Российские войска до сих пор использовали ограниченную боевую мощь в своих наступательных операциях на Торецком направлении и будут бороться за достижение значительных тактических успехов в этом районе без существенного усиления. Подразделения российской 132-й мотострелковой бригады (1-й армейский корпус Донецкой Народной Республики [ДНР]) и 1436-го и 1-го мотострелковых полков территориальных войск России действуют на Торецком направлении — значительно меньшая боевая мощь, чем та, которую российские военные задействовали на Часовом Яру и Авдеевском направлении.[9] Территориальные войска ДНР и России также, как правило, менее боеспособны, чем более обычные или бывшие элитными российские части и формирования, хотя неясно, в какой степени это различие сохраняется, учитывая общее ухудшение качества всех российских частей и соединений.[10] Возможно, что на торецком направлении сражаются и другие российские подразделения, но пока они не идентифицированы, но, по-видимому, в настоящее время в этом районе сражаются основные силы ДНР и российских территориальных войск. Торецк примерно такого же размера, как и Часов Яр, и для операции по захвату города, скорее всего, недостаточно бригады и двух полков. Прибытие или переброска российских подкреплений в этот район будет свидетельствовать о том, что российские войска намерены проводить операции на Торецком направлении скорее тактически значимыми, чем отвлекающими. Однако, даже если российским войскам удастся захватить Торецк, продвижение за пределы населенного пункта будет таким же, если не более трудным, учитывая открытую местность и большие водные объекты на севере и северо-западе. ISW в настоящее время оценивает быстрые тактические успехи России на Торецком направлении как маловероятные. Тем не менее, российские войска, возможно, намерены проводить последовательные наступательные операции в этом районе, чтобы добиться постепенных тактических успехов, как это происходит на всем театре военных действий.
Медленные, изматывающие российские наступательные операции на Торецком направлении соответствуют сформулированной президентом России Владимиром Путиным теории победы, согласно которой российские войска смогут бесконечно продолжать постепенное наступление, помешать Украине провести успешные контрнаступательные операции, имеющие оперативное значение, и выиграть войну на истощение у украинских войск.[11] Нынешние темпы продвижения российских войск предполагают, что российские войска могут преследовать отдельные оперативно значимые цели в течение многих месяцев, если не лет, и российские войска могут смириться с перспективой проведения наступательных операций в течение нескольких месяцев с целью захвата Торецка и продвижения на северо-запад в направлении Константиновки.[12] Российское военное командование, вероятно, надеется, что наступательное давление на Торецком направлении поможет его усилиям по недопущению накопления Украиной личного состава и ресурсов, необходимых Украине для оспаривания инициативы на всем театре военных действий, и эта цель может заменить любую конкретную территориальную оперативную задачу, стоящую перед российскими войсками в районе Торецка.[13] Запад должен активно предоставлять украинским силам необходимую технику и вооружение в том масштабе, в те сроки и с той регулярностью, которые требуются украинским силам для операций по освобождению значительных территорий оккупированной Украины и бросают вызов вере Путина в то, что он может постепенно подчинить себе Украину, если быстрая полная победа окажется недостижимой.
27 июня Украина подписала долгосрочные соглашения о безопасности с Европейским союзом (ЕС), Литвой и Эстонией. Президент Украины Владимир Зеленский, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Шарль Мишель подписали соглашение о безопасности, в котором говорится, что ЕС предоставит Украине поддержку на сумму 50 миллиардов евро (53,5 миллиарда долларов) в рамках программы долгосрочного оборонного сотрудничества Ukraine Facility на 2024-2028 годы, и срочные консультации в течение 24 часов после любой будущей агрессии против Украины.[14] Украинско-эстонское соглашение предусматривает, что Эстония выделит не менее 0,25% своего валового внутреннего продукта (ВВП) на военную поддержку Украины в 2024-2027 годах и долгосрочную помощь Эстонии Украине в виде артиллерии, противотанковых управляемых ракет (ПТУР), ракет, мин, гранатометов. пусковые установки, беспилотные летательные аппараты и системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ).[15] Украинско-литовское соглашение предусматривает, что Литва будет ежегодно выделять 0,25% своего ВВП на военную поддержку Украины.[16]
Российские официальные лица и субъекты информационного пространства продолжают представлять мигрантов как угрозу российскому обществу на фоне продолжающихся усилий по использованию сообществ мигрантов для удовлетворения потребностей России в создании рабочей силы. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил в ходе Петербургского международного юридического форума 27 июня, что преступность среди мигрантов распространяется по всей России и усиливается в различных субъектах Российской Федерации, включая Москву и Санкт-Петербург. Петербург.[17] Бастрыкин заявил, что в 2023 году мигранты совершили в России 38 936 преступлений и что возросший процент преступлений, совершенных мигрантами, приходится на "особо тяжкие" и "экстремистские" преступления.[18] Бастрыкин выступил за изменение миграционной политики России и предположил, что Россия должна строго регулировать миграцию и привлекать работодателей к ответственности за действия своих сотрудников-мигрантов. Бастрыкин заявил, что российские чиновники выявили и зарегистрировали 30 000 недавно натурализованных мигрантов для прохождения военной службы с октября 2023 года и отправили 10 000 из этих недавно натурализованных мигрантов в "зону особой военной операции" на Украине.[19] Бастрыкин заявил, что мигранты роют окопы, строят укрепления и пополняют тыловые российские подразделения. Бастрыкин заявил, что Конституция России требует, чтобы натурализованные граждане России записывались на военную службу и при необходимости участвовали в войне на Украине. Правовой механизм, который российское правительство использует для вербовки и размещения недавно натурализованных мигрантов в Украине, неясен и вряд ли является частью существующей в России системы призыва на военную службу или системы мобилизации резервистов. Российское правительство, возможно, предлагает натурализованным мигрантам возможность подписать контракт о прохождении военной службы или о добровольческих отрядах, чтобы избежать депортации или тюремного заключения.
Российские милблогеры ухватились за речь Бастрыкина, чтобы подвергнуть мигрантов все более ксенофобской критике. Несколько российских милблогеров похвалили и поддержали рекомендацию Бастрыкина ограничить миграционную политику России и раскритиковали других российских чиновников за то, что они не предпринимают шагов для решения текущих миграционных проблем в России.[20] Один из милблогеров намекнул, что трудовые мигранты отнимают рабочие места у этнических русских.[21] Другой милблогер призвал российские власти ужесточить штрафы за миграционные нарушения, в то время как другой российский источник утверждал, что российские власти должны конфисковать российские паспорта у всех недавно натурализованных мигрантов, которые отказываются воевать в Украине.[22] Российский милблогер обвинил миграционную политику России в наблюдаемом в последнее время росте терроризма и экстремизма в России и дополнил заявление о том, что российские власти должны хоронить исламских террористов со свиной головой, чтобы осквернить их тела.[23] Ранее ISW оценила, что число недавних террористических атак в Республике Дагестан, которые, вероятно, были совершены 23 июня в Вилаяте Кавказ, связанном с Исламским государством (ИГ), увеличилось опасения в российском информационном пространстве по поводу дальнейших террористических атак и нестабильности на Северном Кавказе.[24] ИГ также взяло на себя ответственность за массовую стрельбу и взрыв бомбы в концертном зале "Крокус Сити Холл" в Москве в марте 2024 года.[25] Террористические акты в сочетании с речью Бастрыкина, по-видимому, способствовали усилению ксенофобской риторики в ультранационалистическом российском информационном пространстве, что, наряду с усилиями по созданию сил эксплуатации, может усугубить радикализацию мигрантов. Российский инсайдерский источник недавно заявил, что усилия Дагестана по мобилизации сил привели к тому, что практикующие из дружественной правительству мечети перешли в более радикальную мечеть, предположительно связанную с ваххабитами, где, предположительно, радикализировались нападавшие 23 июня.[26] ISW продолжает считать, что усилия России по созданию вооруженных сил и ультранационалистическая риторика приводят к отчуждению меньшинств и мусульманского большинства в России и порождают враждебность, которую салафитско-джихадистские группировки могут использовать при вербовке.[27]
Кремль, возможно, использует косвенные средства, чтобы обойти российское законодательство и кодифицировать государственную идеологию, которая подчеркивает "традиционные" социальные ценности России, одновременно пытаясь повысить уровень рождаемости в России. Заместитель министра юстиции России Всеволод Вуколов заявил 27 июня, что депутаты Государственной Думы готовят законопроект о запрете так называемой "идеологии чайлд-фри", которая, по словам Вуколова, пропагандирует "экстремистскую" идею о том, что женщинам "не нужно рожать" и "они могут обходиться без детей".."[28] Вуколов утверждал, что запрет необходим для стимулирования более высокой рождаемости — повторяя недавнее заявление президента России Владимира Путина о демографическом кризисе в России.[29] Вуколов также заявил, что Министерство юстиции готовит проект президентского указа, который включит понятие "традиционные ценности" в официальный "нормативный словарь" русского языка, который российское правительство публикует каждые пять лет и в котором описываются нормы русского языка.[30] Вуколов утверждал, что официальное определение "традиционных ценностей" позволит России избежать необходимости "защищаться от западных руководств".[31] Российские власти ранее объявляли несуществующие организации, объединяющие широкие "общественные движения", "экстремистскими", в частности, запрещали деятельность "ЛГБТ-движение" и "Антироссийское сепаратистское движение" в ноябре 2023 года и июне 2024 года, соответственно.[32] Президент России Владимир Путин также объявил 2024 год "Годом семьи" и использовал свое ежегодное новогоднее обращение в декабре 2023 года, чтобы подчеркнуть, что российская семья является "основой" России.[33] Российская Конституция запрещает России провозглашать государственную идеологию и обязывает российское государство признавать идеологическое многообразие, однако некоторые российские чиновники призвали Россию кодифицировать государственную идеологию.[34] Кремль, возможно, пытается обойти официальный запрет на государственную идеологию и сигнализировать о своих предполагаемых намерениях., желаемая идеология, вместо этого выявляя концепции, которые не соответствуют этой идеологии, и определяя основные концепции этой идеологии на официальных платформах вне рамок конституции. Ранее ISW пришла к выводу, что Кремль хорошо осведомлен о потенциальной этнической, религиозной и национальной напряженности, которая может вызвать недовольство в России, и поэтому вряд ли будет кодифицировать четкую государственную идеологию в краткосрочной перспективе.[35]
В настоящее время нет никаких доказательств, подтверждающих недавние сообщения о том, что Северная Корея, возможно, направляет инженерные войска в тыловые районы оккупированной Украины, и ISW не удалось найти северокорейское подтверждение того, что, как утверждается, были сделаны некоторые дополнения на Западе. Западные новостные агентства распространили сообщения о том, что Северная Корея планирует направить инженерные войска на оккупированную Украину, в основном ссылаясь на заявление представителя Пентагона генерал-майора Пэта Райдера от 25 июня.[36] Райдер заявил, что он ставит под сомнение гипотетическое решение Северной Кореи направить "войска в качестве пушечного мяса" в войне России на Украине, и в сообщениях подразумевалось, что заявление Райдера подтверждает, что Северная Корея направляет инженерные войска на Украину.[37] Однако Райдер не подтвердил эти сообщения; Райдер отвечал на вопрос, утверждая, что Центральная военная комиссия Северной Кореи "подтвердила" сообщение, а сам Райдер уклонился от ответа, заявив, что "это то, за чем нужно следить".[38] ISW не удалось найти ни одного подобного заявления Центральной военной комиссии Северной Кореи. Последний пресс-релиз Центральной военной комиссии Северной Кореи от ее заместителя Пак Чон Чона от 24 июня, в котором Пак выражает поддержку России в ее войне на Украине, но не подтверждает развертывание каких-либо сил на Украине.[39] Аналогичные заявления северокорейских официальных лиц, в которых с 21 июня упоминаются Россия или Украина, также не содержат упоминаний о развертывании каких-либо сил.[40] Как недавно сообщило ISW, первоначальный репортаж о развертывании северокорейских инженерных войск на Украине был опубликован южнокорейским телеканалом TV Chouson., в котором 21 июня сообщалось, что неназванный представитель правительства Южной Кореи заявил, что Южная Корея ожидает, что Северная Корея направит инженерные войска для восстановления оккупированной Донецкой области.[41]
На данный момент все вовлеченные стороны либо прямо опровергли, либо отказались подтвердить сообщения о том, что Северная Корея, возможно, направляет инженерные войска для поддержки России на оккупированной Украине. Заявления о том, что такие сообщения "подтверждаются" официальными лицами США, являются неточными. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 27 июня, что Кремль не знаком с недавними сообщениями о том, что Северная Корея может направить инженерные подразделения на оккупированную Украину.[42] 26 июня пресс-секретаря Госдепартамента США Мэтью Миллера также спросили о предполагаемом развертывании северокорейских войск, о котором в вопросе говорилось, что оно было официально "объявлено", но Миллер ответил, что у него "нет никаких конкретных комментариев" и что он "не видел этого отчета".[43] ISW продолжит следить за развитием отношений Северной Кореи с Россией и военной помощью ей, включая продолжение поставок оружия для использования в Украине и спекуляции о развертывании вооруженных сил в Украине.
Западные СМИ сообщили, что США, Израиль и Украина обсуждают передачу Украине до восьми израильских систем противовоздушной обороны Patriot, которые, по данным неназванных источников, должны быть выведены из эксплуатации, некоторые из которых также предупреждают, что передача может и не состояться.[44] 27 июня Financial Times (FT) и Wall Street Journal (WSJ) сообщили со ссылкой на нескольких человек, информированных о переговорах, что США, Израиль, и Украина активно ведет переговоры о заключении сделки по отправке восьми "Патриотов" сначала из Израиля в США, а затем из США в Украину, и что высокопоставленные чиновники и министры приняли участие в переговорном процессе.[45] FT и WSJ отметили, что Израиль ранее заявлял, что отправит этих патриотов в отставку, но пока не сделал этого из-за опасений, что война между Израилем и ХАМАСОМ может обостриться. Четыре источника сообщили FT, что, хотя Израиль ведет переговоры о передаче всех восьми Patriot, Украина может не получить все восемь Patriot.[46] FT и ее источники не предоставили дополнительной информации об этом отклонении.
