Украина только недавно начала получать системы вооружения и военные возможности, необходимые для ведения современных крупномасштабных боевых операций, и в будущем Украина, возможно, сможет проводить значимые в оперативном отношении контрнаступления, при условии, что Запад усилит наращивание украинского потенциала в больших масштабах. Официальные лица США только сейчас всерьез задумались о том, чтобы лишить Россию убежища, из которого Россия ведет войну против Украины. Украинские вооруженные силы получили F-16 и подготовку пилотов для эксплуатации F-16 в небольших количествах только в 2024 году.[37] Украинские вооруженные силы впервые получили ATACMS только осенью 2023 года, после того как контрнаступление Украины в 2023 году фактически завершилось.[38] Украинские вооруженные силы впервые получили западные основные боевые танки в небольших количествах в начале 2023 года.[39] Системы и возможности, которые получает Украина, необходимы для успешного ведения многоплановых крупномасштабных боевых операций, и Украине еще не была предоставлена возможность продемонстрировать, чего могут достичь украинские вооруженные силы при надлежащем обеспечении ресурсами. Системная интеграция Украины, ее возможности и эффективность на поле боя, вероятно, могут улучшиться, при условии, что Украина и ее партнеры продолжат выполнять сложную работу, необходимую для наращивания украинского потенциала.
Продолжающаяся и усиленная военная помощь Запада по-прежнему необходима украинским силам для освобождения оккупированной территории и нанесения потерь российским военным, что необходимо для того, чтобы заставить Путина пересмотреть свои расчеты в отношении этой войны. Украина должна вступать в любые будущие переговоры с Россией с позиции силы, учитывая упорный отказ Кремля участвовать в добросовестных переговорах и его неоднократные призывы к полной капитуляции Украины.[40] Украинская решительность и новаторство сами по себе, вероятно, не могут обеспечить выполнение этих условий, и в интересах Запада по-прежнему укрепить позиции Украины за любым потенциальным столом переговоров в будущем.
Основные выводы:
Украинские вооруженные силы защищались от полномасштабного вторжения России в течение 1000 дней и продолжают демонстрировать невероятную стойкость перед лицом российской агрессии.
Украина продолжает совершенствовать свои боевые возможности и готовиться к тому, чтобы в долгосрочной перспективе быть самодостаточной.
Украинские вооруженные силы нанесли первый удар по российской территории в ночь с 18 на 19 ноября, нанеся удар по российскому складу боеприпасов в Карачеве, Брянская область, спустя несколько дней после получения разрешения на проведение таких ударов. Президент России Владимир Путин подписал обновленную ядерную доктрину России 19 ноября в качестве четкого ответа на решение администрации Байдена одобрить нанесение ударов на дальние расстояния по территории России и в рамках продолжающихся усилий Путина повлиять на западных политиков, чтобы они отказались от предоставления дополнительной поддержки Украине.
Принятие Россией измененной ядерной доктрины является очередным проявлением частого в настоящее время бряцания ядерным оружием со стороны России и не представляет собой существенного изменения в российской ядерной позиции, доктрине или угрозе применения ядерного оружия.
Кремль постоянно пытается использовать бряцание ядерным оружием для сдерживания военной поддержки Западом Украины, а продолжающиеся усилия Кремля по внедрению ядерных угроз в информационное пространство указывают на то, что Кремль обеспокоен последствиями украинских ударов по территории России с использованием оружия, предоставленного Западом.
Украина только недавно начала получать системы вооружения и военные возможности, необходимые для ведения современных крупномасштабных боевых операций, и в будущем Украина, возможно, сможет проводить значимые в оперативном отношении контрнаступления, при условии, что Запад усилит наращивание украинского потенциала в больших масштабах.
Российские войска недавно продвинулись на главном украинском направлении в Курской области и на границе Донецкой и Запорожской областей, а украинские войска недавно продвинулись к северу от города Харьков.
Брифинг МО РФ 18 ноября 2024 г.
Сводка ISW 18 ноября 2024 г.
18 ноября 2024 года, 17:30
Примечание: Данные по этому продукту были опубликованы в 12:30 по восточному времени 18 ноября. ISW представит последующие отчеты в обзоре наступательной кампании России от 19 ноября.
Российские официальные лица продолжали использовать угрожающую риторику в рамках усилий, направленных на то, чтобы удержать Соединенные Штаты от публичного разрешения использования Украиной предоставленных США ракет ATACM для нанесения ограниченных ударов по российским и северокорейским военным объектам в Курской области. Это разрешение США, если оно будет официально подтверждено, стало бы, в частности, мягким ответом на эскалационное введение Россией северокорейских войск в качестве активных участников российского вторжения на Украину. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 18 ноября, что Соединенные Штаты "подливают масла в огонь" и что разрешение США наносить удары украинскими ракетами ATACM по российским военным объектам станет "качественно новым витком напряженности" и "качественным" изменением в участии США в войне.[1] Песков повторил заявления президента России Владимира Путина от 12 сентября о том, что удары Украины по России с использованием предоставленного Западом оружия приведут к эскалации и прямому вовлечению западных стран в войну.[2] Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова также повторила сентябрьские заявления Путина и далее заявила, что нанесение Украиной ракетных ударов дальнего радиуса действия по России приведет к "радикальному изменению сути и характера" войны и что ответ России будет "адекватным и ощутимым".[3] Депутаты Государственной Думы и Совета Федерации России выступили с аналогичными угрозами., утверждая, что Россия будет "вынуждена" ответить на эту "эскалацию", в том числе ударами по Украине с использованием неуказанных "новых" систем вооружения, и что новая ядерная доктрина России определит последствия этого решения США.[4] Ранее Россия не прибегала к военной эскалации в ответ на какие-либо предполагаемые нарушения Западом российских "красных линий", как неоднократно отмечал ISW.[5]
Отдельные российские официальные лица и пропагандисты особо подчеркивали, что официальные лица США еще официально не подтвердили разрешение на нанесение удара по объекту ATACMS, вероятно, в попытке убедить Соединенные Штаты отказаться от этого решения и опровергнуть сообщения СМИ о выдаче разрешения. Захарова заявила, что неясно, ссылаются ли западные СМИ, сообщающие о санкционировании США, на официальные источники, а российский пропагандист Владимир Соловьев аналогичным образом поставил под сомнение достоверность сообщений американских СМИ.[6]
Ни украинские, ни американские официальные лица не подтвердили сообщения о том, что США санкционировали нанесение ударов украинскими ракетами ATACMS, но официальные лица США отметили, что Россия обострила войну, разместив северокорейские войска рядом с российскими на поле боя. Президент Украины Владимир Зеленский напрямую не подтвердил сообщения СМИ о санкционировании США ограниченных ударов ATACMS, но 17 ноября заявил, что "удары наносятся не словами" и "о таких вещах не объявляют", но что "ракеты будут говорить сами за себя".[7] Заместитель советника по национальной безопасности США Джонатан Файнер также не подтвердил разрешение США на нанесение удара, но отметил, что Россия обострила войну с развертыванием северокорейских войск на поле боя и серией массированных ударов беспилотников и ракет по украинской энергетической инфраструктуре в ночь с 16 на 17 ноября.[8] Файнер напрямую ответил Пескову, заявив, что полномасштабное вторжение России в Украину "разожгло огонь".[9] 17 ноября американское издание Axios сообщило, что осведомленный источник заявил, что администрация Байдена предоставила Украине разрешение на использование ATACMS, чтобы удержать Северную Корею от отправки дополнительных войск в Россию для участия в войне..[10] Axios сообщил, что официальные лица США надеются, что Северная Корея может пересмотреть свое решение о размещении военного персонала в России, если украинские войска нанесут удар по северокорейским силам в Курской области.
То, что Путин представил Северную Корею в качестве новой воюющей стороны во время своего вторжения на Украину, стало серьезной эскалацией конфликта. Разрешение Украине использовать американские ракеты против законных военных целей на территории России в соответствии со всеми международными законами и законами вооруженных конфликтов является очень ограниченной реакцией и само по себе не может быть обоснованно охарактеризовано как эскалация.
Французские и британские источники разъяснили 18 ноября, что заявленные разрешения США относительно возможности Украины использовать ракеты ATACM для нанесения ограниченных ударов по территории России, по сути, не распространяются на возможность Украины использовать предоставленные Францией и Великобританией ракеты SCALP и Storm Shadow для нанесения ударов большой дальности по территории России. Французское издание Le Figaro, на которое ISW ссылается 17 ноября, удалена фраза из статьи от 17 ноября, в которой сообщалось, что разрешение ATACMS распространяется на ракеты SCALP и Storm Shadow.[11] Министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро отметил 18 ноября, что Франция по-прежнему открыта для возможности разрешить Украине использовать предоставленные Францией ракеты дальнего радиуса действия для нанесения ударов по территории России, но подтвердил, что Франция еще не предоставила Украине этих разрешений, несмотря на первоначальное и ошибочное сообщение от 17 ноября.[12] Британское издание The Times сообщило 18 ноября, что источники на Даунинг-стрит заявили, что ATACMS имеют "отличающиеся военные характеристики" от Британское издание Storm Shadows и другие британские издания, включая The Sun и The Guardian, отметили 18 ноября, что Соединенные Штаты "по-прежнему препятствуют" использованию Украиной ракет SCALP и Storm Shadow против законных целей на территории России.[13] Великобритания и Франция совместно производят ракеты SCALP и Storm Shadow, в обеих из которых используются предоставленные США технологии и разведывательные данные о цели, таким образом, все три стороны должны будут согласиться снять ограничения на возможность Украины использовать ракеты SCALP или Storm Shadow для нанесения дальнобойных ударов по целям на территории России.[14] Сохраняющиеся ограничения на возможность Украины использовать ракеты SCALP и Storm Shadow будут по-прежнему ограничивать способность Украины наносить удары по российским тылам с помощью широкого арсенала подходящих систем, что позволяет России сохранять пространство для укрытия в своем ближнем и дальнем тылу, на которое она не имеет права ни в коем случае международного права или норм.[15]
Кремль продолжает заявлять о своем нежелании идти на какие-либо компромиссы, включая те, которые могли бы "заморозить" конфликт вдоль нынешней линии фронта, что еще раз демонстрирует настойчивость Кремля в отношении полной капитуляции Украины. 18 ноября агентство Bloomberg сообщило, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган планирует представить мирный план в связи с войной России в Украине на саммите G20, который пройдет в Рио-де-Жанейро, Бразилия, с 18 по 19 ноября, который будет включать замораживание конфликта вдоль нынешних линий фронта, отсрочку на 10 лет вступления Украины в войну. Членство в НАТО наряду с гарантиями западных стран в отношении военных поставок в Украину, создание демилитаризованной зоны на востоке Украины, и размещение иностранных войск на Украине.[16] Протурецкое правительственное издание Daily Sabah сообщило, что источники в Министерстве иностранных дел Турции (МИД) опровергли сообщения о том, что Эрдоган предложит отложить вступление Украины в НАТО, однако заявили, что турецкое правительство поддерживает дипломатические инициативы, направленные на прекращение войны.[17] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков ответил к первоначальным сообщениям о мирном предложении Турции, заявляя, что "замораживание" линии фронта "априори неприемлемо" для Кремля и что ранее заявленные президентом России Владимиром Путиным условия прекращения войны, которые сводились к полной капитуляции Украины, остаются "полностью актуальными".[18] ISW регулярно оценивает, что цель Кремля — полная капитуляция Украины. остается неизменным, и комментарий Пескова еще раз демонстрирует, что российские власти не желают участвовать в добросовестных переговорах, которые приводят к компромиссам, даже на невыгодных для Украины условиях, таких как замораживание конфликта. ISW по-прежнему считает, что согласованное прекращение огня на нынешних рубежах пойдет только на пользу России и даст Кремлю время для дальнейшей радикализации и милитаризации российского общества в отношении Украины, а российским военным — время для отдыха и восстановления сил, вероятно, перед будущим нападением на Украину.[19]
Основные выводы:
Российские официальные лица продолжали использовать угрожающую риторику в рамках усилий, направленных на то, чтобы удержать Соединенные Штаты от публичного разрешения использования Украиной предоставленных США ракет ATACM для нанесения ограниченных ударов по российским и северокорейским военным объектам в Курской области. Это разрешение США, если оно будет официально подтверждено, стало бы, в частности, мягким ответом на эскалационное введение Россией северокорейских войск в качестве активных участников российского вторжения в Украину.
То, что Путин представил Северную Корею в качестве новой воюющей стороны во время своего вторжения на Украину, стало серьезной эскалацией конфликта. Разрешение Украине использовать американские ракеты против законных военных целей на территории России в соответствии со всеми международными законами и законами вооруженных конфликтов является очень ограниченной реакцией и само по себе не может быть обоснованно охарактеризовано как эскалация.
Французские и британские источники разъяснили 18 ноября, что заявленные разрешения США относительно возможности Украины использовать ракеты ATACM для нанесения ограниченных ударов по территории России, по сути, не распространяются на возможность Украины использовать предоставленные Францией и Великобританией ракеты SCALP и Storm Shadow для нанесения ударов большой дальности по территории России.
Кремль продолжает заявлять о своем нежелании идти на какие-либо компромиссы, включая те, которые могли бы "заморозить" конфликт вдоль нынешней линии фронта, что еще раз демонстрирует настойчивость Кремля в отношении полной капитуляции Украины.
Недавно российские войска продвинулись на главном украинском направлении в Курской области, в Купянске, к западу от Кременной, а также на Северском, Покровском и Угледарском направлениях.
