Министр обороны России Сергей Шойгу дал особенно откровенную оценку недавним успехам России на Украине и воздержался от огульных заявлений об успехах российских военных действий, возможно, в попытке умерить ожидания внутри страны относительно ближайших успехов России на Украине в преддверии российской наступательной операции летом 2024 года. Шойгу заявил во время телефонной конференции с российским военным руководством, что российские войска захватили 547 квадратных километров территории на Украине с 1 января 2024 года.[33] ISW обнаружила доказательства, подтверждающие, что российские войска захватили приблизительно 516 квадратных километров в 2024 году по состоянию на 29 апреля, и утверждение Шойгу заметно более реалистично по сравнению с предыдущими заявлениями, которые, по оценкам ISW, превзошли достижения России примерно на 100 квадратных километров.[34] Шойгу также подтвердил предыдущие заявления Министерства обороны России о том, что российские войска захватили Новобахмутовку и Семеновку, и Бердичи, а также продолжающиеся информационные операции Кремля, направленные на завышение потерь украинской живой силы и техники.[35] Шойгу заявил, что российские войска продолжают прорываться к украинским опорным пунктам вдоль всей линии фронта и вынуждают украинские войска отступать со своих позиций в неустановленных районах. Ранее Шойгу использовал аналогичную телефонную конференцию в декабре 2023 года, чтобы преуменьшить значение российских операций на Украине, назвав их 'активной обороной', вероятно, в попытке смягчить ожидания относительно многомесячной операции российских войск по захвату Авдеевки.[36] Шойгу, возможно, надеется аналогичным образом смягчить ожидания населения относительно российских войск, ожидаемых летом 2024 года. наступательная операция, особенно с учетом того, что российские войска столкнутся с более оснащенными украинскими войсками, чем российское военное командование, вероятно, ожидало ранее.
Российский инсайдерский источник, который обычно был точен в информации о прошлых изменениях в российском военном командовании, заявил 2 мая, что Министерство обороны России (МО) за последние месяцы сменило несколько высокопоставленных российских командиров. Инсайдерский источник утверждал, что Министерство обороны России недавно заменило командующего Восточным военным округом (ВВО) генерал-полковника Сергея Кузьменко на генерал-лейтенанта Александра Санчика, а командующего Южным военным округом (ЮВО) генерал-полковника Сергея Кузовлева на генерал-полковника Геннадия Анашкина в конце марта 2024 года.[37] Инсайдерский источник утверждал, что бывший Западный военный округ (ЗВО) был заменен генерал-лейтенантом Александром Санчиком. Командующий ОМУ генерал-полковник Евгений Никифоров выбыл из продолжающегося конкурса на должность командующего недавно реформированным Московским военным округом (МВО) и в настоящее время является начальником штаба сухопутных войск России. Силы.[38] Источник Insider не высказал претензий ни к командованию недавно реформированного Ленинградского военного округа (ЛВО), которым, как сообщается, командует бывший начальник штаба сухопутных войск России генерал-полковник Александр Лапин, ни к группировке войск 'Днепр'., который находится под командованием командующего Воздушно-десантными войсками России (ВДВ) генерал-полковника Михаила Теплинского.[39] Инсайдерский источник утверждал, что Министерство обороны России также назначило генерал-лейтенанта Алексея Подивилова начальником штаба Южного военного округа и что должность начальника штаба Восточного военного округа в настоящее время вакантна.[40] Источник The insider утверждал, что Министерство обороны России не вносило никаких изменений в состав командования Центрального военного округа, которым генерал-полковник Андрей Мордвичев командует с января 2023 года, а генерал-лейтенант Денис Лямин является начальником его штаба с октября 2023 года.[41] Все командующие военными округами России недавно командовали соответствующей 'группировкой войск' на Украине, и весьма вероятно, что новые командующие также взяли на себя ответственность за свои военные операции. соответствующая группировка войск военного округа.[42] ISW не может подтвердить заявления инсайдерского источника, но отмечает, что источник был очень точен в отношении прошлых изменений в военном командовании.[43]
В последние месяцы российские военные все чаще обращают внимание на Мордвичева и приписывают ему взятие Авдеевки в середине февраля 2024 года.[44] В последние месяцы Кремль решил всячески скрывать статус нынешних командующих военными округами, а также общественную известность Мордвичева и отсутствие изменений в командовании в течение длительного времени. время, о котором сообщалось о широкомасштабных изменениях, говорит о том, что Мордвичев пользуется благосклонностью своего начальства и/или Кремля. Российское военное командование предприняло попытку создать Центральную группировку войск (почти полностью состоящую из подразделений CMD) в качестве оперативного маневренного соединения к западу от Авдеевки, а подразделения четырех бригад CMD в настоящее время пытаются осуществить тактический прорыв к северо-западу от Авдеевки.[45] Российское военное командование, возможно, также считает, что смена командования может иметь слишком разрушительные последствия для того, что оно рассматривает как наступательную операцию в районе Авдеевки, которая могла бы принести значительные тактические или даже оперативные выгоды.
Кремль и ранее производил перестановки в командовании после кульминации оперативных усилий Украины и России и в рамках подготовки к предыдущим наступательным операциям, в частности, публично подтвердил личности всех четырех командующих военными округами в преддверии неудачных наступательных действий зимой-весной 2023 года на востоке Украины.[46] Кремль, возможно, решил сменить руководство военных округов в рамках подготовки к ожидаемому летнему наступлению, который, по прогнозам, начнется в конце мая или в июне.[47] Сообщение о назначении Анашкина командующим ЮВО в конце марта 2024 года, в частности, согласуется с активизацией усилий Южной группировки войск по захвату Часового Яра, а Анашкин, возможно, принял командование ЮВО (и, вероятно, Южной группировкой войск) специально для того, чтобы контролировать усилия по захвату Часового Яра и возможные последующие наступательные операции в направлении Константиновки.[48] Президент России Владимир Путин, возможно, в настоящее время стремится ослабить власть министра обороны России Сергея Шойгу, уравновесив его с соперниками, и эти недавние изменения в командовании, о которых сообщалось, могут повлиять на баланс сил во фракциях, как и предыдущие изменения в командовании.[49] Однако смена командования не обязательно влечет за собой немедленные последствия на поле боя и в оперативной деятельности, и, вероятно, потребуется некоторое время, прежде чем новые командиры так или иначе докажут свои способности, если сообщения об этих изменениях окажутся точными.
2 мая НАТО заявило, что оно 'глубоко обеспокоено' активизацией российских гибридных операций на территории стран-членов НАТО и что эти операции представляют угрозу безопасности союзников. НАТО заявило, что оно обеспокоено недавними злонамеренными действиями, в том числе теми, которые привели к недавним расследованиям и предъявлению обвинений в Чехии, Эстонии, Германии, Латвии, Литве, Польше и Соединенном Королевстве (Великобритания).[50] НАТО сообщило, что эти злонамеренные действия являются частью усиления гибридной деятельности России, включая 'саботаж, акты насилия, кибер— и электронное вмешательство, кампании дезинформации', которые Россия проводит напрямую и через доверенных лиц. НАТО заявило, что продолжит повышать свою устойчивость, противостоять гибридным угрозам и обеспечивать готовность государств-членов к сдерживанию и защите от таких нападений. 2 мая норвежская полицейская служба безопасности сообщила, что обнаружила неустановленное число агентов российской разведки, действующих в округе Вестланд, которые, возможно, готовились к диверсиям на критически важной инфраструктуре.[51] 3 мая Министерство иностранных дел Германии (МИД) вызвало временного поверенного в делах России в Германии в связи с сообщениями о том, что российские хакеры, подконтрольные Главному управлению Генерального штаба России (ГРУ), провели кибератаки против Социал-демократической партии Германии, а также немецких служб материально-технического обеспечения, обороны и аэрокосмической промышленности., и компаний, занимающихся информационными технологиями (IT), в 2023 году.[52] ISW также обратила внимание на недавние сообщения о том, что Кремль проводит гибридные операции против государств-членов НАТО, используя глушение GPS и саботируя военную логистику.[53]
Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон объявил о намерении Соединенного Королевства оказывать долгосрочную поддержку Украине и заявил, что украинские вооруженные силы могут наносить удары на дальние расстояния по территории России с помощью предоставленного Великобританией оружия. Кэмерон посетил Киев 2 и 3 мая и заявил, что Украина имеет право на самооборону, нанося удары по военным объектам на территории России, 'точно так же, как Россия наносит удары по территории Украины', и что у Великобритании не будет проблем, если Украина решит использовать предоставленное Великобританией оружие для нанесения этих ударов.[54] ISW еще не наблюдала, чтобы Украина наносила удары по военным или промышленным объектам на территории России с использованием оружия, предоставленного Западом. Кэмерон объявил, что Великобритания намерена ежегодно предоставлять Украине военную помощь в размере трех миллиардов фунтов стерлингов (около 3,7 миллиарда долларов) 'на столько, на сколько это будет необходимо'.[55] Кэмерон также встретился с президентом Украины Владимиром Зеленским и премьер-министром Денисом Шмыгалем по поводу помощи Украине и начал переговоры о новом соглашении по многовековые отношения Великобритании и Украины направлены на построение прочных отношений в области безопасности, торговли, науки, технологий, образования и культуры.[56]
Официальные лица Кремля отреагировали на заявление Кэмерона об ударах по Украине 3 мая шаблонной риторикой, обвинив Великобританию в 'провокациях' против России. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Кремль рассматривает заявление Кэмерона как 'прямую эскалацию'.[57] Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова обвинила Запад в открытом поощрении 'украинских преступлений' по нанесению ударов по российской территории и пригрозила 'сокрушительным ударом возмездия' по западным государствам, если Украина наносит удар по мосту через Керченский пролив (который, что примечательно, находится в оккупированном Крыму, а не на территории России).[58] Российские ультранационалистические милблоггеры в значительной степени повторили бездействие российских чиновников, один из милблоггеров назвал это заявление поводом к войне.[59] Маловероятно, что Россия начнет открытую войну с НАТО, которую Она, безусловно, проиграет в это время, потому что Украина использует предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по законным целям в России. Российские официальные лица в течение нескольких месяцев использовали эту риторику в попытке принудить Запад к самоограничению и воздержаться от предоставления Украине оружия, необходимого для защиты от российского вторжения, и нанесения ударов по законным российским военным объектам как на оккупированной Украине, так и в России.[60] Заявление Кэмерона от 3 мая, разрешающее использование британского оружия для нанесения дальнобойных ударов по российской территории, а также недавнее решение США предоставить Украине системы дальнего радиуса действия, напрямую противоречат этим усилиям России.
Президент России Владимир Путин попытался преуменьшить недавнюю напряженность в таджикско-российских отношениях в ходе телефонного разговора с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном 3 мая, в ходе которого обсуждались репрессии российского правительства в отношении мигрантов из Центральной Азии, проживающих в России и въезжающих в нее после теракта в Крокус Сити Холле 22 марта. Кремль заявил, что Путин и Рахмон 'обменялись мнениями' о сотрудничестве в борьбе с террористическими угрозами и вопросах, касающихся миграции.[61] Кремль сообщил, что оба лидера обвинили 'определенные силы, в том числе из Таджикистана', в попытках 'искусственно обострить' ситуацию с въездом трудовых мигрантов в Россию., но выразил уверенность в том, что Таджикистан и Россия смогут совместными усилиями пресечь эти попытки и сохранить свои 'проверенные временем братские отношения'. Примечательно, что запись телефонного разговора на таджикском языке не содержала подобных обвинений.[62] Путин и Рахмон договорились улучшить координацию между министерствами и ведомствами в вопросах миграции и борьбы с терроризмом и экстремизмом.[63] Телефонный разговор Путина с Рахмоном, вероятно, был попыткой преуменьшить значение недавних публичных жалоб высокопоставленных таджикских чиновников на обращение с гражданами Таджикистана, проживающими в России, и массовые задержания таджикских граждан въезд в Россию осуществляется в аэропортах и пограничных пунктах пропуска.[64]
Представительство Узбекского агентства по внешней трудовой миграции в России 3 мая заявило, что российские правоохранительные органы не задерживали граждан Узбекистана в аэропортах Внуково, Шереметьево, Домодедово в Москве или на пограничных переходах в Оренбургской, Самарской и Саратовской областях, как утверждали некоторые Telegram-каналы.[65] 2 мая активистка движения за права человека и защиту прав мигрантов Валентина Чупик сообщила российскому оппозиционному информационному агентству "Агентство", что начиная с 24 мая российские аэропорты задержали около 4500 мигрантов в российских аэропортах и такому же числу было отказано во въезде в Россию при пересечении сухопутной границы. Чупик заявил, что около половины задержанных были гражданами Узбекистана, в то время как граждане Кыргызстана и Таджикистана составляли по четверти задержанных.[66] Денежные переводы из России в Узбекистан, по-видимому, сокращаются и составляют меньшую часть годового ВВП Узбекистана по сравнению с Кыргызстаном и Таджикистаном.[67]
2 мая агентство Reuters сообщило, что российские военнослужащие работают на военной базе, на которой в настоящее время находятся американские войска в Нигере.[68] Высокопоставленный представитель министерства обороны США сообщил агентству Рейтер, что российские войска используют отдельный от американских ангар на авиабазе 101 недалеко от международного аэропорта Диори Хамани в Ниамее, Нигер. Чиновник сообщил агентству Reuters, что ситуация 'не очень хорошая', но в краткосрочной перспективе управляемая. Министр обороны США Ллойд Остин заявил во время пресс-конференции, что российские войска находятся в отдельном комплексе и не имеют доступа к американским силам или оборудованию и что в настоящее время он не видит существенной проблемы с точки зрения защиты американских сил.[69] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков не подтвердил и не опроверг сообщения о присутствии российских войск на базе, но заявил, что Россия 'развивает связи' с различными африканскими странами.[70] 12 апреля проект критических угроз Американского института предпринимательства (CTP) сообщил, что Африка находится под контролем Министерства обороны России Корпус прибыл в Нигер и оценил, что прибытие Африканского корпуса поставит под сомнение усилия США по сохранению присутствия в Нигере в ближайшей перспективе и создаст для Кремля долгосрочные возможности для создания обычных и нерегулярных угроз, которые окажут стратегическое давление на Европу.[71]
