Если мы строим государство как многонациональное, имперское (а так строились и СССР и Россия) — то государство это территория, как один из видов ресурсов, эксплуатируемых совместно, разными народами. Если мы строим государство как национальное (а одна мова и одна нация — это стопроцентный признак национального государства) — то государство это люди, и оттуда, где большинство не украинцы и не разделяет украинских ценностей — придется уйти. Как и неоднократно предлагал Остап Дроздов — отделить территории, где большинство русские — и строить национальную Украину. Трагедия Украины состоит в том, что все четверть века независимости — в ней одновременно два политических класса строили две разные Украины. Воспитанный на многовековой русской государственной традиции партийно-номенклатурный класс инстинктивно строил страну в российской государственной традиции многонационального государства имперского типа — этакую сине-желтую Россию. И шансы у них были — в 1992 году Украина и по территории и по населению один в один совпадала с Австро-Венгрией в период ее расцвета. Однако, существовал и второй политический класс, класс националистически настроенных политиков, прежде всего галичан, и он строил национальную Украину, используя точно те же приемы, с каким он боролся за национальную самостоятельность в составе Австро-Венгрии (помните, что это не русские и не украинские люди, они столетиями были в составе совсем другого государства). Оба майдана — это победа националистов над державниками, но оба майдана слиты именно потому, что пришедшие к власти националисты — моментально принимали большую часть тезисов державников и начинали вести себя как державники — точнее, они думали, что ведут себя как державники. В итоге — первый раз это вылилось в реванш на выборах, второй — в гражданскую войну.
Вернемся к Крыму.
Новый виток конфликта разгорелся к 1994 году и совпал с серьезным политическим кризисом в материковой Украине, когда президент и Рада вошли в клинч на фоне экономической катастрофы. В 1993 году был учрежден пост президента Крыма, на зиму 1994 года были назначены выборы. Все это происходило на фоне полномасштабного экономического краха и разгула преступности на острове — а стрельба тогда приняла совсем фронтовой характер, за год — сотни заказных убийств. Основных кандидатов было двое — действующий Председатель Верховного совета АРК Николай Багров и кандидат от пророссийских сил Юрий Мешков, человек в общем антисистемный и выдвинувшийся на волне перестройки. 04 февраля 1994 года — во втором туре выборов победу одержал Юрий Мешков, что означало, что противостояние между предвыборным Киевом и Севастополем вступает в новую фазу.
Во время этих же выборов был проведен и запрещенный Киевом референдум. Более 90 % голосовавших поддержали идею о значительном расширении автономии АРК. В апреле 1994 года были проведены выборы в Верховный совет АРК, на них победу одержали депутаты от блока Россия. Мешков — не теряя времени, издал указы о переподчинении себе всех силовых ведомств, о создании Гвардии, назначил на пост председателя правительства АРК гражданина России Е. Сабурова, ввел на территории АРК московское время...
Конфликт в Крыму — помимо политической имел еще и чрезвычайно опасную военную составляющую.
Ситуация, складывающаяся вокруг Черноморского флота, в последнюю неделю все больше напоминала необъявленную войну. Украинские истребители, барражирующие в небе Севастополя с полной боевой подвеской. Похожие на сцену из авантюрного пиратского романа попытки захвата и преследование гидрографического судна "Челекен". Запрет министерства обороны Украины входить кораблям ЧФ в порты Одесса, Херсон, Николаев и Измаил из опасения, что там высадится "российский десант"...
Раннее утро. С первыми лучами поднимающегося над Севастополем солнца снимаются с якоря и выходят в море сторожевики "Ладный" и "Пытливый". Им предстоит отработка рутинной учебной задачи по поиску и "уничтожению" подводной лодки условного противника. Однако на кораблях, как и положено, есть полный комплект отнюдь не учебных боеприпасов. На вопрос, есть ли шанс, что в ходе учений "Ладному" и "Пытливому" могут встретиться корабли ВМС Украины, нами был получен ответ: "В принципе есть: они нам о своих планах не докладывают, где-то здесь может сейчас оказаться корабль управления ВМСУ "Славутич"..." Если же встретится, то "собственно, ничего не произойдет: мы же люди цивилизованные. Хотя все будет зависеть от действий украинской стороны. Недавно во время отработки учебной задачи по уничтожению воздушных целей, над "Пытливым" постоянно кружился истребитель украинских ПВО. Ушел он на базу лишь после того, как зенитный комплекс сторожевика выпустил ракеты по учебным целям. В общем-то, летчик не мог не понимать, что подобные игры до добра не доводят".
Сегодня, Москва ; 21.04.1994 Андрей Замахин
Учитывая то, что начальником ГУР МО Украины был ярый украинский националист, генерал Скипальский, а министр обороны Радецкий заявил, что если поступит приказ воевать с Россией — будем воевать с Россией — ситуация была отнюдь не безобидная.
Однако, Юрий Мешков, как стремительно взлетел на вершину власти — так же стремительно и начал терять популярность. Причиной — была неспособность выполнить предвыборные обещания и сделать жизнь в чем-то лучше прямо сейчас. Мешков так и не решился на последний радикальный шаг — объявление независимости Крыма. А больше он ничего сделать и не мог — находясь в составе Украины, Крым так и продолжал терпеть экономические трудности. Точно так же не платили зарплаты, точно так же шла криминальная война. Кроме того — России в тот момент так же было не до Крыма. Год назад — из танков расстрелян парламент, страна прошла по краю гражданской войны. На Кавказе — вызревал чеченский конфликт, Кремль уже пытался что-то сделать с Дудаевым, но сделать ничего не удавалось. На этом фоне — вступать в конфликт еще и с Украиной — не хотелось. Опять же — включи телевизор, и ты увидишь, что творится в Югославии.
Начали разгораться конфликты с крымскими татарами, а летом — Юрий Мешков, повторяя путь украинского президента — вступил в конфликт с Верховным советом АРК. Конфликт этот продолжался все лето, в сентябре 1994 года Мешков своим указом распустил Верховный совет, но за него тут же вступилась новоизбранная Верховная Рада Украины. В ответ — Верховный совет АРК упразднил пост президента АРК и встал на проукраинские позиции. Председателем правительства — стал проукраински настроенный А. Франчук. Тем не менее — Мешков не подчинился решениям Верховного совета и продолжал свою деятельность в качестве президента АРК. На полуострове возникло двоевластие.
Из Киева — за этим внимательно наблюдал новый президент Украины Леонид Кучма. Он понимал, что власти в Киеве оказались в позиции "третьего радующегося" — но предпринимать какие-то силовые акции против Крыма не решался, опасаясь реакции России и помня о расквартированном там Черноморском флоте. Он выжидал одного из двух — либо Верховный совет АРК окончательно добьет Мешкова сам, опираясь на признание Киевом именно его как легитимной власти, либо в России случится нечто такое, что даст Украине окно возможностей. События пошли по второму варианту — случилась трагедия в России. В декабре 1994 года Борис Ельцин решился ввести войска в Чечню. В новогоднюю ночь — колонны российских войск зашли в Грозный, где и были сожжены. Началась трагедия штурма Грозного и чеченской войны. Когда стало понятно, что это надолго — Кучма и его премьер, бывший глава украинского КГБ Евгений Марчук решили действовать...
Свидетельствует Евгений Кириллович Марчук
http://bulvar.com.ua/gazeta/archive/s87_/pervyj-predsedatel-sluzhby-bezopasnosti-ukrainy-eks-premer-ministr-eks-predsedatel-snbo-i-eks-ministr-oborony-general-armii-evgenij-marchuk-%C2%ABna-tom-chto-donbass-luchshe-otdat-kak-kogda-to-finljandija-.html
Было все то же, что и сейчас повторилось: захват Верховного совета, СБУ, МВД, телерадиокомпании... Мешков указ о кадровых перестановках в силовых структурах полуострова издал, парламент проголосовал... Министром внутренних дел бывшего командующего 32-м армейским корпусом Кузнецова назначили, а председателем Службы безопасности Крыма — бывшего начальника штаба корпуса Лепихова, хотя у нас там свой, Украиной назначенный, Коломыцев находился. МВД они под контроль взяли, но Службу безопасности захватить мы не дали.
Что имеется в виду? Я председателем СБУ был, и покойный Валерий Губенко, командующий Пограничными войсками, нам несколько вертолетов дает. Скрытно, ночью, на малой высоте в Симферополь летим и "Альфу" десантируем, а здания СБУ и МВД...
— ...рядом...
— Они П-образно так расположены: половина МВД и половина СБУ, но абсолютно никто, даже начальник Крымского управления СБУ, о наших планах не знал — утром на службу пришел, а там киевская "Альфа" его встречает. Это нам помогло, потому что, если бы утечка произошла, нас точно опередили бы. Операцию Валерий Васильевич Маликов, мой первый зам, возглавлял, и потом еще долго там наша "Альфа" находилась.
Выглядело это достаточно устрашающе, потому что мы только новое снаряжение приобрели. Ребята не в балаклавах были, а в шлемах, спецочках, в полной экипировке, с оголенным автоматическим оружием...
— ...красиво...
— ...и на груди еще иногда гранату открыто цепляли...
— ...на всякий случай...
— Вот именно, и вот бригаду, которая пришла здание СБУ захватывать, чтобы Лепихова посадить, они встретили. Сейчас я уже могу сказать, что наша группа не очень большая была, но нам продемонстрировать удалось: если силу примените, пожалеете...
...
— Почему же Крым мы отдали?
— Все один к одному повторялось — до военного компонента, но тогда нежелательное развитие событий мы заблокировали. Конечно, еще и политические обстоятельства повлияли: в 94-м украинский парламент очень активно действовал, правовые механизмы включены были. Вообще, тогда Киев в целом действовал напористо и в политическом смысле, и в смысле спецопераций. Я уже говорил вам вначале, что публике обычно описывают то, что на политических, верхних этажах при решении проблем происходит, а остальное вне общественного поля зрения остается, особенно действия спецслужб.
Помню, что нам, например, пришлось тогда все подземные коммуникации Симферополя изучить, — я их знал досконально... Тогда СБУ свою часть работы выполнила успешно.
По Крыму за все годы независимости много критических моментов было — о них как-нибудь отдельно поговорить стоит. Там немало такого, что не только читателям интересно, но и политическому руководству следовало бы знать. Мне ведь пришлось еще долго заниматься проблемами Крыма и как вице-премьеру, и как премьер-министру...
В феврале 1995 года — украинским спецназом была проведена блестящая, бескровная операция по восстановлению конституционного порядка в Крыму. Юрий Мешков был задержан, и без суда посажен на самолет до Москвы — в Крым он сможет вернуться только в 2014 году. Было покончено с двоевластием, разоружены вооруженные Мешковым президентские вооруженные структуры. Все это происходило на почве абсолютного безразличия властей России, подавленных грозненской бойней.
Летом 1995 года — забузили, почувствовав, что упустили момент для изменений — крымские татары. Убийства татар на криминальной почве — привели к социальному взрыву, перекрытиям дорог и блокированию госучреждений. Однако, на этот раз Киев выступил на стороне симферопольских властей, направив на подавление татарских волнений спецназ. После нескольких стычек между спецназом и отрядами самообороны татар, в которых были убитые и раненые — ситуация начала нормализовываться.
Последнее действие этого акта трагедии произошло в 1996 году, когда статус Крыма стал одним из камней преткновения при принятии украинской конституции. Национально ориентированные депутаты и слышать не хотели о национальной автономии Крыма, справедливо опасаясь, что это первый шаг к отделению — а коммунисты настаивали на автономии. В итоге — автономия Крыма была разменяна на признание украинского языка единственным государственным — и закреплена в конституции всей Украины. Этот этап кризиса завершился.
Следует признать, что главным победителем этой истории оказался президент Украины Леонид Кучма, продемонстрировав все качества, которые должны быть присущи государственному деятелю, он, где силой, а где хитростью сохранил Крым в составе Украины, сохранил территориальную целостность страны — и при этом ни пролил кровь, ни испортил отношения с Россией. В этом смысле — Порошенко и Турчинову — у Кучмы учиться и учиться. Однако, проблема Крыма была решена тактически — но не стратегически. Крым по-прежнему в украинском национальном государстве был чужероден. Все время, до 2014 года — обе стороны посматривали друг на друга с подозрением, смешанным с раздражением. Украинские власти — держали Крым на голодном пайке, справедливо опасаясь того, что рано или поздно Крым уйдет или будет отторгнут и все капиталовложения пропадут. Любви крымчан к Киеву это не добавляло. В свою очередь — Крым никогда не смирялся со своим статусом, не учил украинский, и всегда подавляющим большинством голосов давал победу наиболее пророссийским силам из всего украинского политикума — вызывая дикую ненависть националистов.
И вот так — докатились — доплюхали до 2014 года, когда националистическое восстание в Киеве и зверское избиение националистами крымских активистов по дороге из Киева домой, возвращение домой избитого и обожженного Беркута — почти немедленно привело к народному восстанию. Проукраинскую власть снесли в течение суток — двух, а в России на этот момент был совсем другой президент, готовый действовать быстро, решительно и жестоко. Но это уже совсем другая история.
1994-1999 годы. Первый срок Кучмы. Украинская политика
Украинская политика этого времени — полностью крутится вокруг одного человека — Леонида Даниловича Кучмы. Первые шесть лет его президентства — это построение им конструкции власти, властной вертикали, твердой и жесткой. И понятное дело — настроенной на одного человека — Леонида Даниловича Кучму. Он должен был быть реальным главой Украины — и он им стал. До 2000 года, до дела Гонгадзе, до сломившего его кассетного скандала — он, безусловно "рулил" всей украинской политикой, и ничего в ней не могло произойти без его ведома и одобрения. Ну, или без наказания — потом.
Эволюция президентской вертикали власти в этот период характеризуется несколькими периодами доминирования различных политических фигур, каждая из которых во время своего доминирования считалась ключевой, оказывающей определяющее влияние на политику Леонида Кучмы. Однако, Кучма не забывал регулярно тасовать свою властную колоду, и побыв зените славы год — два — небожители низвергались с Олимпа.
Есть еще одно. Когда Кучма только пришел к власти — перед ним стояло несколько стратегических задач, которые он разобрал по очередности и начал решать. И если так проследить — то под каждую задачу Кучма подбирал свою команду и выбирал фаворита. Как только задача решалась — с фаворитом и командой прощались...
