоростью 5 м/с, а временами до 15-20 м/с, что требует принятия особых мер и соответствующего выбора стеновых материалов для защиты от продувания ветром. По данным Карсакпайской метеорологической станции в течение года зафиксировано 73 случая штиля и до 253 солнечных дней.
Годовое количество осадков 100-120 мм при испарении до 1000 мм в год, чем и объясняется исключительная сухость и прозрачность воздуха.
Грунт промерзает до 1,6-2 м. Рельеф представляет собой пустынное каменистое плато высотой 400-500 м над уровнем моря с типичным для Казахстана мелкосопочником.
Максимальные абсолютные высоты достигают 600-700 м. Многочисленные невысокие сопки разделены широкими и неглубокими пустынными долинами, лощинами и сухими руслами речек, часто встречаются такыры и солончаки.
Вода в о. Балхаш сильно минерализирована, но пригодна для питья и технических целей с предварительной фильтрацией и смягчением.'
Не зря в припеве песни, сложенной затем офицерами полигона, были слова: 'Нет мощней дыры, чем у нас в Сары...'
Приказом министра обороны ?0068 от 30 июля 1956 г. первым начальником ГНИИП ПВО ?10 был назначен генерал-майор артиллерии Степан Дмитриевич Дорохов, главным инженером полигона — полковник Михаил Игнатьевич Трофимчук, начальником штаба — Алексей Иванович Исаев. Руководил строительством полигона начальник военно-строительной войсковой части 19313 инженер-полковник, позднее — генерал-майор Александр Алексеевич Губенко.
Первый приезд на территорию будущего полигона генерал А.А. Губенко позднее описывал так:
'5 июля 1956 г. я, начальник строительства полигона, приехал туда в сопровождении тринадцати человек. И начали мы, собственно говоря, с нуля. Жарища неимоверная, разместиться негде... Ну, известно, Сары-Шаган, электричества нет, семафор работал на керосине. Спасибо, гостеприимство оказали казахи. Местный председатель сельсовета разрешил нам занять школу, которая в это время не работала.
Утром он отвел нас на озеро. Там какой-то черненький, с Кавказа, предприниматель держал ресторан 'Голубой Дунай'. Пошиб такой, чисто цыганский. Мы искупались, охладились немножко, почувствовали себя людьми. В харчевне перекусили чем было, в школе переночевали. Дальше что? Начали искать место, где будет Приозёрск. Приехали на это место. Жара глаза выбивала... Душу раздирало: 'Что же делать будем?'. 13 человек — наше управление, больше никого нет. Они из Одессы передислоцировались. В Одессе в штате управления было 357 человек, но когда узнали, что надо ехать в Казахстан, все, кто мог, разбежались. У гражданских есть право в две недели, военные искали всякие справки — так из 357 на Балхаше оказалось 13.
Через три дня к нам прибыл первый батальон из Балашова. Полностью экипированный, 542 человека. ... В первую очередь надо было построить рампу для приема автомобилей, грузов. Теперь солдаты у нас были, техники были, и мы ещё у железнодорожников-казахов из резервов попросили шпалы — такие резервы у них всегда есть. Из резервных материалов сделали небольшую рампочку — и пошли грузы, причем пошли со страшной силой! Эшелоны стояли в очереди, потому что там однопутка и станция маленькая, негде ставить составы. В в/ч 03080 тогда ещё никого не было. Через месяц приехал Дорохов.
...
Генеральный конструктор Кисунько настаивает, что надо начинать именно со второй площадки. Там полк, там РЭ, там начнется судьба полигона. Мы начали организовывать экспедицию, отправлять туда людей, чтобы форсировать эту точку. А в городе нам пока ничего не разрешили делать. И вот мы привезли бульдозеры, чтобы расчищать дорогу там, где машинам было трудно пройти. И семь дней (!) целый караван частей шёл 300 километров. А через несколько дней туда на самолете прилетел генеральный конструктор Григорий Васильевич Кисунько.'
30 сентября 1956 года на станции Кубинка Московской области сбора — в пункте сбора, формирования и подготовки к перебазированию частей и управления полигона был сформирован и отправлен первый эшелон — ?10556. На станцию Сары-Шаган он прибыл 10 октября 1956 года. Эшелон доставил личный состав, автотранспорт и имущество войсковой части 03082, автороты и других подразделений.
Дорог на полигоне в начале строительства ещё не было, хотя все грузы на 2-ю площадку, которая находилась в 220 км от станции Сары-Шаган, доставлялись автотранспортом. Для их перевозки обычно формировалась колонна. Впереди ставили 2-3 сильные машины, которые поочередно меняясь, прорезали снежные заносы. Замыкали колонну также одна-две сильные машины, их задачей было вытаскивать застрявших. Добравшись до середины маршрута в районе 6-й площадки, радировали на 2-ю площадку, чтобы колонну встречал тягач. Последние 40 км в низинах можно было преодолеть только с его помощью. На один рейс до 2-й площадки и обратно, с погрузкой и разгрузкой отводилось 5 суток.
В районе площадки 40 к концу 1956 года было введено в эксплуатацию десять сборно-разборных домиков-бараков типа СР-2 — 2 гостиницы, четыре казармы, два общежития офицеров, штаб, столовая и ряд временных сооружений для подрядчика. (Реальная история). С 1957 года, после освоения в производстве морских контейнеров длиной 6 и 12 метров, на полигоне начали появляться сначала контейнерные бытовки, а затем и более сложные многоэтажные каркасно-панельные сооружения (АИ).
26 ноября 1956 года прибыл второй эшелон, в составе которого было восемь подвижных радиорелейных станций Р-400, состоявших из трёх машин каждая. Эти радиорелейные станции предназначались для обеспечения постоянной связи между штабом полигона и 2-м объектом. 30 ноября 1956 года началось развертывание радиорелейной линии вдоль временной дороги между 4-м и 2-м объектами. Линия из 7 станций начала работать через 15 суток. Весь личный состав промежуточных станций был временно размещён в землянках, отрытых уже после развёртывания (Реальная история). В 1957 году, после освоения производства контейнерных домиков условия проживания личного состава были существенно улучшены (АИ).
В первой половине января 1957 года прибыл очередной эшелон из Кубинки, в составе которого была и отдельная смешанная эскадрилья (в/ч 03085), а в середине февраля — пятый и последний эшелон. По прибытию этого эшелона в составе полигона появились авиаэскадрилья (транспортные самолеты Ан-2 и ЯК-12), авторота, радиорелейная рота, взвод связи, взвод охраны, хозвзвод и войсковая часть 03082 (2-й объект).
В 1958 году строительство велось уже на 31 площадке и ряде межобъектных сооружений. Строились линии связи, электропередачи, железные и шоссейные дороги. В стадии строительства было 643 постоянных здания и сооружения (Реальная история).
На совещании в начале 1957 года (АИ, см. гл. 02-23) Хрущёв обратил внимание Кисунько на несколько недостатков, изначально заложенных в проект экспериментальной 'системы А', не позволявших построить на её базе полноценную боевую систему, способную перехватывать множественные сложные баллистические цели, т. е. отражать полноценный ядерный удар противника баллистическими ракетами, несущими разделяющиеся головные части и ложные цели. В первоначальном варианте, из-за используемого при наведении метода 'трёх дальностей', система была принципиально одноканальной по цели, то есть позволяла перехватить только одну ракету. Соответственно, при появлении ложных целей возможность промаха многократно возрастала, т. к. любой из трёх РТН мог захватить вместо боеголовки ложную цель. В этом случае противоракета наводилась вместо боеголовки в некую виртуальную точку между боеголовкой и ложной целью. (Было проверено в ходе натурного пуска 2 марта 1961 г, когда один из РТН вместо БЧ захватил корпус ракеты)
'Система А' задумывалась для первоначальной проверки концепции ПРО. На этапе теоретических изысканий у неё было множество именитых противников, таких, как член-корреспондент Академии наук Александр Львович Минц, и главный конструктор ЗРК С-75 Александр Андреевич Расплетин (в 1958 г А.Л. Минц был избран академиком, А.А. Расплетин — членом-корреспондентом АН СССР). Крупнейшие специалисты по радиолокации не верили в успех работы, начатой в СКБ-30, и в саму концепцию противоракетной обороны, 'стрельбы снарядом по снаряду'. Необходимо было доказать саму возможность перехвата цели, движущейся за пределами атмосферы Земли со скоростью более 7 километров в секунду.
Однако Никита Сергеевич уже знал из 'электронной энциклопедии', что система, построенная Кисунько, блестяще докажет эту возможность. Теперь его уже волновало, как побыстрее и подешевле превратить экспериментальную систему в полноценную боевую. Однако 'побыстрее и подешевле' пока не получалось. Чтобы перейти от определения координат одной боеголовки одновременно тремя радарами к одновременной проводке множества целей одной РЛС, нужен был радиолокатор совершенно нового типа — с электронным управлением перемещением лучей, то есть, с фазированной антенной решёткой и управлением от цифровой ЭВМ. И такой радиолокатор создавался в том же СКБ-30 под руководством главного конструктора Владимира Пантелеймоновича Сосульникова.
В 1950-60-е гг. технология изготовления фазовращателей для фазированных антенных решёток ещё не была достаточно отработана, но уже были освоены методы качания луча посредством изменения частоты в линейных антенных решетках бегущей волны. Поэтому в первых станциях дальнего обнаружения баллистических ракет были использованы активные антенные решетки из линейных излучателей бегущей волны с параллельно-последовательным обзором пространства. Станции с такими антеннами обеспечивали требуемую скорость обзора пространства и заданные дальности обнаружения целей.
Одновременно с созданием ряда РЛС, использующих антенны с частотным качанием диаграммы направленности (ДН), разрабатывались технические средства, которые в дальнейшем обеспечивали применение в этих радиолокаторах фазированных антенных решеток с полностью фазовым качанием лучей при помощи дискретных коммутационных фазовращателей. Дальнейшее развитие техники радиолокации связывалось с разработкой РЛС с цифровым методом формирования ДН на приём, первоначально с параллельно-последовательным, а при работе по перспективным целям — с параллельным обзором пространства.