ISW недавно зафиксировал усиление наступательных операций России на Лиманском, Покровском и Ореховском направлениях, а также продолжающиеся наступательные операции России на севере Сумской области, направленные на вытеснение украинских войск с оставшихся позиций в Курской области.[15] В результате активизации боевых действий российским войскам пока не удалось добиться тактического успеха на этих направлениях, и ISW продолжает фиксировать локальные контратаки украинских войск на Покровском и Торецком направлениях. Российские войска как минимум продвинулись на три километра к административной границе Донецкой и Днепропетровской областей в двух районах Покровского направления, и Кремль, вероятно, воспользуется дальнейшим продвижением российских войск в юго-восточную часть Днепропетровской области, чтобы посеять хаос и страх в информационном пространстве.[16] Российское военное командование вряд ли будет перебрасывать войска из Курской области, если Россия намерена провести согласованную наступательную операцию, чтобы захватить или продвинуться ближе к Сумам. Кроме того, у России, скорее всего, недостаточно оперативных резервов для проведения масштабных наступательных операций в направлении Сум, Харькова и Запорожья без переброски войск, уже задействованных на других участках фронта.
Маловероятно, что российские военные способны провести три масштабных наступления на крупные украинские города даже после такой передислокации, поскольку за последние три года боевых действий Россия понесла значительные потери в бронетехнике и личном составе и не продемонстрировала способность проводить сложные операции с несколькими одновременными направлениями наступления с зимы 2022 года. До сих пор Кремлю, судя по всему, не удавалось набрать достаточное количество новобранцев с помощью продолжающейся скрытой мобилизации, чтобы значительно увеличить группировку российских войск на Украине или стратегические и оперативные резервы России, доступные для участия в боевых действиях на Украине, — если только президент России Владимир Путин не решит провести крайне непопулярный частичный призыв в ближайшее время, что в настоящее время маловероятно.[17] По состоянию на момент написания этого отчёта ISW не наблюдал в открытых источниках сообщений о значительном передислоцировании российских войск на Сумском, Харьковском или Запорожском направлениях, что указывало бы на подготовку к возобновлению наступательных действий в этих районах. ISW продолжит сообщать о любых значимых передислокациях российских войск, хотя российские войска могли проводить ротацию, не замеченную в открытых источниках. Однако российские войска могут попытаться продвинуться в пределах досягаемости артиллерии этих городов, прежде чем будет достигнуто соглашение о прекращении огня, чтобы сделать жизнь гражданского населения в этих населённых пунктах невыносимой или подготовиться к наземным операциям до установления режима прекращения огня. ISW продолжает оценивать, что Кремль, скорее всего, воспользуется любым продвижением в областях, которые в настоящее время не оккупированы российскими войсками, чтобы получить преимущество на будущих мирных переговорах и обосновать будущие требования России к Украине о передаче дополнительных территорий, в том числе территорий, которые Кремль в настоящее время не требует, помимо Крыма, Херсонской, Запорожской, Луганской и Донецкой областей[18].
Россия продолжает наносить удары по гражданской инфраструктуре Украины на фоне сообщений о смене тактики российских ударов и их большей разрушительной силе. 29 марта ВВС Украины сообщили, что российские войска запустили 172 ударных беспилотника "Шахед" и другие беспилотные летательные аппараты-приманки со стороны города Курск; Миллерово, Ростовская область; Приморско-Ахтарск, Краснодарский край; и заняли мыс Чауда, Крым, в ночь с 28 на 29 марта.[19] Военно-воздушные силы Украины сообщили, что украинские войска сбили 94 беспилотных летательных аппарата и что 69 беспилотных летательных аппаратов-приманки были "потеряны", вероятно, из-за украинских помех радиоэлектронной борьбы (РЭБ). 29 марта глава военной администрации Кривого Рога Александр Вилкул сообщил, что российские войска также нанесли удары баллистическими ракетами по Кривому Рогу в Днепропетровской области.[20] Украинские власти сообщили, что в результате российских ударов в Днепре были повреждены гостинично-ресторанный комплекс, жилые дома и здания, погибли и получили ранения мирные жители.[21] ISW продолжает оценивать, что Россия наносит удары по критически важной и гражданской инфраструктуре Украины под прикрытием прекращения огня, нанося удары по энергетической инфраструктуре, что противоречит заявленной президентом США Дональдом Трампом цели использования временного прекращения огня для достижения прочного мира на Украине.[22]
Сообщается, что российские войска используют более совершенные беспилотники дальнего радиуса действия, что усложняет операции украинской противовоздушной обороны и позволяет большему количеству беспилотников проникать под зонтик противовоздушной обороны Украины. 28 марта немецкое издание BILD сообщило, что Россия активизировала и скорректировала использование ударных беспилотников дальнего радиуса действия, из-за чего украинским войскам становится всё труднее их перехватывать.[23] BILD отмечает, что в последнее время всё больше российских беспилотников успешно преодолевают украинскую противовоздушную оборону и что российские войска изменили свою тактику и теперь заставляют беспилотники зависать в нескольких километрах от целей на большой высоте, прежде чем наносить синхронные удары несколькими беспилотниками. Украинские официальные лица пока не прокомментировали никаких изменений в российской тактике нанесения ударов.[24]
Зеленский приказал Министерству обороны Украины (МО) и Генеральному штабу создать новую авиационную вертикаль управления в рамках украинского Генерального штаба и провести масштабную реформу управления авиацией для укрепления военно-воздушных сил Украины. 28 марта министр обороны Украины Рустем Умеров объявил, что Министерство обороны Украины и Генеральный штаб инициировали масштабную реформу управления авиацией и создали новую авиационную вертикаль управления в Генеральном штабе Украины с целью оптимизации развития военно-воздушных сил Украины.[25] Зеленский назначил Александра Козенко заместителем министра обороны по авиации, поручив ему возглавить новую работу.[26] Зеленский отметил, что Козенко участвовал в интеграции самолётов F-16 и Mirage в состав Военно-воздушных сил Украины. Зеленский также назначил генерал-майора Алексея Марченко заместителем начальника Генерального штаба по боевой авиации, генерал-бригадира Сергея Голубцова заместителем командующего Воздушными силами, а полковника Александра Дьякова командующим авиацией и заместителем командующего Воздушными силами. Украинские официальные лица не уточнили структуру новой системы командования и то, как она может повлиять на взаимодействие между украинскими военно-воздушными и сухопутными войсками в ходе совместных операций.
Выводы:
Украинские и американские официальные лица продолжают обсуждать условия временного прекращения огня в ходе операций в Чёрном море и ударов по энергетической инфраструктуре, что указывает на то, что прекращение огня ещё не полностью закреплено.
Кремль, по-видимому, использует переговоры о прекращении огня в Чёрном море с Соединёнными Штатами, чтобы проверить, насколько Россия может добиться уступок от Запада, поскольку реализация морского перемирия не потребует отмены санкций.
Европейские союзники продолжают оказывать Украине финансовую и материальную поддержку и договорились расширить обмен разведданными с Украиной.
Сообщается, что российские войска готовы усилить наступательные операции на нескольких участках фронта весной и летом 2025 года в надежде повлиять на текущие переговоры о прекращении огня и мире.
Россия продолжает наносить удары по гражданской инфраструктуре Украины на фоне сообщений о том, что тактика российских ударов меняется и становится более смертоносной.
Сообщается, что российские войска используют более совершенные беспилотники дальнего радиуса действия, что усложняет операции украинской противовоздушной обороны и позволяет большему количеству беспилотников проникать под зонтик противовоздушной обороны Украины.
Зеленский приказал Министерству обороны Украины (МО) и Генеральному штабу создать новую авиационную вертикаль управления в рамках украинского Генерального штаба и провести масштабную реформу управления авиацией для укрепления военно-воздушных сил Украины.
Украинские войска недавно продвинулись в Белгородской области и в районе Покровска. Российские войска недавно продвинулись в районе Купянска, Торецка и Покровска.
Министерство обороны России (МО) объявило о начале учений 'Индра Нэйви 2025' в индийском городе Ченнаи.
Брифинг МО РФ 28 марта 2025 г.
Сводка ISW 28 марта 2025 г.
28 марта 2025 года, 17:15
Президент России Владимир Путин активизирует усилия по изображению нынешнего украинского правительства как нелегитимного и неспособного вести переговоры для прекращения войны на Украине. Во время визита на командный пункт российских подводных лодок в Мурманской области 27 марта Путин повторил давно заученную риторику, заявив, что 'нацисты' и люди с 'неонацистскими взглядами' имеют значительное влияние в украинском правительстве и что 'неонацистские группировки' обладают 'фактической властью' на Украине.[1] Путин повторил утверждения о том, что президент Украины Владимир Зеленский нелегитимен, потому что в Украине не проводились президентские выборы в 2024 году, и дополнительно утверждал, что поэтому все украинские гражданские власти нелегитимны, поскольку президент назначает региональных чиновников. Однако Конституция Украины прямо запрещает проведение выборов в периоды военного положения и вторжения враждебной страны.[2] Путин заявил, что "неонацистские формирования" правят Украиной в отсутствие законного украинского правительства, и задался вопросом, как Россия может вести переговоры с этими группами. Ранее Путин называл украинское правительство нелегитимным, пытаясь оправдать нежелание России участвовать в добросовестных переговорах для прекращения войны, и последовательно называл 'денацификацию' — фразу, которую Кремль использует для требования отстранения украинского правительства и установления пророссийского марионеточного режима — целью своего полномасштабного вторжения, начавшегося в феврале 2022 года[3].
Путин неоднократно обвинял Зеленского в том, что тот является нелегитимным лидером Украины, в преддверии телефонного разговора Путина с президентом США Дональдом Трампом 12 февраля, но в последние недели он делал эти обвинения гораздо реже.[4] Примечательно, что Путин впервые косвенно признал Зеленского легитимным президентом Украины и будущим партнёром России по переговорам в конце февраля 2025 года, а заявление Путина от 27 марта, по-видимому, является повторением его обвинений, призванных подорвать легитимность Зеленского.[5] Ранее ISW отмечал, что продолжающиеся попытки Кремля представить украинское правительство как нелегитимного партнёра по переговорам ставят под серьёзное сомнение готовность Кремля добросовестно вести переговоры об урегулировании войны и создают информационные условия для нарушения Россией любого достигнутого соглашения на том основании, что украинское правительство не имело законного права его заключать. [6]
Путин вновь заявил о своём требовании устранить 'первопричины' войны на Украине в качестве предварительного условия для заключения мирного соглашения. Это отсылка к первоначальным требованиям России, которые напрямую противоречат усилиям США, Европы и Украины по достижению справедливого и устойчивого урегулирования конфликта. Путин заявил, что Россия стремится к прекращению войны на Украине, но только в том случае, если мирное соглашение будет направлено на устранение 'первопричин' войны.[7] Высокопоставленные российские чиновники неоднократно заявляли, что эти первопричины заключаются в предполагаемом нарушении НАТО обязательств не расширяться на восток и предполагаемых нарушениях Украиной прав русскоязычных меньшинств на Украине.[8] Требования Кремля устранить эти так называемые 'первопричины' равносильны требованию полной капитуляции Украины с установлением в стране пророссийского правительства и обязательством Украины сохранять нейтралитет. Эти же требования Путин выдвигал ещё до полномасштабного вторжения.
Путин пытается выдвинуть новое требование, соответствующее давним усилиям Кремля по подрыву легитимности украинского правительства в ходе переговоров о прекращении войны. Путин предложил Организации Объединенных Наций (ООН), Соединенным Штатам и европейским странам ввести временную администрацию в Украине, которая провела бы демократические выборы, чтобы привести к власти "жизнеспособное правительство, пользующееся доверием народа".[9] Путин заявил, что временное украинское правительство позволит России "начать переговоры [с новой украинской администрацией] о мирном договоре" и "подписать законные документы, которые будут признаны во всем мире". Представитель Совета национальной безопасности Белого дома Джеймс Хьюитт справедливо отклонил предложение Путина ввести временную администрацию в Украине, заявив, что украинская Конституция и украинский народ определяют управление Украиной.[10] Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш также отверг предложение Путина и заявил, что у Украины есть законное правительство, которое необходимо уважать.[11]
Новое требование Путина о создании временного правительства на Украине в качестве предварительного условия для мирных переговоров демонстрирует, что Кремль продолжает удерживать переговоры в заложниках и пытается добиться от Запада дополнительных уступок после прогресса, достигнутого в текущих переговорах о прекращении огня. ISW продолжает оценивать, что Кремль по-прежнему стремится к своей цели — затянуть любые переговоры о временном прекращении огня на линии фронта или о постоянном мирном соглашении, чтобы продолжать добиваться постепенных успехов на поле боя и создавать благоприятные условия для полной капитуляции Украины.[12]
Кремль, по-видимому, возобновляет попытки реорганизовать пять российских бригад морской пехоты в дивизии. 28 марта президент России Владимир Путин объявил, что Генеральный штаб России утвердил программу реорганизации российской морской пехоты из бригад в дивизии.[13] Путин заявил, что две бригады, в том числе 155-я бригада морской пехоты (Тихоокеанский флот), станут дивизиями в 2025 году, ещё две бригады станут дивизиями в 2026 году, а последняя бригада станет дивизией в 2027 году. 28 марта Путин также назначил командира 155-й бригады морской пехоты генерал-майора Михаила Гудкова заместителем командующего Военно-морским флотом России. В настоящее время в составе Вооружённых сил России есть пять бригад морской пехоты: 40-я и 155-я бригады морской пехоты Тихоокеанского флота, 336-я бригада морской пехоты Балтийского флота, 61-я бригада морской пехоты Северного флота и 810-я бригада морской пехоты Черноморского флота.[14] В декабре 2022 года бывший министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что Россия намерена сформировать 17 новых мотострелковых дивизий, в том числе расширить пять существующих бригад морской пехоты до пяти дивизий.[15] Однако в январе 2023 года Шойгу заявил, что Россия намерена сформировать только 12 новых мотострелковых дивизий к 2026 году, и не упомянул о пяти формированиях морской пехоты.[16] Похоже, что Путин возобновляет эти усилия, указывая на то, что Россия, вероятно, работает над формированием 17 мотострелковых дивизий в течение нескольких лет.
