Российский императорский флот накануне великой войны

На дивизион подводных лодок возлагалась задача обороны крепости путем проведения минных атак против военных и транспортных судов противника. Не исключалось и использование подводных лодок в наступательных действиях, но с целью сохранения ограниченного моторесурса предполагалось буксировать лодки миноносцами к районам проведения атак.

Германские военно-морские силы на Дальнем Востоке

Согласно русско-германским морским соглашениям в случае угрозы начала военных действий предполагался переход германских сил под оперативный контроль командующего Тихоокеанским флотом. При этом для пришедших в 1913 году на русский Дальний восток 5 линкоров-додредноутов типа "Брауншвейг" была подготовлена для стоянки б.Уллисс. Использовать линкоры предполагалось в качестве 3-й бригады эскадры линейных кораблей. Крейсерская же эскадра оставалась в Циндао, так как в случае угрозы возникновения боевых действий, крейсера предстояло использовать против вражеских коммуникаций. Для обеспечения бесперебойной связи и управления командующему флота, командирам дивизии и бригад линейных кораблей и броненосных крейсеров, командирам бригад крейсеров и дивизионов миноносцев командируются офицеры германского флота в качестве офицеров связи. Русские офицеры связи командируются в штабы командующего германской эскадры и на все линкоры и крейсера. В случае возникновения угрозы военных действий русско-германские силы на Дальнем Востоке переходят на использования специального шифра "Ост".

Заключение

Планы стратегического развертывания и использования Тихоокеанского флота опирались, прежде всего, на опыт победоносной русско-японской войны и предусматривали в целом активный образ действий. Формулируя задачи флота, морской генеральный штаб особо указывал, что главной задачей является принуждение Японии к миру на условии статуса кво. Тем не менее, следует отметить, что в рамках плана предусматривались достаточно жесткие блокадные действия сил Тихоокеанского флота и германских сил на Дальнем востоке, ставящие себе целью провоцирование голода и беспорядков в японской метрополии. Опорой же для операций русско-германских сил становилась морская крепость Владивосток, в укрепление которой были вложены за прошедшие с момента окончании русско-японской войны 10 лет, колоссальные средства. Достаточно сказать, что именно на острове Русский была установлена единственная на тот момент в России 14" береговая батарея. Кроме того, фланги крепости были усилены 12" башенными батареями. Получила развитие и гидроавиция. Так к концу 1913 года была создана гидроавиастанция под Владивостоком.

В заключение стоит добавить, что, несмотря на устарелость кораблей, уровень боеготовности продолжал оставаться традиционно очень высоким. Так Тихоокеанцы наравне с Черноморцами, смогли освоить эскадренную стрельбу на большие дистанции с управлением огнем бригады с одного корабля. Начиная с 1906 года, на флоте практиковалось круглогодичное плавание. К сожалению, основные усилия по наращиванию сил флота были направлены на Балтику и Черное море. Тем не менее, за 2-3 года перед войной, в состав ТОФа вошли 1 линейный крейсер, 4 крейсера, 14 быстроходных эсминцев и 6 подводных лодок. Что и позволило к началу войны спланировать и потом и провести серию наступательных операций.

XII. План операции морских сил Северного Ледовитого океана на случай европейской войны 1914 года.

В 1912 году Император утвердил планы морского министерства по укреплению Русского Севера, особенно памятуя о том, что в ходе Крымской войны Англо-Француские морские силы нанесли серию ударов по Русским окраинам. К вопросу подошли в целом достаточно комплексно. В течении лета и осени была проведена разведка предполагаемой линии железной дороги Архангельск-Мурманск. К строительству Форта "Северный" приступили летом 1913 года, и в течении лета осени 1913 года забетонировали основания для 10" орудий. Для 6" орудий были построены древоземельные основания. В 3 км от огневых позиций в кратчайший срок были собраны из привезенных из Архангельска материалов деревянные казармы и бытовые постройки. К установке орудий и укомплектованию батарей приступили весной 1914 года. Первая стрельба проведена 1 июня 1914 года. Сосредоточение кораблей производили по мере их готовности. "Полтава" и "Севастополь" в сопровождении крейсеров и дивизиона миноносцев пришли в Романов-на-Мурмане в апреле 1914 года.

1 мая 1914 года по докладу морского министра был утвержден Императором "план операций Флотилии Северного Ледовитого океана на случай европейской войны 1914 года".

Сущность плана 1914 года сводится к следующему:

Общие соображения, вытекающие из военно-политической и стратегической обстановки.

План исходит из того, что Россия связана военным союзом с Гермнией по соглашениям 1913 года. Из чего следует, что в случае согласованного с Россией начала военных действий Германией против Антанты, либо нападения Антанты на Германию, Россия ей окажет любую военную помощь силами армии и флота, равно и в случае начала военных действий со стороны Росии или в случае нападения на нее, Германия окажет ей военную помощь в полном объеме. При планировании операций на Русском севере стоило учитывать, что второстепенные государства, граничащие с Россией на Севере — Швеция и Норвегия, учитываются склоняющимися на сторону врагов России.

Состав сил.

Планом 1914 года учитываются следующие силы, организованные в тактические соединения:

Отдельная бригада:

"Полтава", "Севастополь", "Паллада", "Диана", "Амур".

Дивизион миноносцев:

"Лейтенант Бураков", "Искусный", "Исполнительный", "Видный", "Грозный", "Громкий", "Громящий".

Дивизион тральщиков

Отряд вспомогательных судов.

Форт "Северный"

Укрепление Архангельск (Военное ведомство)

МГШ, исходя из исторического опыта Крымской и Русско-Японской войн, разработал к весне 1914 года план операций флотилии. Планом предполагалось:

— организовать оборону Романова-на Мурмане и Архангельска от набегов морских сил Антанты.

— обеспечить защиту рыбопромышленных и зверопромышленных судов и факторий от норвежских хищников, как в мирное, так и военное время.

В случае вступления в войну Норвегии на стоороне Антанты предполаголось проведение активных операций по установлению контроля над Шпицбергеном, уничтожению силами крейсеров и миноносцев в прикрытии линейных кораблей каботажного судоходста и рыболовства, постановка минных заграждений в районах интенсивного судоходства, уничтожение сил Норвежского флота.

В случае же соблюдения Норвегией нейтралитета предполагалось ограничить операции флотилии поисковыми операциями силами бригады крейсеров по выявлению и уничтожению военной контрабанды.

Задачами отдельных частей флота являлись.

На линейные корабли в случае угрозы военных действий возлагалось осуществление прикрытия постановки мин на подходах к Архангельску и Коле. После постановки оборонительных заграждений на линейные корабли возлагалось, прежде всего, обеспечение дальнего прикрытия крейсерско-миноносных сил во время проведения последними поисковых операций. Вступление в бой линейных кораблей предполагалось в ходе защиты Архангельска и Кольского залива во взаимодействии с береговыми батареями. Кроме того, на усмотрение командующего флотилии было предложено на лето усиливать оборону в Архангельске с целью защиты последнего от набегов сил Антанты. В заключении стоит добавить, что в случае вступления Норвегии в войну на стороне Антанты линейным кораблям ставилась задача по уничтожению ядра Норвежского флота. Местом постоянной стоянки определялся Кольский залив.

На крейсера возлагалась задача по нарушению неприятельских коммуникаций и борьба с военной контрабандой в водах прилегающих к Норвегии. В случае же вступления в войну Норвегии на крейсера возлагалось проведение операций по уничтожению рыбопромысловых судов и каботажного судоходства на удалении до 600-800 миль к западу от Колы и постановка активных минных заграждений.

На минный дивизион возлагались следующие задачи: несение дозорной службы на подходах к Кольскому заливу, сопровождение линкоров и крейсеров, выполнение задачи по обновлению позиции у входа в Кольский залив. В случае проведения противником набеговой операции, на дивизион могла быть возложена задача атаковать неприятеля ночью при его подходе к позиции или если он станет где-либо к западу или к востоку от последней. Кроме того, в случае проведения операций по уничтожению судоходства в норвежских водах предполагалось использовать миноносцы на удалении 200-250 миль к западу от Кольского залива.

Заключение

В общем можно сделать вывод о том, что задачи флотилии были, в основном, оборонительными. В случае же проведения наступательных операций силы флотилии предполагалось использовать, прежде всего, с целью нарушения неприятельского судоходства и рыболовства и борьбы с военной контрабандой.

ХIII. Закон "О флоте", утвержденный регентом 1 мая 1907 года.

Вскоре после создания МГШ морской министр И.Лихачев в служебной записке от 18 сентября 1905 года, адресованной НМГШ капитану 1 ранга Брусилову, распорядился рассмотреть возможность создания законодательного акта, которым бы устанавливались количественный и качественный состав флотов, порядок выделения средств на новое судостроение, сроки службы кораблей в составе флота и порядок их замены.

Работа над законом "О флоте" продолжалась более двух лет. Главный постулат, который был положен в основу работы — "Строить не отдельными кораблями, но сразу целый тактический организм — оперативную эскадру" (8 линейных кораблей, 4 броненосных крейсера, 9 легких крейсеров (один из них лидер для ЭМ), 36 эскадренных миноносцев). Первоначально предполагалось иметь единый типовой вариант эскадры для всех флотов, но к весне 1907 года специалисты МГШ посчитали возможным изменить этот принцип для Черноморского флота. Итогом работы стал разработанный морским генеральным штабом "закон о флоте", который являлся попыткой воспроизвести в России такой же порядок, какой был в отношении судостроения в Германии. Опыт проведения судостроительных программ, неустойчивость принимаемых решений, шаткость точек зрения на флот и пр. были достаточно убедительны, чтобы введением "закона о флоте" положить этому предел, обязав законодательные учреждения, раз утвердив программу на много лет вперед, затем считать кредиты забронированными. Проект закона о флоте устанавливал определенный состав флота по годам, с указанием сроков закладки новых кораблей равно и порядок замены устаревших судов.

Общий срок службы судов с момента закладки устанавливался следующий:

Линейные корабли — 25 лет (из них в резерве 7 лет).

Броненосные крейсера — 25 лет (из них в резерве 7 лет).

Крейсера — 20 лет (из них в резерве 5 лет).

Эскадренные миноносцы — 20 лет (из них в резерве 5 лет).

Подводные лодки — 15 лет (из них в резерве 3 года).

В целом МГШ полагал следующий состав Российского Императорского Флота: 3 оперативных эскадры в составе Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, и резервную эскадру в составе Балтийского флота, в которую перечислялись устаревшие корабли. При составлении Закона специалисты МГШ учитывали также фактическое состояние дел. Так линейные корабли Тихоокеанского флота начинали подлежать выводу в резерв, начиная с 1915 года, не ранее. Согласно Закона, устанавливалось количество линейных кораблей и броненосных крейсеров, крейсеров и эсминцев в составе активного флота.

Общее количество должно было составить — 24 ЛК, 8 ЛинКр, 27 КР, 108 ЭМ.

Проект закона был внесен на обсуждение СГО 28 ноября 1906 года, что вызвало в очередной раз возражения со стороны председателя и представителей военного ведомства, особо не вникнувших в суть предложений морского ведомства. В итоге проект "Закона о флоте" был внесен морским министром на обсуждение совета министров. В целом предложения морского ведомства были встречены положительно, при внесении ряда незначительных поправок. После чего 22 января законопроект был вновь внесен на обсуждение СГО. Ознакомившись с журналом заседаний СГО, регент распорядился доработать законопроект, согласившись, в целом, с основными идеями, предложенными морским ведомством. 28 марта законопроект был вновь внесен для рассмотрения советом министров, который одобрил системный подход морского ведомства к вопросам реформирования флота и рекомендовал законопроект принять. 1 мая 1907 именным высочайшим указом был введен в действие "Закон о Флоте".

XIV. "Судостроительные программы 1906-1914 гг."

К осени 1906 года Морским Генеральным штабом, после согласования морским министром с государственным контроллером и министром финансов была подготовлена программа "Нового судостроения" на ближайший период. Стоит отметить, что впоследствии программы, принятые в течении 1907-1908 гг. получили название "Малой судостроительной программы". 26-го ноября программа была поставлена на обсуждение совета государственной обороны. В заседании имели место крупные разногласия. В частности, по поводу того, какой России нужен флот, сухопутные члены совещания указывали, что он должен быть преимущественно минный, морские же доказывали целесообразность линейного. Со стороны морского ведомства присутствовали морской министр адмирал Лихачев, начальник МГШ контр-адмирал Брусилов, командующий Балтийским флотом вице-адмирал Е.И.В. великий князь Александр Михайлович, командующий Тихоокеанского флота вице-адмирал Чухнин, командующий Черноморского флота вице-адмирал Иессен. Доклад по Программе производил НМГШ, который заявил, что главной целью программы нового судостроения является, прежде всего, создание в кратчайший срок на Балтике боеспособной бригады новейших линейных кораблей, обеспечиваемых должным количеством крейсерско-миноносных сил. При этом необходимый состав эскадры подкреплялся расчетами МГШ. Кроме этого согласно планируемой программе полагалось усилить минные силы на Тихоокеанском и Черноморском флотах.

Выглядело это следующим образом: Для Балтийского флота предполагалось заложить 4 линейных корабля-дредноута, которые бы образовали бригаду, 2 крейсера, 8 турбинных эскадренных миноносцев, 2 подводных лодки, 16 тральщиков. Для Черноморского флота предполагалось построить 4 турбинных эскадренных миноносцев. Тихоокеанский флот предполагалось пополнить, построив 8 турбинных эскадренных миноносцев. Общая стоимость программы должна была составить 80 миллионов 345 тысяч рублей из расчета на 5 лет. Первые 4 года планировалось выделять по 18 миллионов рублей. В течении пятого финансового года подлежало выделению 8 миллионов 345 тысяч рублей. Отдельно следует заметить, что, несмотря на предложения о строительстве подводных лодок, в МГШ пришли к мнению о необходимости первоначально отработать конструкцию и тип ПЛ. С этой целью финансировалось строительство 2 опытных подводных лодок (средней и малой). Следует также отметить, что именно в это время для обеспечения бесперебойного выполнения будущих программ судостроения, с начала 1906 года комиссией Морского ведомства, куда вошли представители МГШ, МТК и ГМШ был исследовано состояние наиболее важных для осуществления программы заводов. По итогам работы комиссии были внесены морским министром в совет государственной обороны предложения о проведении прямых инвестиций Адмиралтейскому судостроительному заводу, Обуховскому и Ижорскому Сталелитейным заводам. Общая сумма предполагаемых инвестиций должна была составить 9 миллионов 300 тысяч рублей. Инвестиции разделялись следующим образом. В Адмиралтейский завод предполагалось вложить 1 миллион 750 тысяч рублей. В Ижорский завод предполагалось инвестировать 5 миллионов 538 тысяч рублей (большую часть суммы предполагалось истратить на реорганизацию броневого производства). В Обуховский инвестировалось 2 миллиона 22 тысячи рублей (прежде всего на реорганизацию производства тяжелых орудий). Совместным решением Минфина и морведа указанные финансовые средства выделялись ежегодно соответственно в 1907, 1908, 1909 годах. Кроме того, морское ведомство запрашивало дополнительные средства на текущие расходы по восстановлению боевой готовности флотов. Анализ МГШ текущего состояния боевых судов флота, проведенный в первой половине 1906 года и отраженный в докладе морского ведомства на высочайшее имя 22 сентября 1906 был неутешителен. Множество кораблей Тихоокеанского флота имели боевые повреждения, полученные в ходе сражений РЯВ и наскоро исправленные. Сильно изношены механизмы. Требуют частичной замены стволы орудий главного калибра. Необходимо обновление боекомплектов и доведение их до штатов. С судов же Балтийского и Черноморского флота было снято множество орудий и отправлено на Дальний Восток. По мнению МГШ следовало выделить целевым способом средства для приведения сил флота в нормальное состояние.