Интерес представляет и сам упомнутый выше Дмитро Корчинский, хотя о нем я — коротко. Родился в Киеве, в обычной семье, один курс отучился в Институте пищевой промышленности, бросил. Ушел в армию, проходил службу в Закарпатском ВО, в т.н. Железной дивизии — старейшей в советской армии. После армии снова поступил, уже на исторический, но опять бросил, не проучившись и года.
Стал диссидентом, вступил в Украинскую Хельсинскую группу, потом — в УНА-УНСО, возглавил ее боевую организацию. Участвовал в боевых действиях в Приднестровье. Два раза баллотировался в Раду, но не прошел. В 1997 году покинул УНА-УНСО из-за конфликта с руководством. Основал собственную организацию Братство, в 2005 году инструктировал движение "Наши" на Селигере (!!!), объединялся с прогрессивной социалисткой Натальей Витренко в единый блок (!). Во время Евромайдана — именно он, 01 декабря, сидя за рычагами управления погрузчиком — направил машину на строй внутренних войск. Участвовал в боевых действиях против Донбасса, сначала в БТН Шахтерск (расформирован за мародерство), потом в БТН "Святая Мария".
Взгляды Корчинского — не менее интересны, чем взгляды Лупиноса, тем более что он их особенно и не скрывает. Корчинский предлагает создать в Украине "православный Талибан", то есть организацию, которая совместит внешнюю атрибутику православия с мусульманской ненавистью к неверным и понятием "джихада" — священной войны с ними. Основой видимо послужат Карпаты и Львовщина — там православие и родственное с ним униатство не мешало бандеровцам вырезать целые деревни (сама по себе мессианская идеология бандеровщины вполне может быть переложена на религиозный лад). Возможно, базой для такой религии послужит униатство, возможно — филарестовское раскольническое православие — тот же Филарет и его подручные не стесняются благословлять паству на братоубийственную войну. Как бы то ни было, целью такого православного Талибана может быть только одна страна — Россия. Украина может быть лишь его жертвой.
Украина при Кравчуке. 1991-1994 годы. Политика
В 1992 год — Украина вошла, имея своего законно избранного президента и законно избранный парламент — Раду. Но почти сразу же — начались проблемы. Точнее — началась политическая борьба, которая не прекращалась более не на минуту. За все время существования Украины — ее политическую систему можно было бы назвать стабильной только в течение нескольких месяцев после Майдана-2004 и Евромайдана-2014. Все остальное время — продолжалась борьба за власть, за полномочия. Эта борьба была столь ожесточенной и всеобъемлющей, что власть в ней — превратилась из средства (выполнения обещаний избирателям) в цель. А потеря власти стала означать не просто отставку — но скорее всего, и расправу оппонентов, потому то ни одна из сторон в выборе средств не стеснялась.
В 1992 год страна вошла с президентом, не имеющим юридически оформленных полномочий. То есть — и соглашения в Вискулях, и алма-атинские документы о создании СНГ от имени Украины подписывал человек с весьма сомнительными полномочиями. Украина до сих пор жила по конституции УССР 1978 года — а поста президента там не предусматривалось в принципе. И та система власти, которую намечалось построить в Нэзалэжной — а, как и в России это была калька с американской системы — сильно противоречила конституции. Дело в том, что советская конституция предусматривала только коллегиальные формы правления (про Генерального секретаря ЦК КПСС не было сказано ничего), а власть делегировалась поэтапно, снизу вверх. По американской системе — правление на всех уровнях единоличное (президент-губернатор-мэр), а власть делегируется сверху вниз. То есть, избранное на выборах лицо — делегирует полномочия нижестоящим. На Украине — большинство в Раде составляли коммунисты. И оправившись от шока, они были бы не прочь вернуться к той ситуации — когда высшее должностное лицо страны выбирается не на всенародных выборах — а парламентом. В этом были заинтересованы не только депутаты — подобная схема избрания давала возможность попасть наверх людям с одиозным прошлым, которые не имели шансов на выборах или не хотели связываться с общенациональной предвыборной кампанией. А таких было немало. Как вариант этой схемы — превращение всенародно избираемого президента в "британскую королеву" с минимумом реальных полномочий — и передача реальной власти премьер-министру, избираемому Радой. Это почти удалось реализовать.
В декабре 1991 года — Л. Кравчук создал первый "президентский" орган — администрацию президента Украины. Цель — помощь в осуществлении президентом своих властных полномочий, взаимодействие с правительством и Верховной Радой. Такой орган как Администрация президента — не будет предусмотрен Конституцией Украины, но несмотря на это в отдельные исторические периоды он будет подменять собой правительство.
В феврале 1992 года Кравчуку удалось протащить через Раду закон об изменениях в конституцию и введении поста президента. Согласно ему, Президент становился главой государства, получал прямой контроль над правительством с правом назначения председателя правительства и ключевых министров. Рада — получала право утверждения председателя правительства. При этом, еще с советских времен — Верховный совет имел профильные комитеты, дублирующие министерства — и здесь было зерно неизбежного конфликта.
21 февраля 1992 года — по инициативе Кравчука состоялся круглый стол всех политических партий и движений Украины. На нем, помимо обычной риторики — Л. Кравчук выдвинул идею Державной думы (Государственного совета) — консультативно — исполнительного органа при президенте Украины — и пригласил все партии предлагать в ее состав свои кандидатуры.25 февраля в целях укрепления президентской власти появляется указ о создании Державной думы Украины. Председателем ее стал сам Леонид Кравчук, заместителем — премьер-министр Украины Витольд Фокин. Численность Думы составила 68 человек, в структуру Думы входят четыре коллегии: экономическая, научно-техническая, гуманитарная и правовая во главе с государственными советниками, при назначении которых Кравчук использует кадры бывшей оппозиции. Государственными советниками соответственно назначены: Александр Емельянов, бывший лидер парламентской оппозиции Игорь Юхновский, Николай Жулинский и Александр Емец, председатель постоянной депутатской комиссии ВС Украины по правам человека. Финансироваться Державная дума должна была за счет средств, полученных от сокращений верхнего эшелона исполнительной власти*.
Нетрудно догадаться, какие цели преследовал Кравчук, создавая Думу. Первая цель — частично нейтрализовать оппозицию, предложив ей войти на каких-то условиях в систему власти. Вторая — частично нейтрализовать Раду, создав для нее контрбаланс, а возможно — и зародыш будущего парламента. Дума проработала только до осени 1992 года и была распущена под давлением Рады.
Одновременно с борьбой в Киеве — шла и борьба на местах. В советской системе управления не было такого понятия как губернатор — были главы областных и республиканских советов, то есть часть парламентской вертикали власти. В феврале 1992 года — Кравчук начал создавать институт представителей президента на местах — свою вертикаль. Представителем президента в Днепропетровской области стал бывший председатель колхоза Павел Лазаренко...
В политической жизни Украины 1992 и 1993 года — центральное место занимает противостояние президента и парламента — точно так же, как и в России. Причины точно такие же — передел власти, распределение полномочий. Обе страны — жили по советским конституциям, сейчас подлатанным и все равно не соответствующими ни реалиям тех дней, ни стоящим задачам. Обе страны — вышли из коммунизма и двигались к капитализму, за основу брали американскую модель разделения властей — то есть, речь шла о переходе от парламентской к президентской модели. В обоих случаях этому жестоко сопротивлялся парламент, который был не то что прокоммунистическим — он просто не хотел лишаться полномочий. Требовалось принять и новую конституцию, видение которой у разных сторон демократического процесса было разным. Правда, противоречия в России и на Украине — разрешились по-разному.
Леонид Кравчук предлагал то же самое, что и Борис Ельцин — передача полномочий исполнительной власти президенту, введение поста вице-президента Украины, ликвидация поста премьер-министра (этого в России не было, Кравчук уже чувствовал, что премьер-министр становится третьей силой в противостоянии Рады и президента, и в будущем конфликты между президентом и премьером неизбежны), предоставление права в условиях чрезвычайной ситуации издавать указы равные законам (В Казахстане президент получил такое право, и потому Казахстан обогнал и Россию и Украину в экономическом развитии). В Раде — наоборот поговаривали о ликвидации поста президента Украины, а комитеты Рады — брали на себя часть функций исполнительной власти. Не получив желаемого, Кравчук принял то же решение что и Ельцин — провести референдум (да-да-нет-да), вынести на него вопросы о внесении изменений в Конституцию по его варианту и о доверии Раде. Вопрос о доверии себе — Кравчук ставить не хотел, возможно, потому что знал на него ответ.
В 1993 год страна вошла с тремя ветвями власти (судебной не было, а были Президент, Премьер и Рада с ее председателем), находящимися в жестком, конфликтном противостоянии. Одновременно с этим 1993 год стал годом явного восстания Юга и Востока страны, которые два года молчали, пережидая победу Центра и Запада.
Но конфликты начались еще раньше.
Конфликт с председателем Рады Плющом начался с банального — для Президента и его администрации в Киеве не нашлось подходящего здания, возникла мысль "выселить" Раду, затем Киевсовет — ни тех, ни других так и не выселили, зато и с теми и с другими Кравчук получил конфликт. Конфликт с Кучмой был намного серьезнее, и был связан с видением Кравчуком системы исполнительной власти в стране.
Кравчук предлагал устранить пост премьер-министра и ввести пост вице-президента, распределив полномочия так, что президент занимается армией и внешней политикой, а вице-президент — экономикой, и ему подчиняются все экономические министерства и ведомства — но сам он подчиняется президенту. Было тут и еще одно — так как вице-президент должен был избираться одновременно с президентом — Кравчук хотел тем самым явочным порядком лишить Раду права назначать и снимать правительство и вообще как то влиять на его состав. Понятно, что против такого предложения выступили как Плющ, так и премьер-министр Кучма, причем последний еще и счел это личным выпадом против себя.
Кучма делает первый ход. Понимая всю катастрофичность ситуации, он начинает размежевание с президентом и заявляет о своей отставке. Одновременно с этим — он начинает "нашпиговывать" аппарат правительства преданными себе людьми и вводит в него "троянского коня" — вице-премьера Ефима Звягильского из Донецка.
10 июня 1993 года — Л. Кравчук выступает по телевидению и заявил о наличии борьбы не только между ветвями власти в Украине — но и внутри самих ветвей власти! И одновременно с этим — он делает заявление, что никакого политического кризиса нет, и отказывается принимать отставку Л. Кучмы. Политически это правильно, потому что отставка имеет задачу уйти от ответственности, но стратегически — бесперспективно, так как продолжается противостояние и в этих условиях никто и не думает о реформах.
После выступления — Кравчук издает указ о разделении подчинения министерств — экономические подчиняются премьеру, все остальные — напрямую президенту. Это попытка перепасовать ответственность за катастрофу экономики обратно на премьера — конкретно на Л. Кучму, который уже явно прицелился на досрочные или очередные президентские. Попытка проваливается — указ отменяет Рада.
К лету 1993 года — периоду максимального обострения конфликта — начались массовые забастовки шахтеров. Запахло жареным. Что примечательно — первой забастовала шахта имени Засядько, где было все относительно нормально, а директор этой шахты — был одним из авторитетнейших депутатов Рады, получивший в будущем пост и.о. премьер-министра — Ефим Звягильский.
14 июня 1993 года досрочно открывается сессия Верховной Рады Украины, первый же вопрос — проведение референдума о доверии Президенту и Верховной Раде. Одновременно проходят переговоры с бастующими шахтерами, их ведет Звягильский, умело поддерживая горение — чтобы не сгореть, но и чтобы не гасло.
15 июня Кравчук выступает на сессии Верховной Рады Украины, призывая все стороны конфликта жить дружно и по конституции Украины образца 1978 года. Он так же предлагает назначить на декабрь 1993 г. или на январь 1994 г. выборы в Раду и совместить это с референдумом о доверии президенту и о путях реформ.
В тот же день, 15 июня, в Раде выступает глава правительства Л. Кучма. Он говорит, что разброд и шатание привели к экономической катастрофе и требует для себя неслыханных полномочий — права вето на любое решение любого (!) лица и любого органа в государстве. В этом то выступлении он и произносит крылатую фразу — скажите, какое общество мы строим, и я буду его строить.
Полномочия Кучме не дают.
Шахтеры предъявляют требование о проведении референдума о доверии всем ветвям власти.
18 июня в Рада принимает решение о проведении референдума о доверии президенту и Раде. Дата референдума была назначена на 26 сентября 1993 года — но было понятно, что дата нереальна — никто не успеет подготовиться, денег нет, и даже согласованного текста вопросов — нет. Все решила Россия — в сентябре 1993 года противостояние Ельцина и Верховного совета перешло в острую фазу, а в октябре — Ельцин открыл огонь по Верховному совету из танков. Все это произвело и на Кравчука и на депутатов Рады очень тяжелое впечатление, и они приняли решение о выходе из клинча демократическим путем. Назначались досрочные выборы и президента (на июнь 1994 года) и Рады (на март 1994 года), о конституции снова никто не вспомнил — если Россия приняла новую конституцию в 1994 году — то Украина только в 1996 году. Кравчук явно не думал, что эти выборы он проиграет.
В июле Кравчуку удается тактическая победа — он приезжает на республиканское совещание руководителей колхозов и совхозов (это гнездо оппозиции и очень влиятельная структура аграрного лобби) и срывает аплодисменты. Делает он это банальным подкупом: заявляет что государство полностью рассчитается с долгами за сельхозпродукцию, выделит беспроцентный кредит на сбор урожая и будет закупать сельхозпродукцию нового урожая по "реальным ценам". Какие цены могут считаться реальными в условиях инфляции 10700 % годовых — президент умалчивает.
Дальше ничего примечательного не происходило — за исключением одного момента. Как вы наверное уже заметили — выборы Рады и президента разнесены по времени, и не в пользу президентских выборов. Так вот, в феврале 1994 года перед самым роспуском — Рада успела принять закон "О формировании местных органов власти и самоуправления", согласно которому власть на местах в Украине переходила к исполкомам местных советов, как до 1991 года — а институт представителей президента ликвидировался. Впрочем, этот закон так и не был исполнен, как и многие другие в те годы.
