Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан вряд ли купятся на воображаемую Кремлем геополитическую конфронтацию с Западом, и Кремлю, вероятно, придется дать более конкретные обещания сохранить ОДКБ как жизнеспособную организацию коллективной безопасности, ориентированную на интересы России. Белоусов встретился с министром обороны Таджикистана Шерали Мирзо в ходе двусторонней встречи 31 мая и подчеркнул, что ОДКБ рассмотрит обостряющуюся ситуацию на южной границе ОДКБ.[30] Белоусов утверждал, что ситуация в Афганистане и угроза терроризма остаются основными источниками нестабильности в Центральной Азии и что ОДКБ должна своевременно реагировать на эту угрозу, включая укрепление границы между Таджикистаном и Афганистаном.[31] В настоящее время Россия рассматривает возможность исключения движения "Талибан" из списка запрещенных организаций и, вероятно, укрепит сотрудничество с движением "Талибан" в борьбе с афганским подразделением Исламского государства "ИГ-Хорасан" (ИГ-К), которое совершило нападение на "Крокус Сити Холл".[32] ИГ-К вербовало граждан Таджикистана для нападения на Крокус Сити Холл, и Таджикистан, вероятно, рассматривает многосторонние антитеррористические операции как способ восстановить напряженные отношения с Россией, одновременно борясь с транснациональными террористическими угрозами, исходящими из Афганистана.[33] Президент России Владимир Путин встретился с членами Совета Безопасности России 31 мая и также подчеркнул важность укрепления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.[34] Другие государства Центральной Азии, включая членов ОДКБ Кыргызстан и Казахстан, вероятно, рассматривают российские предложения о сотрудничестве в борьбе с терроризмом как привлекательные преимущества продолжения отношений с Россией в области безопасности.
Хотя российские войска добились значительных тактических успехов на севере Харьковской области в начале мая 2024 года, министр обороны России Андрей Белоусов сильно переоценил успехи России на Украине с начала 2024 года. 31 мая Белоусов заявил, что российские войска к настоящему времени захватили 880 квадратных километров в 2024 году.[35] Однако ISW обнаружила доказательства, подтверждающие, что российские войска захватили только около 752 квадратных километров в 2024 году. Ранее ISW подсчитала, что российские войска захватили около 516 квадратных километров в период с 1 января 2024 года по 29 апреля 2024 года.[36]
31 мая Украина и Россия провели обмен военнопленными "один на одного" — первый обмен военнопленными с 8 февраля. Украинские и российские официальные лица объявили, что Украина и Россия обменяли 75 украинских военнопленных на 75 российских военнопленных, а Министерство обороны России (МО) заявило, что Объединенные Арабские Эмираты выступили посредниками в этом обмене.[37] Недавно российские власти обвинили "надуманные" требования Украины в том, что они привели к приостановке обмена военнопленными на несколько месяцев.[38]
Китайская Народная Республика (КНР) объявила 31 мая, что не будет участвовать в мирном саммите по Украине в июне 2024 года. Официальный представитель Министерства иностранных дел (МИД) КНР Мао Нин заявил 31 мая, что КНР не будет присутствовать на предстоящем мирном саммите по Украине в Швейцарии, поскольку встреча "далеко не соответствует запросам и ожиданиям Китая", и подчеркнул, что "и Россия, и Украина" должны "поддержать" мирный процесс.[39] Президент Украины Владимир Зеленский ранее заявлял, что Украина будет открыта для переговоров с Россией только после разработки мирного плана со своими союзниками, а украинские официальные лица недавно подчеркнули, что для Соединенных Штатов и Китая крайне важно присутствовать на мирном саммите в июне 2024 года, поскольку их участие является "решающим" для того, чтобы заставить Россию участвовать в процессе восстановления мира и безопасности.[40] Высокопоставленные кремлевские чиновники, включая президента Владимира Путина, недавно они одобрили расплывчатый мирный план КНР по Украине из 12 пунктов, чтобы ложно изобразить Кремль как желающий вести переговоры с Украиной.[41] Высокопоставленные российские чиновники неоднократно давали понять, что Россия не желает вести добросовестные переговоры с Украиной и не заинтересована в прекращении войны на условиях, которые помешали бы Путину продолжать разрушение независимой Украины.[42]
Основные выводы:
Официальные лица США и Германии подтвердили, что Соединенные Штаты и Германия изменили свою политику, разрешив Украине использовать предоставленное США и Германией оружие для нанесения ударов по российской территории с некоторыми ограничениями, но не предоставили точных подробностей об этих ограничениях.
Украинские вооруженные силы нанесли серию ударов беспилотниками и ракетами по российской радиолокационной системе дальнего действия в оккупированном Крыму и нефтебазе в Краснодарском крае 31 мая после того, как 30 мая Украина нанесла удар по паромной переправе через Керченский пролив.
31 мая Украина подписала долгосрочные двусторонние соглашения о безопасности со Швецией, Исландией и Норвегией.
Продолжающиеся усилия России по сплочению стран — членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) вокруг предполагаемой конфронтации с Западом, вероятно, вызваны опасениями России по поводу долговечности ОДКБ как вектора российского влияния.
Хотя российские войска добились значительных тактических успехов на севере Харьковской области в начале мая 2024 года, министр обороны России Андрей Белоусов сильно переоценил успехи России на Украине с начала 2024 года.
31 мая Украина и Россия провели обмен военнопленными "один на одного" — первый обмен военнопленными с 8 февраля.
Китайская Народная Республика (КНР) объявила 31 мая, что не будет участвовать в мирном саммите по Украине в июне 2024 года.
Недавно российские войска продвинулись вблизи Волчанска, Авдеевки и Донецка.
Председатель комитета Государственной Думы по информационной политике Александр Хинштейн объявил 30 мая, что он и председатель комитета Государственной Думы по безопасности Василий Пискарев внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который отменяет плату за проезд на транспорте российских военных, Росгвардии и Федеральной службы безопасности (ФСБ).
Брифинг МО РФ 30 мая 2024 г.
Сводка ISW 30 мая 2024 г.
30 мая 2024 года, 20:50
Примечание: Данные по этому продукту были получены в 13:30 по восточному времени 30 мая. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 31 мая.
Президент США Джо Байден, как сообщается, одобрил изменение политики, которое позволит Украине использовать предоставленное США оружие, включая ракеты GMLRS, но не ракеты большей дальности ATACMS, для нанесения ударов по территории России вблизи границы с Харьковской областью. Официальные лица США и люди, знакомые с политикой, сообщили западным СМИ 30 мая, что администрация Байдена негласно разрешила Украине использовать предоставленное США оружие для "ответного огня" против российских войск, проводящих наступление на севере Харьковской области.[1] Неназванный американский чиновник пояснил, что администрация Байдена не изменила своей политики, запрещающей Украине использовать предоставленное США оружие для нанесения дальнобойных ударов, таких как ATACMS, в других местах на территории России. Несколько советников Байдена сообщили газете New York Times (NYT) в статье, опубликованной 29 мая, что ограниченное изменение политики США, ограничивающей удары по России, было "неизбежным", и правильно оценили, что изменение политики, скорее всего, повлечет за собой ограничения на то, как Украина может использовать предоставленное США оружие против военных целей и силы, находящиеся непосредственно у границ России, которые активно участвуют в нападениях и ударах по Украине.[2] The Washington Post сообщила, что другой неназванный американский чиновник заявил, что США не накладывали никаких ограничений на использование Украиной предоставленных США средств ПВО для стрельбы сбивать российские ракеты или истребители над территорией России, "если они представляют угрозу для Украины".[3] 22 мая NYT сообщила, что госсекретарь США Энтони Блинкен призывает Байдена отменить эти ограничения в отношении Украины.[4] Неясно, как далеко в Белгородской области США разрешают украинским войскам наносить удары с использованием предоставленного США оружия, и будет ли Украине разрешено наносить удары по скоплениям российских войск и техники в Курской и Брянской областях. Однако российские военные объекты за пределами непосредственной приграничной зоны с Харьковской областью также являются законными военными целями, и сохраняющиеся ограничения на возможность Украины наносить удары по целям в других регионах России препятствуют способности Украины защитить себя от российской агрессии. У России все еще есть некое убежище, в котором российские военные могут прикрывать свои вооруженные силы до того, как они приблизятся достаточно близко к Харькову или войдут в другие части Украины. Россия будет и впредь пользоваться любым частичным убежищем, пока западные государства продолжают вводить ограничения на способность Украины к самообороне. ISW продолжает считать, что США должны позволить Украине наносить удары по всем законным военным целям в оперативном и глубоком тылу России с помощью предоставленного США оружия.
Европейские союзники Украины продолжают заявлять о своей поддержке предложения разрешить Украине использовать предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по военным объектам в России. Министр иностранных дел Дании Ларс Лекке Расмуссен подтвердил во время пресс-конференции 30 мая в Брюсселе, что Дания разрешит Украине использовать предоставленное Датчанами оружие, и пообещал, что истребители F-16 будут наносить удары по военным объектам в России.[5] Расмуссен заявил, что это не новая позиция и что Дания уже давно четко заявляет о своей поддержке права Украины наносить удары по военным объектам в России. Министр иностранных дел Норвегии Ян Липавский заявил во время министерской встречи НАТО 30 мая, что Украина должна иметь право наносить удары по военным объектам в России.[6] 29 мая издание Politico сообщило, что источники, знакомые с позицией канцлера Германии Олафа Шольца, заявили, что Шольц сейчас выступает за предоставление Украине разрешения на использование западного оружия для нанесения ударов по военным объектам в России.[7] ISW оценивает, что изменение политики сыграет решающую роль в защите Украиной своей территории и будущих контрнаступательных операциях.[8]
Высокопоставленные украинские военные чиновники сообщили, что российские войска перебрасывают силы на север Харьковской области с других участков фронта, что указывает на то, что российские военные продолжают уделять приоритетное внимание усилиям по привлечению и закреплению украинских сил на севере Харьковской области. Украинский главнокомандующий генерал-полковник Александр Сырский и украинский Генеральный штаб сообщили 30 мая, что российские военные перебрасывают подразделения неустановленного количества дополнительных полков и бригад из других неустановленных районов на линии фронта и с учебных полигонов в Стрилеча-Липцы (к северу от Харькова) и Волчанск (к северо-востоку от города Харькова) районы на севере Харьковской области.[9] Сырский сообщил, что у российских военных недостаточно сил на севере Харьковской области, чтобы провести полномасштабное наступление и прорвать украинскую оборону, однако. Глава Харьковской областной военной администрации Олег Синегубов также сообщил, что российские войска перебрасывают резервы на Липецкое и Волчанское направления, чтобы стянуть и закрепить как можно больше украинских сил на севере Харьковской области и сохранить нынешний темп российских наступательных операций в этом районе.[10] Синегубов заявил, что российские войска не концентрировали "ударную группу" вблизи Золочевской общины Харьковской области (к северо-западу от города Харькова), но что российские войска могли бы перенаправить силы с Липецкого и Волчанского направлений на Золочевское. Несколько российских милблогеров намеренно исказили заявления Синегубова о возможной эвакуации в случае нападения России и заявили, что он заявил, что российские войска готовят наступательные операции на Золочевском направлении.[11] Переброска подкреплений российскими военными в Харьковскую область указывает на то, что российские военные, вероятно, продолжают уделять приоритетное внимание усилиям по отводу и закреплению украинских сил с критически важных участков фронта на востоке Украины и созданию "буферной зоны" на севере Харьковской области.[12] Российские войска, вероятно, намерены запустить вторую фаза их наступательной операции на севере Харьковской области началась после предполагаемого захвата Волчанска, хотя позиционные бои и возможные контратаки со стороны Украины могут потребовать от российских войск проведения еще одной волны усиленных наступлений в этом районе для завершения захвата населенного пункта. ISW продолжает оценивать, что российские войска, вероятно, сдерживают многие резервы Северной группировки войск, которая укомплектована подразделениями 11-го армейского корпуса (АК), 44-го АК и 6-й общевойсковой армии (САА) — все они входят в состав Ленинградского военного округа (ЛВО) России — до тех пор, пока Северная группировка войск не приблизится к заявленной запланированной конечной численности в 50 000-70 000 человек личного состава.[13] Северная группировка войск, даже на пределе заявленной конечной численности, будет испытывать недостаток в живой силе, необходимой для проведения успешной операции по охвату или захвату города Харькова.
Сообщается, что французские официальные лица вскоре могут объявить о том, что Франция направляет военных инструкторов в Украину. 30 мая агентство Reuters сообщило, что три неназванных дипломатических источника заявили, что Франция может объявить об этой мере во время визита президента Украины Владимира Зеленского во Францию 6 июня.[14] Два дипломата, как сообщается, заявили, что Франция направит ограниченное количество персонала в Украину для оценки ситуации, прежде чем направить несколько сотен инструкторов. текущее предложение.[15] Дипломатические источники Reuters добавили, что французский персонал будет проходить обучение по разминированию и обслуживанию западного оборудования и что Франция также намерена финансировать, вооружать, и обучить новую украинскую механизированную бригаду.[16]
Западные страны продолжают усилия по увеличению производства и закупок артиллерии для Украины. 30 мая Financial Times (FT) сообщила, что возглавляемая Чехией инициатива по закупке артиллерийских боеприпасов для Украины пытается конкурировать с Россией за закупку боеприпасов у стран, не входящих в НАТО.[17] Представитель чешского правительства по вопросам восстановления Украины Томаш Копечный заявил, что некоторые неустановленные страны поставляют боеприпасы как России, так и западным закупщикам для Украины.[18] Копечный предположил, что Россия может производить предоплату наличными поставщикам боеприпасов быстрее, чем Запад, и что это может позволить России закупать миллионы патронов у тех же поставщиков. Владелец и председатель правления чешского производителя отечественного оружия Czechoslovak Group (CSG) Михал Стрнад, заявлено, что около половины компонентов, приобретенных CSG в странах Африки и Азии для инициативы, возглавляемой Чехией, требуют дополнительной доработки, прежде чем CSG сможет отправить их в Украину, и что в некоторых корпусах отсутствовали компоненты.[19] Премьер-министр Чехии Петр Фиала заявил 28 мая, что первые "десятки тысяч" 155-мм артиллерийских боеприпасов, полученных в рамках возглавляемой Чехией инициативы, прибудут в Украину в течение "нескольких дней".[20] 30 мая газета New York Times (NYT) сообщила, что американская оборонная компания General Dynamics откроется новое заведение в Меските, Техас, который будет производить 30 000 артиллерийских снарядов в месяц, как только выйдет на полную мощность.[21] NYT сообщила, что производственные мощности США в Пенсильвании производят около 35 000 артиллерийских снарядов в месяц, а оборонная фирма IMT, базирующаяся в Огайо, как сообщается, будет производить около 34 000 артиллерийских снарядов в месяц. NYT отмечает, что это позволит США достичь целевого показателя Министерства обороны США (DoD) по производству 100 000 снарядов в месяц к концу 2025 года.
