Прекращение западной помощи в области безопасности в конечном итоге привело бы к краху линии фронта и полной победе России на Украине — реальность, которую еще больше подчеркнули последние месяцы задержки с оказанием западной помощи в области безопасности.[18] Запад должен активно обеспечивать украинские войска необходимым оборудованием и вооружением в том масштабе, в те сроки и с той регулярностью, которые требуются украинским войскам для проведения операций по освобождению значительных территорий оккупированной Украины и подрыву веры Путина в то, что он может постепенно подчинить себе Украину, если быстрая и полная победа покажется недостижимой. Запад также сохраняет способность существенно подрывать масштабные операции России, позволяя Украине использовать предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по оперативному тылу России и глубоким тыловым районам на российской территории.[19] Запад не должен уступать стратегическим усилиям России, направленным на разрушение приверженности Запада выживанию Украины, и должен помнить, что победа Украины всегда была возможна, пока Запад остается приверженным этой цели.[20]
Путин косвенно указал на то, что украинские удары по российской территории с использованием предоставленного Западом оружия не пересекают предполагаемую российскую "красную линию", которая привела бы к российской ядерной эскалации. Путин заявил, что российская ядерная доктрина призывает Россию применять ядерное оружие только в случае "исключительных случаев" угрозы суверенитету и территориальной целостности России.[21] Путин заявил, что он не считает, что возник такой "исключительный" случай, поэтому у России "нет такой необходимости" применять ядерное оружие. Украинские вооруженные силы наносят удары по военным объектам в Белгородской области с помощью предоставленных США систем HIMARS с использованием GMLRS с начала июня 2024 года.[22] Заявление Путина от 7 июня является значительным изменением риторики, учитывая, что Путин и другие официальные лица Кремля ранее угрожали применением Россией ядерного оружия, если западные государства позволят Украине нанести удар по российской территории с применением ядерного оружия. Оружие, предоставленное Западом.[23] Политика и действия Запада и Украины несколько раз на протяжении войны пересекали предполагаемые "красные линии" России, не вызывая существенной реакции России, это указывает на то, что многие из российских "красных линий", скорее всего, являются информационными операциями, направленными на то, чтобы подтолкнуть Запад к самоограничению.[24]
В своем выступлении на ПМЭФ 7 июня Путин уделил особое внимание предложениям по решению проблемы нехватки рабочей силы в России. Путин изложил план из 10 пунктов по росту российской экономики и признал, что Россия страдает от демографических проблем и нехватки рабочей силы.[25] Путин призвал российское правительство провести многочисленные реформы для увеличения предложения рабочей силы и производительности труда, такие как улучшение образования и профессиональной подготовки, автоматизация и цифровизация российской промышленности, расширение использования искусственного интеллекта (ИИ) и увеличение расходов на исследования и разработки. Путин подчеркнул необходимость привлечения трудовых мигрантов для ускорения экономического роста в России, но заявил, что Россия пока не разработала "осмысленной" миграционной политики. Путин уточнил, что России нужны только квалифицированные и образованные трудовые мигранты, владеющие русским языком и культурой и которые "не будут создавать никаких проблем местным гражданам на рабочем месте и в жизни". Путин завершил свое выступление на ПМЭФ заявлением о том, что Россия "будет с уважением относиться к культуре и традициям [нерусских] народов Российской Федерации", поскольку "сила [России] — в единстве". Путин рекламировал Россию как единое многонациональное государство, но его заявления от 7 июня демонстрируют различия в политике и восприятии коренных народов., признанные на федеральном уровне народы России и мигранты.[26] Предложения Путина по миграционной политике демонстрируют, как Кремль продолжает бороться за то, чтобы сбалансировать потребность России в мигрантах, чтобы компенсировать нехватку рабочей силы и широкомасштабные антимигрантские настроения в России, особенно в то время, когда Кремль пытается еще больше мобилизовать российскую оборонно-промышленную базу (DIB).
Путин попытался представить экономические проблемы России в позитивном свете, вероятно, чтобы подготовить российских граждан к большим личным жертвам, поскольку Россия ведет затяжную войну на Украине в ущерб уровню жизни российских граждан. Путин объяснил нехватку рабочей силы в России якобы "рекордно низким" уровнем безработицы в России, а не следствием полномасштабного вторжения России в Украину.[27] Путин заявил, что люди, достигшие пенсионного возраста, обладают опытом и знаниями, которые полезны для российской экономики, и что у многих пенсионеров есть "стремление" продолжать работать. Путин предложил российскому правительству ежегодно повышать пенсии, начиная с февраля 2025 года, пенсионерам, которые продолжают работать даже после достижения пенсионного возраста. Путин встретился с президентом Санкт-Петербурга Сергеем Лавровым. Губернатор Петербурга Александр Беглов перед своим выступлением на ПМЭФ, в ходе которого Беглов представил идею повышения пенсий как прямую просьбу работающих пенсионеров.[28] Масштабные протесты вспыхнули в России в 2018 году, когда Кремль объявил о повышении пенсионного возраста, и Путин, вероятно, пытается использовать денежные стимулы, чтобы подтолкнуть пенсионеров к выбору работы после достижения пенсионного возраста, чтобы помочь уменьшить нехватку рабочей силы в России.[29] Путин также подчеркнул силу дипотношений России, утверждая, что Россия увеличила производство боеприпасов более чем в 20 раз за неопределенный период времени и что Россия обладает более совершенными технологиями в области авиации и бронетехники, чем Запад.[30] Путин заявил, что российское министерство обороны увеличило производство гражданской продукции примерно на пять процентов за последние два года, вероятно, чтобы оправдать увеличение расходов России на оборону и недавние усилия по мобилизации сил самообороны среди гражданского населения. Однако глава Сбербанка Герман Греф заявил 7 июня на ПМЭФ, что якобы "беспрецедентный" рост зарплат в России продлится самое большее еще год.[31]
Путин продолжил попытки представить президента Украины Владимира Зеленского нелегитимным президентом и назвал Верховную Раду Украины (парламент) легитимным субъектом, с которым Кремль может вести переговоры вместо Зеленского. Недавние заявления Путина являются последними в серии заявлений, направленных на то, чтобы запутать законность продления срока полномочий Зеленского путем искажения украинской Конституции и законов Украины.[32] Путин продолжал утверждать, что Зеленский является незаконным действующим лицом, которое "узурпировало" власть в Украине, поскольку украинская конституция не позволяет украинскому президенту продлевать свой срок полномочий сверх установленного пятилетнего срока.[33] Путин специально подобрал конкретные статьи украинской Конституции, чтобы обосновать свои аргументы, включая статьи, которые он также недавно грубо исказил или вырвал из правового контекста во время выступления 28 мая.[34] 7 июня Путин заявил, что полномочия Верховной Рады продлеваются на период военного положения и что президентские полномочия должны быть "переданы спикеру Рады" в соответствии со статьями 109, 110, и статья 111 Конституции Украины теперь, когда Зеленский "узурпировал" власть.[35] Статья 109 гласит, что "отставка Президента Украины вступает в силу с момента, когда он или она лично объявляет о заявлении об отставке на заседании Верховной Рады Украины".[36] Статья 110 гласит, что "неспособность Президента Украины осуществлять свои полномочия в соответствии с законодательством Украины". ее полномочия по состоянию здоровья определяются на заседании Верховной Рады Украины и подтверждаются решением, принятым большинством ее конституционного состава".[37] Статья 111 гласит, что "Президент Украины может быть отстранен от должности Верховной Радой Украины в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или другого преступления". Путин ссылается на эти статьи, чтобы предположить, что продленный срок полномочий Зеленского является "незаконным" и что Верховная Рада является единственным органом, который может взять на себя власть, если Зеленский уйдет в отставку, подвергнется импичменту или иным образом покинет свой пост до естественного истечения срока его полномочий. Путин также сослался на статью 83, в которой говорится, что в случае введения военного положения полномочия Верховной Рады продлеваются, и статью 103, в которой говорится, что срок полномочий президента Украины составляет пять лет, — опять же, утверждая, что президентские сроки не могут быть продлены в условиях военного положения, в то время как срок полномочий Верховной Рады может быть продлен.[38]
Путин утверждал, что в Конституции Украины не упоминается о продлении срока полномочий президента Украины, но это заявление игнорирует украинскую правовую базу, касающуюся военного положения. Статья 19 закона Украины "О правовом режиме военного положения" гласит, что в условиях военного положения выборы президента и Верховной Рады запрещены, и запрещает президенту Украины отменять военное положение до тех пор, пока существует "угроза нападения или опасность для государственной независимости Украины и ее территориальной целостности".[39] Статья 64 Конституции Украины гласит, что "в условиях войны или чрезвычайного положения, могут устанавливаться конкретные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений", за исключением прав и свобод, предусмотренных определенными статьями, ни одна из которых не упомянута выше.[40]
Недавнее стремление Путина легитимизировать Верховную Раду и ее спикера вместо Зеленского указывает на цель российских операций по дестабилизации.[41] ISW неоднократно отмечал, что недавние информационные операции России направлены на то, чтобы посеять многочисленные разногласия между украинским народом, вооруженными силами и военным руководством, и политическое руководство, чтобы подорвать внутреннюю и международную поддержку Зеленского и решения Украины защищаться от российского вторжения.[42] Украинская разведка выявила российскую информационную кампанию под названием "Майдан-3", которая специально направлена на то, чтобы посеять сомнения в легитимности Зеленского, и прогнозирует, что пик этих информационных операций придется на период с конца мая по июль 2024 года.[43] Эти информационные операции, возможно, направлены на создание информационных условий для того, чтобы в конечном итоге провозгласить поддерживаемого Кремлем субъекта президентом Украины или спикером Верховной Рады, или другой человек, с которым, как утверждает Кремль, он может "на законных основаниях" вести переговоры вместо Зеленского.[44] В результате этих информационных операций с тех пор всплыли две фигуры, ранее упоминавшиеся в качестве возможных кандидатов на замену Зеленскому.[45] Бывший пророссийский народный депутат Украины Виктор Медведчук недавно принял участие в информационной операции по дискредитации Зеленского.[46] Бывший пророссийский президент Украины Виктор Янукович 24 мая посетил Минск по неустановленной причине, а украинская разведка описала последнюю поездку Януковича в Минск в 2022 году как попытку Кремля подготовить Януковича к "специальной операции" по восстановлению на посту президента Украины.[47]
Путин попытался познакомить своих детей и детей других высокопоставленных российских чиновников с публичной сферой на ПМЭФ, что, вероятно, должно было создать условия для того, чтобы они в конечном итоге заняли высокие и влиятельные посты в российском правительстве. Независимое белорусское издание "Вот так" сообщило, что младшая дочь Путина Катерина Тихонова 6 июня практически выступила с докладом о роли организаций оборонно-промышленного комплекса и обсудила российское технологическое развитие и импортозамещение.[48] "Вот Так" также сообщил, что старшая дочь Путина Мария Воронцова выступила с докладом о биотехнологиях 7 июня.[49] "Вот Так" сообщил, что Тихонова выступала на ПМЭФ в 2021 году с докладом о БРИКС и что ранее Воронцова посещала ПМЭФ только в качестве гостя, где она дала два интервью о биотехнологиях. на обочине.[50] Кремлевская лента новостей ТАСС охарактеризовал Тихонову как генерального директора компании "Иннопрактика" и, в частности, приложил все усилия для продвижения профессиональных званий и наград Воронцовой, подчеркнув ее должность заместителя декана Российского факультета фундаментальной медицины Московского государственного университета, члена Российской ассоциации содействия развитию науки и кандидата медицинских наук. (эквивалентно степени доктора медицинских наук).[51] ТАСС не упомянул об их родственных связях с Путиным. ТАСС, вероятно, пытается изобразить Тихонову и Воронцову авторитетными фигурами и представить их российской общественности как заслуживающих доверия и знающих людей.
Российский инсайдерский источник утверждал, что в ПМЭФ приняли участие дети других высокопоставленных российских чиновников, в том числе: оба сына бывшего главы Службы внешней разведки (СВР) и нынешнего директора Российского института стратегических исследований Михаила Фрадкова — первый заместитель руководителя Администрации президента Павел Фрадков и генеральный директор российского государственного банка "Промсвязьбанк". Петр Фрадков; дочь пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова Елизавета Пескова; сын помощника президента Николая Патрушева, министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев; Сын главы Администрации Президента Антона Вайно, руководитель кремлевского Агентства стратегических инициатив по работе с молодежью Александр Вайно; сын российского олигарха Бориса Ротенберга, вице-президент Газпромбанка Роман Ротенберг; сын первого заместителя главы Администрации Президента Сергея Кириенко Александр Кириенко; дочь секретаря Совета Безопасности Сергея Шойгу Ксения Шойгу; и первый президент Путина бывшая двоюродная сестра ("племянница") и председатель фонда "Защитники Отечества" Анна Цивилева.[52]
Старший директор Совета национальной безопасности США по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению Пранай Вадди заявил, что США подготовили новую политику в области ядерного оружия специально для сдерживания России, Китайской Народной Республики (КНР) и Северной Кореи, и Иран.[53] Вадди заявил на встрече Ассоциации по контролю над вооружениями 2024 года, что США, возможно, придется развернуть больше стратегических ядерных вооружений в ближайшие годы и что США должны быть готовы, если президент США примет такое решение.[54] Вадди заявил, что США по-прежнему привержены международным ценностям и соглашениям в области контроля над вооружениями и нераспространения. Вадди заявил, что Россия неоднократно отвергала переговоры с США о заключении нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ), срок действия которого истекает в 2026 году, и что КНР отказалась обсуждать с США расширение своего ядерного арсенала.
