6 декабря агентство Bloomberg сообщило, что человек, близкий к Кремлю, заявил, что у России нет плана по спасению президента Сирии Башара Асада и что Россия вряд ли создаст такой план до тех пор, пока проправительственные силы продолжают сдавать свои позиции.[4] Посольство России в Сирии, в частности, объявило 6 декабря, что российские граждане, проживающие в Сирии, должны покинуть страну коммерческими рейсами из-за "сложной военно-политической ситуации" в Сирии.[5] Остается неясным, планирует ли Россия продолжать содержать все эти суда в Тартусе или планирует эвакуируйте всех или некоторых из них в другое место.
Россия, похоже, передислоцирует по крайней мере часть своих средств ПВО, которые защищали российскую авиабазу Хмеймим в Сирии, но причина этой передислокации на данный момент остается неясной. На опубликованных 6 декабря геолокационных кадрах видно, как российские военные перевозят системы ПВО С-300 или С-400 и "Тор-М1" вблизи Банияса по шоссе М1 Лакатия-Тартус.[6] Российский военный блогер опубликовал те же кадры 6 декабря и утверждал, что на них видно, как российские войска перемещают комплексы С-400 и "Тор-М2", которые российские войска развернули вблизи Масиафа (примерно в 50 километрах к юго-востоку от авиабазы Хмеймим) в 2017 году для защиты авиабазы Хмеймим.[7] Милблогер утверждал, что российские войска либо передислоцируют системы ПВО на авиабазу Хмеймим, либо в Тартус из-за действий сирийских повстанцев, недавний захват группировками города Хама (примерно в 35 километрах к востоку от Масиафа). Неясно, передислоцируют ли российские войска системы ПВО на новые позиции в западной Сирии, чтобы повысить их живучесть, или же российские войска перемещают системы ПВО для эвакуации из Сирии через Тартус.
Кремль продолжает продвигать свои стратегические усилия по фактической аннексии Беларуси и дальнейшему расширению российского военного присутствия в Беларуси в рамках Союзного государства. Президент России Владимир Путин и президент Белоруссии Александр Лукашенко подписали новый Союзный государственный договор о гарантиях безопасности на заседании Высшего государственного совета Союзного государства в Минске, Беларусь 6 декабря.[8] Лукашенко публично обратился к Путину с просьбой о размещении Россией баллистических ракет "Орешник" в Беларуси при условии, что белорусское военно-политическое руководство определит цели "Орешника", если ракета когда-либо будет запущена с белорусской территории.[9] Путин ответил на просьбу Лукашенко, заявив, что Россия может разместить комплексы "Орешник" в Беларуси к середине 2025 года на основании нового соглашения Союзного государства о гарантиях безопасности и по мере наращивания производства баллистических ракет "Орешник".[10] Путин отметил, что новый договор о безопасности позволяет России и Беларуси использовать "все имеющиеся силы и средства" в рамках взаимных оборонных обязательств России и Беларуси.[11]
Договор также требует от России и Беларуси обеспечивать безопасность границ Союзного государства, и Путин подчеркнул, что новый документ предусматривает потенциальное применение российского тактического ядерного оружия, размещенного в Беларуси, в случае агрессии против Беларуси.[12] Соглашение было подписано после публикации обновленной ядерной доктрины России 19 ноября, который официально поставил Беларусь под ядерный зонтик России и соответствует существующим договорным обязательствам России в отношении Беларуси.[13] Размещение баллистических ракет "Орешник" в Беларуси еще больше увеличит военное присутствие России в Беларуси и продвинет давние стратегические усилия Кремля по подрыву суверенитета Беларуси и фактической аннексии Беларуси в рамках Союзного государства.
Россия и Беларусь также подписали 10 других документов Союзного государства, в том числе концепцию безопасности Союзного государства, указ о единых правилах в области защиты прав потребителей, указ о совместных мерах по борьбе с контрабандой, соглашение о формировании общего рынка электроэнергии, постановление об отмене использования мобильных устройств. роуминг, а также проведение торжественного мероприятия по случаю 80-летия победы во Второй мировой войне, среди прочих вопросов Союзного государства.[14]
Лукашенко, вероятно, пытается защитить суверенитет Беларуси от Москвы, настаивая на том, чтобы Беларусь контролировала российское оружие, размещенное в Беларуси, — попытка, в которой Лукашенко исторически потерпел неудачу. Лукашенко публично потребовал, чтобы Минск имел право решать, как использовать ракеты "Орешник" в Беларуси, вероятно, в попытке сохранить суверенитет Беларуси в рамках Союзного государства и укрепить свою позицию на переговорах против дальнейшей интеграции в Союзное государство.[15] Лукашенко уже давно пытается конкурировать с Кремлем, чтобы определить, сможет ли Беларусь установить контроль над российскими военными активами, такими как современные системы противовоздушной обороны С-400 — размещено в Беларуси.[16] Госсекретарь Совета безопасности Беларуси Александр Вольфович также безосновательно утверждал, что только Лукашенко может отдать приказ о применении российского тактического ядерного оружия, размещенного в Беларуси.[17] Лукашенко отметил, что российские военнослужащие продолжат эксплуатировать систему "Орешник" в Беларуси, что указывает на то, что Москва сохранит контроль над любыми баллистическими ракетами "Орешник", размещенными в Беларуси.
Размещение ракет "Орешник" в Беларуси существенно не увеличивает непосредственные риски нанесения ударов баллистическими ракетами средней дальности (БРСД) по Украине или странам НАТО, несмотря на усиленное бряцание ядерным оружием со стороны Кремля. Путин в очередной раз попытался выставить напоказ ракету "Орешник" и российский ракетный потенциал во время заседания Высшего Государственного совета Союзного государства в рамках информационной операции Кремля по рефлексивному контролю. Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью одному американскому журналисту от 5 декабря аналогичным образом попытался представить удар Орешника по Днепру 21 ноября как готовность России использовать любые средства, чтобы помешать Западу нанести стратегический удар по России.[18] ISW продолжает считать, что постоянное выставление Кремлем напоказ своих Ракета "Орешник" вряд ли предвещает разработку особо новых российских средств нанесения глубокого удара.[19] Размещение Россией ракет "Орешник" в Беларуси существенно не меняет угрозу для Украины или НАТО, учитывая, что Российские военные уже давно располагают ядерным оружием на материковой части России и в Калининградском анклаве, способным поражать цели на Украине и в НАТО. Российские вооруженные силы регулярно запускают по Украине баллистические ракеты "Искандер" с ядерными боеголовками, гиперзвуковые баллистические ракеты "Кинжал" и крылатые ракеты Х-101 с ядерными боеголовками.[20]
Кремль делает из бывшего губернатора Курской области Алексея Смирнова козла отпущения за неспособность России адекватно отреагировать на вторжение Украины в Курскую область. Президент России Владимир Путин 5 декабря подписал указ, в котором говорится, что Смирнов подал в отставку "по собственному желанию" и назначил главу комитета Государственной Думы по информационной политике Александра Хинштейна исполняющим обязанности губернатора Курской области.[21] 5 декабря Путин провел широко известную встречу с Хинштейном, на которой предложил Хинштейну пост исполняющего обязанности губернатора и подчеркнул важность антикризисного управления в Курской области.[22]
Назначение Хинштейна произошло после нескольких недель протестов жителей Курской области с требованием дополнительной государственной помощи на жилье и на фоне продолжающейся неспособности российских войск отразить вторжение Украины в Курскую область, начавшееся в начале августа 2024 года.[23] Путин назначил Смирнова исполняющим обязанности главы в мае 2024 года, прежде чем жители Курской области официально избрали Смирнова исполняющим обязанности главы региона в сентябре 2024 года. Российское государственное информационное агентство ТАСС отметило, что Смирнов занимал пост главы Курской области всего 205 дней, из которых только 80 дней он был избранным губернатором.[24] Кремль, вероятно, воздержался от замены Смирнова на выборах в сентябре 2024 года, чтобы преуменьшить социальные последствия украинского вторжения в Курскую область.[25]
Другие высокопоставленные российские чиновники, включая пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, министра транспорта России и предшественника Смирнова Романа Старовойта — подчеркнул, что Путин назначил Хинштейна из-за того, что Смирнов неадекватно общался с жителями Курской области и не оказывал им поддержки в решении жилищных вопросов, и похвалил Хинштейна за способность решать эти проблемы.[26] Теперь Путин, вероятно, заменил Смирнова на Хинштейна, чтобы казаться преданным решению социальных проблем в Курской области и подавлению местных протестов, отвлекая внимание от неспособности России отразить украинское вторжение.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров использовал свое интервью с американским журналистом, чтобы повторить тезисы Кремля, которые призваны сформировать американскую внешнюю политику и добиться перезагрузки отношений между США и Россией, наносящей ущерб интересам США и на условиях Кремля. В интервью, опубликованном 5 декабря, Лавров заявил, что Кремль хочет "нормальных" отношений с Соединенными Штатами, и повторил давние риторические высказывания Кремля, пытающегося обвинить Соединенные Штаты и НАТО в подрыве отношений с Россией. Заявления Лаврова во многом совпадали с тезисами выступления президента России Владимира Путина от 7 ноября, в котором он также выступал за перезагрузку отношений между США и Россией на условиях России.[27] Лавров также указал, что Кремль по-прежнему не намерен вести переговоры на каких-либо иных условиях, кроме своих собственных, и лживо заявил, что Россия хочет положить конец войне в Украине на основе Устава Организации Объединенных Наций (ООН) — несмотря на то, что Россия продолжает нарушать Устав ООН, ведя свою незаконную захватническую войну против Украины в нарушение украинского суверенитета, территориальной целостности и предыдущих договоров России с Украиной. Лавров отверг любые предположения о выводе российских войск с оккупированной Украины и лживо заявил, что Россия не пытается "уничтожить" украинский народ. Заявления Лаврова являются частью продолжающихся усилий Кремля по формированию американской внешней политики таким образом, чтобы Соединенные Штаты взаимодействовали с Россией на выгодных для Кремля условиях, не предлагая никаких уступок, выгодных Соединенным Штатам, и не уступая ни одной из максималистских целей Кремля ни на Украине, ни во всем мире.[28]
Сообщается, что западные санкции ухудшают общее качество российских беспилотных летательных аппаратов, что указывает на то, что целенаправленные санкции оказывают определенное негативное воздействие на российскую оборонно-промышленную базу (DIB). 5 декабря газета Washington Post сообщила, что западные санкции вынуждают Россию закупать у Китайской Народной Республики (КНР) рулевые двигатели для беспилотных летательных аппаратов более низкого качества, что увеличивает частоту отказов беспилотных летательных аппаратов Shahed российского производства, поскольку у них возникают проблемы с маневренностью в полете.[29] Солдаты сообщили The Washington Post, что российские "шахиды" начали выходить из-под контроля после резких поворотов, в результате чего некоторые беспилотники разбились. ISW обратила внимание на официальные сообщения Украины о том, что российские беспилотники все чаще "теряются на месте" во время почти ежедневных ночных ударов России по Украине, и, возможно, этому явлению способствуют некачественные рулевые двигатели.[30]
Сообщается, что Россия также испытывает трудности с закупкой достаточного количества предметов первой необходимости, таких как высокоэффективные смазочные материалы, необходимые для эксплуатации танков в холодную погоду, или компьютеризированные станки, необходимые для создания корпусов беспилотных летательных аппаратов и ракет.[31] ISW ранее сообщал о растущих усилиях России по расширению двусторонних отношений с КНР с целью обхода западных санкций, при этом украинские официальные лица заявляют, что КНР поставляет примерно 60 процентов всех иностранных компонентов, используемых в оружии, которое Россия использует против Украины.[32] Ранее ISW оценивала, что Россия отдает приоритет количеству материальных средств, а не качеству, и что увеличение производства DIB в России, вероятно, не будет устойчивым в средне— и долгосрочной перспективе, поскольку Россия не в состоянии полностью компенсировать расходы на товары военного и двойного назначения, которые она больше не может приобретать из-за санкций.[33]
Основные выводы:
Российские войска еще не эвакуировали российскую военно-морскую базу в Тартусе, Сирия, по состоянию на 6 декабря, но остается неясным, сохранит ли Россия свои корабли в порту, поскольку сирийские повстанцы продолжают стремительно продвигаться по территории, удерживаемой режимом.
Россия, похоже, передислоцирует по крайней мере часть своих средств ПВО, которые защищали российскую авиабазу Хмеймим в Сирии, но причина этой передислокации на данный момент остается неясной.
Кремль продолжает продвигать свои стратегические усилия по фактической аннексии Беларуси и дальнейшему расширению российского военного присутствия в Беларуси в рамках Союзного государства.
Лукашенко, вероятно, пытается защитить суверенитет Беларуси от Москвы, настаивая на том, чтобы Беларусь контролировала российское вооружение, размещенное в Беларуси, — попытка, с которой Лукашенко исторически не справлялся.
Размещение ракет "Орешник" в Беларуси существенно не увеличивает непосредственные риски нанесения ударов баллистическими ракетами средней дальности (БРСД) по Украине или странам НАТО, несмотря на усиленное бряцание ядерным оружием со стороны Кремля.
Кремль делает из бывшего губернатора Курской области Алексея Смирнова козла отпущения за неспособность России адекватно отреагировать на вторжение Украины в Курскую область.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров использовал свое интервью с американским журналистом, чтобы повторить тезисы Кремля, которые призваны сформировать американскую внешнюю политику и добиться перезагрузки отношений между США и Россией, наносящей ущерб интересам США и на условиях Кремля.
Сообщается, что западные санкции ухудшают общее качество российских беспилотных летательных аппаратов, что указывает на то, что целенаправленные санкции оказывают определенное негативное воздействие на российскую оборонно-промышленную базу.
Недавно российские войска продвинулись в районе Торецка, Покровска, Курахово и Угледара.
Российские вооруженные силы продолжают терять часть своего офицерского корпуса, который трудно восполнить, в связи с постоянно растущими потерями России.
