Предложения РПЦ МП по демографической и миграционной политике продолжают подчеркивать, как Кремль борется с непоследовательной и противоречивой политикой в отношении мигрантов и интересов своего ультранационалистического населения. Избранные российские чиновники и ультранационалистические голоса недавно призвали Россию принять антимигрантскую политику после теракта в Крокус Сити Холле, но ISW продолжает оценивать, что Россия вряд ли введет какие-либо ограничения, которые сократили бы число мигрантов в России, учитывая, что Россия продолжает в значительной степени полагаться на мигрантов в качестве компенсации домашнего труда нехватки и для усилий по мобилизации рабочей силы.[13] В декабре 2023 года Путин заявил, что 'соотечественники России за рубежом' — это те, кто имеет исторические, культурные или языковые связи с Россией, и РПЦ МП, по-видимому, предполагает, что репатриация таких 'соотечественников' в Россию могла бы стать крупным ресурсом, который Россия могла бы использовать для решения своего демографического кризиса.[14] Однако некоторые другие политические рекомендации РПЦ МП противоречиво направлены на ограничение некоторых из тех самых мигрантов, которые подпадают под определение Путина 'соотечественники за рубежом'. Подход РПЦ МП к "Русскому миру", по-видимому, расходится с предыдущим определением Путиным "Русского мира", которое постулирует разнообразный и инклюзивный российский гражданский национализм.[15]
РПЦ МП, похоже, объединяет ранее параллельные кремлевские нарративные усилия в относительно сплоченную идеологию, фокусирующуюся на национальной идентичности и демографическом возрождении, которая обещает россиянам период национального омоложения в обмен на выполнение социальных и гражданских обязанностей. Предстоятель РПЦ подчеркнул, что 'восстановление единства русского народа' через войну на Украине является ключевым условием выживания и успешного развития России на протяжении всего 21 века. Этот призыв к восстановлению равносилен полномасштабному уничтожению украинской нации и ее включению в состав России. РПЦ МП стремится также включить этнических белорусов в состав российской нации посредством своей концепции 'доктрины троицы', одновременно массово репатриируя других 'соотечественников' за рубеж. Призывы РПЦ МП к россиянам взять на себя ответственность за неуклонный рост рождаемости и предотвращение демографической катастрофы аналогичным образом обещают россиянам, что российский суверенитет и идентичность сохранятся в 21 веке. Эти усилия по расширению контроля России над теми, кого она считает частью Русского мира, будь то путем массовой репатриации или силовыми средствами, такими как захватническая война России на Украине, служат той же цели, что и призывы к россиянам увеличить рождаемость — увеличить общее население России за счет людей, которых ультранационалисты считают быть 'русским'. Депутат РПЦ утверждал, что создание стабильного и суверенного Русского мира под эгидой российского государства приведет к экономическим возможностям и роли России как одного из ведущих центров многополярного миропорядка. РПЦ МП заявила, что типичным воплощением Русского мира после обещанного национального возрождения была бы российская семья с тремя или более детьми и собственным домом на одну семью, предлагающая обычным россиянам будущие социально-экономические выгоды в обмен на жертвы, приносимые сейчас в поддержку предлагаемой РПЦ МП ультранационалистической идеологии и достижения суверенитета России. 'объединение' с Украиной и Беларусью. Предлагаемая РПЦ МП идеология недвусмысленно связывает национальную безопасность России с сохранением воображаемой и оспариваемой российской нации и демографическим ростом России, предлагая Кремлю расширенные оправдания для актов агрессии против соседних стран и Запада во имя защиты общего размера и роста воображаемого Русского мира. Кремль, возможно, решит не полностью публично присоединяться к ультранационалистической идеологии, предложенной РПЦ МП в настоящее время, но, весьма вероятно, позаимствует ее и будет использовать для получения поддержки военных действий на Украине и любых будущих актов агрессии против соседей России и Запада.
Украинский главнокомандующий генерал-полковник Александр Сырский подчеркнул, что нехватка материальных средств из-за задержек с оказанием западной помощи в области безопасности сдерживает украинские силы и вынуждает Украину вести стратегическую оборону. Украинское издание "Укринформ" опубликовало интервью с Сырским 29 марта, в котором Сырский заявил, что стратегическая оборона логична, учитывая нехватку техники в Украине, и отметил, что Украина не в состоянии планировать операции из-за неопределенности в отношении предоставления западной военной помощи.[16] Сырский заявил, что значительное преимущество российских войск в личном составе, массированные российские авиаудары и нехватка снарядов для украинской артиллерии позволили российским войскам прорвать украинскую оборону и захватить Авдеевку, Донецкая область, в середине февраля 2024 года, и что украинские войска могли бы успешно оборонять Авдеевку, если бы у них было достаточное количество артиллерийских боеприпасов и средств противовоздушной обороны в этом районе. Сырский признал, что российские войска значительно увеличили количество авиаударов по украинским силам в последние недели и месяцы и что российские войска недавно имели преимущество над украинскими артиллерийскими боеприпасами в соотношении шесть к одному. Сырский заявил, что украинские войска смогли компенсировать артиллерийское превосходство российских войск ударами в тыл, но только в определенных районах театра военных действий.
Украинские вооруженные силы доказали, что способны значительно ослабить российские силы при хорошем снабжении. Украинские войска провели кампанию по перехвату с использованием HIMARS для наведения на мосты через реку Днепр, вынудив российские войска уйти с западного (правого) берега Херсонской области в ноябре 2022 года.[17] Украинские войска воспользовались неожиданным прорывом российских позиций в Харьковской области в сентябре 2022 года.[18] Украинские войска в настоящее время ведут наступление на продолжающаяся кампания, ограничивающая способность Черноморского флота России (ЧФ) свободно действовать в Черном море и контролировать его.[19] Интервью Сырского, в частности, его утверждение о том, что украинские вооруженные силы могут защитить свою территорию и отразить вторжение России при условии достаточной военной помощи Запада, независимо от того, сколько солдат мобилизует Россия, подчеркивает, как неспособность Америки своевременно и последовательно предоставлять военную технику и вооружение Украине ограничила способность Украины осуществлять стратегическое планирование или проводить крупные операции.[20] Заявления Сырского указывают на то, что Украина пытается адаптироваться к сокращению помощи как на поле боя, так и путем мобилизации своей оборонно-промышленной базы (DIB)., но этих усилий недостаточно, чтобы полностью компенсировать нехватку материальных средств в ближайшей перспективе.[21]
Сырский также указал, что Украина пытается уменьшить нехватку рабочей силы, усиливая передовые подразделения существующим персоналом из тыловых районов. Сырский заявил, что украинские вооруженные силы перевели тысячи военнослужащих из небоевых подразделений в тыловых районах в боевые подразделения на передовой и начали ротацию сил, чтобы дать передовым силам отдохнуть.[22] Сырский заявил, что украинские вооруженные силы ожидают наличия достаточного персонала для ведения своей стратегической обороны и что это число значительно ниже 500 000 военнослужащих, которые украинские официальные лица предлагали мобилизовать в декабре 2023 года.[23]
Российские военные, вероятно, расширили набор целей для российской кампании по нанесению ударов по критически важной инфраструктуре Украины, включив в нее гидроэлектростанции. ВВС Украины сообщили, что российские войска нанесли серию ракетных ударов и ударов беспилотников по целям на Украине в ночь с 28 на 29 марта, в том числе 60 беспилотных летательных аппаратов "Шахед-136/131" из Приморско-Ахтарска, Краснодарского края и Курской области; три ракеты "Кинжал" с самолета МиГ-31 над Рязанской областью; девять ракет Kh-59 крылатых ракет с самолета Су-34 над Белгородской областью; четыре ракеты "Искандер-К" из Курской области; и 21 крылатая ракета Х-101/Х-555 со стратегических бомбардировщиков Ту-95МС, которые взлетели с авиабазы Энгельс в Саратовской области.[24] Украинские средства ПВО сбили 58 беспилотников "Шахед", пять крылатых ракет Х-59, все четыре ракеты "Искандер-К" и 17 ракет Х-101/Х-555 крылатых ракет. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что российские войска намеренно нанесли удары по Каневской и Днестровской гидроэлектростанциям в Черкасской и Черновицкой областях во время ударов 28-29 марта.[25] Украинские официальные лица сообщили, что эти российские удары были нанесены по неустановленным объектам критической инфраструктуры в Ивано-Франковской и Днепропетровской областях, а российские милблогеры утверждали, что российские войска нанесли удар по Криворожской теплоэлектростанции и Среднеднепровской гидроэлектростанции в Днепропетровской области.[26] Украинский государственный оператор по передаче электроэнергии "Укрэнерго" сообщил, что российские удары 28-29 марта повредили тепловые и гидроэлектростанции в центральной и западной Украине, что привело к отключениям электроэнергии в Днепропетровской и Харьковской областях.[27] Российские удары 22 марта значительно повредили украинскую Днепровскую гидроэлектростанцию (DHPP) в городе Запорожье, и объект, вероятно, будет отключен в течение некоторого времени.[28] ISW ранее оценивала, что российские удары по украинским энергетическим объектам могут быть направлены на ослабление оборонно-промышленного потенциала Украины и что российские войска, вероятно, пытаются использовать нехватку украинских ракет противовоздушной обороны в новой попытке разрушить энергетическую сеть Украины.[29]
Недавно появившаяся российская практика нанесения ударов по украинским плотинам и планам строительства гидроэлектростанций является значительным изменением и эскалацией российской ударной кампании против Украины. Российские войска ранее не наносили длительных ракетных ударов по украинским плотинам и планам строительства гидроэлектростанций. США и европейские страны по-прежнему не желают предоставлять Украине материальные средства, которые могли бы оказаться важными в оперативном или стратегическом отношении и способствовать значительным наступательным усилиям Украины из-за опасений эскалации или ответных мер со стороны России. Однако решения западных государств ограничить обороноспособность Украины в попытке справиться с эскалацией не смогли помешать России усилить свою войну против Украины. Более того, Украина проводит стратегическую оборону, а не наступательные действия, которые могли бы серьезно угрожать российским позициям на оккупированной Украине или российской территории. Председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Чарльз Браун-младший. 28 марта по поводу поставок Украине ракет дальнего радиуса действия ATACMS заявил, что 'риск эскалации не так высок, как, возможно, это было в начале [полномасштабного вторжения России в Украину]'.[30] Россия последовательно доказывала свою готовность к эскалации своей агрессии без провокаций, и озабоченность по поводу ответных мер России и эскалации в ответ на дальнейшее предоставление западного оружия и систем Украине не должна диктовать США или другим западным странам принятие решений относительно этой помощи.[31]
28 марта Россия наложила вето на ежегодную резолюцию Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) о продлении мандата группы мониторинга, отслеживающей соблюдение санкций ООН против Северной Кореи.[32] Китай также воздержался от голосования. Совет Безопасности ООН единогласно одобрил ежегодное продление мандата группы по наблюдению за санкциями в отношении Северной Кореи с момента ее создания в 2009 году.[33] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков туманно прокомментировал, что вето было в интересах России.[34] Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова заявила, что группа по наблюдению за санкциями в отношении Северной Кореи была создана в 2009 году. Санкции ООН против Северной Кореи являются 'старыми моделями' и привели к 'серьезным гуманитарным последствиям' в Северной Корее.[35] Захарова утверждала, что 'коллективный Запад' несет ответственность за наложение Россией вето на резолюцию и что Запад не хотел ее принимать Предложенные Россией 'компромиссы'.[36] 'Голос Америки' (VOA) сообщил, что Россия и Китай недавно пытались подтолкнуть СБ ООН добавить положения о "прекращении действия" к некоторым санкциям в отношении Северной Кореи, в соответствии с которыми срок действия санкций истекал бы через неопределенный период времени, если СБ ООН не достигнет соглашения. достигнут консенсус в отношении их продления.[37] Россия недавно укрепила свои отношения с Северной Кореей в рамках усилий по поставке северокорейских баллистических ракет и артиллерийских боеприпасов для использования в Украине, и Россия, возможно, помогает Северной Корее уклоняться от международных санкций, помимо непосредственных нарушений санкций, связанных с передачей северокорейского оружия России.[38] Наложение Россией вето на наблюдательную комиссию, вероятно, является частью усилий России по предотвращению выявления собственных схем уклонения от санкций в отношении Северной Кореи. Россия, возможно, также подозревала, что СБ ООН не одобрит предложения о 'закате', и вместо этого использовала эти предложения для создания информационных условий, чтобы позже обвинить Запад в истечении мандата мониторинговой группы. Кремлевская новостная лента ТАСС сообщила 27 марта, что директор Службы внешней разведки России (СВР) Сергей Нарышкин встретился с министром государственной безопасности Северной Кореи Ри Чан Дэ в Пхеньяне во время визита 25-27 марта и обсудил углубление российско-северокорейских отношений.[39]
Кремлю, похоже, удалось оказать давление на Telegram с целью дальнейшей цензуры экстремистского контента после нападения на Crocus City Hall 22 марта, что подчеркивает способность Кремля оказывать давление на значимых игроков в российском информационном пространстве, чтобы они действовали в его интересах. Основатель и генеральный директор Telegram Павел Дуров заявил 28 марта, что Telegram начал принимать меры по предотвращению экстремистских постов с призывами к терактам 24 марта, предотвратив десятки тысяч предполагаемых попыток отправки сообщений с призывами к терактам и заблокировав тысячи пользователей, отправивших такие сообщения.[40] Дуров заявил, что пользователи Telegram в России, Украине, а Беларусь сможет ограничить, кто может отправлять им личные сообщения, начиная со следующей недели, и подчеркнула, что Telegram — это не место для призывов к насилию.[41] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 28 марта, что Россия не планирует блокировать Telegram, но конкретно призвал Дурова поименно уделять больше внимания тому, как террористы используют платформу, и что Кремль 'ожидал большего' от Дурова.[42] Способность Кремля оказывать давление на Дурова заслуживает внимания, учитывая этот Telegram больше не базируется в России, а Дуров, как сообщается, покинул Россию в 2014 году после отказа сотрудничать с российскими цензурными мерами.[43]
