Однако, помимо юридического обоснования, готовность Кремля заключить соглашение о взаимной обороне с Северной Кореей, результатом которого стало участие северокорейского персонала в боевых операциях в России, свидетельствует о том, что Путин по-прежнему использует альтернативные способы формирования вооруженных сил, вместо того чтобы объявлять частичную или всеобщую мобилизацию. ISW подробно рассказала о том, что Путин продолжает полагаться на криптомониторинг и формирование новых добровольческих формирований, чтобы избежать внутренних последствий проведения всеобщей мобилизации в масштабах всего общества или другой волны частичной мобилизации.[6] Эта дилемма стала особенно острой для Путина после вторжения Украины в Курскую область в августе 2024 года, поскольку российским военным пришлось считаться с новыми потребностями в живой силе, вызванными необходимостью защищать совершенно новый фронт внутри самой России. Однако реакция Путина на вторжение на Курской дуге соответствовала его подходу к наращиванию российских вооруженных сил на протяжении всей войны, и он по-прежнему демонстрировал свое нежелание более серьезно противостоять вторжению с помощью более широкой мобилизации, вместо этого сосредоточившись на разовом создании новых подразделений территориальной обороны и передислокации существующих подразделений из Украины и использование призывников.[7] Использование северокорейского персонала в соответствии с пунктом о взаимной обороне российско-северокорейского соглашения является частью тех же более широких усилий. Путин, по-видимому, более склонен привлекать северокорейский персонал в российскую армию и прибегать к другим усилиям по формированию нерегулярных формирований, чем призывать к более широкой мобилизации для реального решения боевой ситуации на театре военных действий.
Кремль решил разрешить недавнюю полемику по поводу того, что он использует солдат срочной службы для отражения вторжения Украины в Курскую область, предложив финансовые стимулы любому персоналу, участвующему в защите государственной границы. Министерство обороны России (МО) предложило 14 октября расширить критерии для получения статуса российского ветерана боевых действий, включив в них солдат, которые защищались от "вторжения в Россию" или "вооруженных провокаций на государственной границе", что, вероятно, включает призывников и местные подразделения территориальной обороны, участвовавшие в отражении вторжения Украины на Курскую дугу Область.[8] Законный российский статус ветерана боевых действий давал бы право этим сотрудникам на получение ветеранских пенсий и других социальных льгот, а кремлевский новостной канал ТАСС отметил, что расходы российского федерального бюджета на расширение списка военнослужащих, отнесенных к категории ветеранов боевых действий, превысят 3,4 миллиарда рублей (около 35 миллионов долларов) в 2025-2027 годах.[9] Действующее российское федеральное законодательство предусматривает, что российские призывники не могут участвовать в боевых действиях, а Министерство обороны России вместо этого использует призывников для обеспечения пограничной безопасности вдоль границы с Украиной, чтобы высвободить боевую мощь для развертывания в других местах на театре военных действий.[10] Вторжение Украины в Курскую область выявило уязвимость российской политики в области пограничной безопасности и призыва на военную службу, поскольку российские военнослужащие срочной службы активно участвовали в боевых действиях в регионе в ответ на вторжение.[11] Расплывчатое предложение Министерства обороны России о предоставлении статуса ветерана персоналу, участвующему в обеспечении безопасности границ, вероятно, является еще одной лазейкой, которая позволит Кремлю тайно полагаться на солдат срочной службы для защиты границы без необходимости официально вносить изменения в российские законодательные ограничения на использование солдат срочной службы в боевых действиях. Это предложение также, вероятно, направлено на то, чтобы успокоить призывников и их семьи путем предоставления финансовых компенсаций и стимулов с вероятной целью избежать негативной реакции, подобной тем спорам, с которыми Советский Союз, а затем и Россия столкнулись из-за использования призывников в боевых операциях в Афганистане и Чечне.[12] Путин мог бы внести поправки в российское законодательство, чтобы официально разрешить призывникам выполнять боевые функции, но вместо этого решил расширить критерии отбора ветеранов боевых действий и увеличить расходы на ветеранов боевых действий.[13] Предоставление статусов ветеранов, вероятно, также направлено на стимулирование набор в недавно сформированные формирования территориальной обороны, такие как "БАРС-Курск" и "БАРС-Белгород". Путин все чаще прибегает к широкому спектру долгосрочных финансовых стимулов для привлечения рабочей силы, умиротворения мобилизованного персонала и членов его семей и продолжения своих военных действий в Украине, и постоянная зависимость Путина от этих стимулов говорит о том, что он по-прежнему обеспокоен возможными негативными последствиями для стабильности своего режима, если он требует от российского общества вынужденных жертв.[14]
Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину оставаться на своем посту, несмотря на достижение пенсионного возраста (в очередной раз), что свидетельствует о том, что Путин по-прежнему предпочитает оставлять на руководящих должностях лояльных ему людей из своего ближайшего окружения. 14 октября Путин подписал закон, позволяющий главе российского государства (лично ему) "продлевать срок полномочий главы Следственного комитета, достигшего 70-летнего возраста".[15] Бастрыкину в августе 2024 года исполнился 71 год, и он занимал свой пост с 2011 года. В предыдущем законе говорилось, что максимальный возраст для сотрудников Следственного комитета составлял 65 лет, но Путин мог продлить этот срок до 70 лет.[16] В последние годы Путин предпринимал аналогичные шаги по повышению пенсионного возраста государственных и военных чиновников — нынешний заместитель председателя Совета Безопасности России, а затем президент России Дмитрий Медведев в 2010 году снизил возрастной ценз для государственных служащих с 65 до 60 лет, но Путин повысил его до 70 лет в 2013 году, когда вернулся на пост президента.[17] В 2021 году Путин также подписал законы, которые позволили президенту продлевать срок полномочий генералов армии, маршалов, адмиралов флота и назначенцев президента.[18] Постоянное повышение Путиным пенсионного возраста позволяет ему удерживать лояльных ему людей из своего ближайшего окружения на руководящих постах. Примечательно, что Бастрыкин был однокурсником Путина по университету.[19] Бастрыкин также недавно позиционировал себя как видную фигуру в российском ультранационалистическом сообществе, в частности, апеллируя к враждебному отношению ультранационалистов к мигрантам.[20] Путин, вероятно, посчитал, что наличие такого лоялиста, как Бастрыкин, который на словах возглавляет ультранационалистическое сообщество, выгодно для недавних более широких усилий Кремля по привлечению и кооптации этого сообщества, и соответствующим образом манипулировал законом.[21] Недавно Путин повысил в должности более молодых членов своего ближайшего окружения, таких, как 52-летний помощник президента Алексей Дюмин, на должности в Кремле, но эти более молодые назначенцы также были верными сторонниками Путина на протяжении десятилетий.[22]
Основные выводы:
Кремль, вероятно, использует недавнее соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Северной Кореей, подписанное в июне 2024 года, отчасти для того, чтобы компенсировать необходимость наращивания российских вооруженных сил и обеспечения безопасности границ, что еще больше укрепляет стремление президента России Владимира Путина избегать мобилизации как можно дольше.
Кремль решил разрешить недавнюю полемику по поводу того, что он использует солдат срочной службы для отражения вторжения Украины в Курскую область, предложив финансовые стимулы любому персоналу, участвующему в защите государственной границы.
Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину оставаться на своем посту, несмотря на достижение пенсионного возраста (в очередной раз), что свидетельствует о том, что Путин по-прежнему предпочитает оставлять на руководящих должностях лояльных ему людей из своего ближайшего окружения.
Российские войска недавно продвинулись в Курской области и вблизи Купянска, Торецка и Покровска.
Бывший российский инструктор Storm-Z и блогер milblogger подверг резкой критике использование российскими войсками частично зашифрованной коммуникационной платформы Discord после недавнего запрета Россией этой платформы.
Брифинг МО РФ 14 октября 2024 г.
Сводка ISW 14 октября 2024 г.
14 октября 2024 года, 17:50
Примечание: Данные по этому продукту были опубликованы в 12:00 по восточному времени 1 октября. ISW опубликует последующие отчеты в отчете о российской наступательной кампании от 15 октября.
Министр обороны России Андрей Белоусов прибыл в Китайскую Народную Республику (КНР) с официальным визитом 14 октября, отметив продолжение российско-китайского сотрудничества в области обороны на фоне двусторонних военно-морских учений в Тихом океане. Белоусов встретился с министром обороны КНР Дун Цзюнем в Пекине 14 августа и обсудил роль двустороннего сотрудничества в повышении обороноспособности каждого государства и поддержании глобальной безопасности и региональной стабильности.[1] Донг подчеркнул, что Россия и КНР разделяют общее стремление развивать военное сотрудничество и открывать новые возможности для совместного оборонного сотрудничества, не уточняемого конкретными обстоятельствами.[2] В частности, 14 октября Министерство обороны России (МО) опубликовало видеозапись продолжающихся совместных российско-Народно-освободительных военно-морских учений Народно-освободительной армии КНР (НОАК) в северо-западной части Тихого океана. Океан и утверждал, что отряд кораблей ВМС России и НОАК проводит совместное патрулирование Азиатско-Тихоокеанского региона.[3] Такие совместные военно-морские учения являются проявлением активизации оборонного сотрудничества России и КНР, поскольку каждая сторона может извлечь ценные уроки друг у друга в ходе совместных учений, улучшая оперативную совместимость и потенциально формируя военную доктрину в будущем. Российские вооруженные силы имеют опыт отражения ударов украинских автономных военно-морских беспилотников по российской военно-морской и портовой инфраструктуре, и НОАК, возможно, надеется извлечь некоторые из этих уроков при планировании потенциальных будущих действий КНР против Тайваня. Министерство обороны Тайваня предупредило, что 14 октября КНР начала "масштабные военные учения" с военными кораблями вокруг Тайваня, которые совпали с визитом Белоусова.[4]
Российские вооруженные силы нанесли удары по гражданским судам, пришвартованным в украинских портах, в четвертый раз с 5 октября, что является частью очевидной российской кампании по нанесению ударов по портовым районам с целью подорвать украинский зерновой коридор, подорвать международную поддержку Украины и подтолкнуть Украину к преждевременным переговорам. Власти Одесской области сообщили, что днем 14 октября российские военные нанесли удар баллистической ракетой по Одесскому порту, поразив гражданские суда NS Moon под флагом Белиза и сухогруз Optima под флагом Палау, а также портовую инфраструктуру и зерновой склад.[5] Официальные лица заявили, что российские удары 7 октября уже повредили Optima. Украинские источники сообщили, что российские войска в последний раз наносили удары по гражданским судам, пришвартованным в Одесском порту, в ночь с 5 на 6 октября, а также 7 и 9 октября.[6] Российские ультранационалистические блогеры-милблогеры отреагировали на удар 9 октября риторикой, поддерживающей существующие кремлевские версии, направленные на подрыв доверия к зерновому коридору, а также на попытки чтобы оправдать забастовку.[7] Милблогеры недвусмысленно призывали к дальнейшим ударам России по украинской зерновой инфраструктуре, гражданским судам в украинских портах, и другие цели, которые приведут к дальнейшему снижению экономического потенциала Украины. ISW недавно пришла к выводу, что российские удары по гражданским судам и другой инфраструктуре зернового коридора почти наверняка направлены на то, чтобы подорвать уверенность Запада в способности Украины обеспечить соблюдение и защиту коридора, повлиять на продолжающиеся дискуссии Запада о долгосрочной поддержке Украины и помешать способности Украины выжить экономически во время войны.[8]
Основные выводы:
Министр обороны России Андрей Белоусов прибыл в Китайскую Народную Республику (КНР) с официальным визитом 14 октября, отметив продолжение российско-китайского сотрудничества в области обороны на фоне двусторонних военно-морских учений в Тихом океане.
Российские вооруженные силы нанесли удары по гражданским судам, пришвартованным в украинских портах, в четвертый раз с 5 октября, что является частью очевидной российской кампании по нанесению ударов по портовым районам с целью подорвать украинский зерновой коридор, подорвать международную поддержку Украины и подтолкнуть Украину к преждевременным переговорам.
Российские источники утверждают, что российские войска вернули себе позиции в Курской области.
Украинские войска недавно вернули себе позиции в центре Торецка.
Недавно российские войска провели механизированное наступление численностью до батальона в направлении Курахово и недавно добились подтвержденных успехов к северо-востоку от Угледара.
11 октября российское оппозиционное издание "Верстка" сообщило, что источники в Администрации президента России заявили, что кремлевская программа "Время героев", в рамках которой ветераны войны в Украине назначаются на государственные должности после возвращения в Россию, направлена на повышение популярности военной службы по контракту и стимулирование набора в армию.
Российские оккупационные чиновники продолжают патологизировать украинскую идентичность в попытке воспитать детей в оккупированной Украине.
Брифинг МО РФ 13 октября 2024 г.
Сводка ISW 13 октября 2024 г.
13 октября 2024 года, 16:05
Российские войска недавно возобновили тактические наступательные действия в районе границы между Донецкой и Запорожской областями и добились тактических успехов в локальных атаках, но пока эти действия, по-видимому, не являются частью более масштабных оперативных наступательных усилий в поддержку более широкой российской наступательной операции в западной части Донецкой области. Российские и украинские источники сообщили 12 и 13 октября, что подразделения российской 336-й морской пехотной бригады (Балтийский флот, Ленинградский военный округ) и 394-го мотострелкового полка (127-я мотострелковая дивизия, 5-я общевойсковая армия)., Восточный военный округ) предприняли наступление в районе Левадного (юго-западнее Великой Новоселки) и прорвали украинскую оборону.[1] Украинский военный наблюдатель отметил, что российские войска достигли окраин Левадного и продвинулись в направлении Новодаровки (к юго-западу от Новодаровки).[2] Российские военные блогеры широко заявляли, что российские войска захватили Левадное и продвинулись до южных окраин Новодаровки, хотя ISW не обнаружила подтверждения этим российским заявлениям.[3]
