| Предыдущая глава |
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |
Личным распоряжением Михаила началась остановка машины государственного террора. За прошедшие неделю было арестовано более 10 тыс. чел. Около 1.5 тыс. наиболее радикальных были сосланы на каторгу.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Лондон. Британский премьер-министр Асквит представляет законопроект о введении минимального размера заработной платы, пытаясь таким образом прекратить забастовку угольщиков.
Том Манн, лидер британских синдикалистов, арестован за подстрекательство солдат к мятежу.
14 марта
РОССИЯ
Санкт-Петербург. Подведены итоги конкурса на строительство эсминцев для Балтийского моря. Заказы распределялись следующим образом. Металлический и Путиловский заводы получили заказы на 9 ЭМ каждый. Вновь образованное Мюльграбенское отделение фирмы "Шихау" получило заказ на 5 кораблей. Русско-Балтийский завод получил заказ на 4 корабля. Заказ еще 9 кораблей был перенесен на следующий 1913 год по финансовым причинам.
Киев. И.И. Сикорский совершил рекордный полет на самолете С-6А с четырьмя пассажирами (5 человек на борту) со скоростью 106 км/час. Усовершенствованный вариант самолета С-6, С-6А в зависимости от нагрузки мог развивать скорость от 111 до 120 км/час.
15 марта
ТУРЦИЯ.
Стамбул. Правительство Турции сняло запрет на судоходство через прол. Дарданеллы
17 марта
РОССИЯ
Санкт-Петербург. На Адмиралтейском заводе состоялся спуск на воду крейсера "Светлана".
19 марта
РОССИЯ
Санкт-Петербург. Именным высочайшим указом назначены морским министром вице-адмирал светлейший князь Ливен, начальником МГШ контр-адмирал Русин.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Лондон. Британский премьер-министр Асквит представляет законопроект о введении минимального размера заработной платы, пытаясь таким образом прекратить забастовку угольщиков.
Том Манн, лидер британских синдикалистов, арестован за подстрекательство солдат к мятежу.
22 марта
РОССИЯ
Санкт-Петербург. Высочайше утвержден закон "Об ассигновании средств на спешное усиление Тихоокеанского флота". Законом было предусмотрено строительство 18 подводных лодок водоизмещением 400 тонн общей стоимостью 19 миллионов 499 тысяч рублей.
26 марта
РОССИЯ
Рига. В торжественной обстановке в присутствии высших чинов военного и морского ведомства открыт русский филиал германских оптических заводов "Карла Цейса".
28 марта
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Лондон. Британская палата общин отвергает законопроект, дающий женщинам равное право голоса.
29 марта
МАРОККО
Фес. Султан Марокко подписал с Францией Договор о сотрудничестве, превративший Марокко в протекторат Франции.
30 марта
РОССИЯ
Москва. Доклад Б.Н. Юрьева на Втором Всероссийском Воздухоплавательном съезде о работах по созданию вертолета.
31 марта
РОССИЯ
Санкт-Петербург. На Адмиралтейском заводе заложены крейсера для Балтийского флота: "Адмирал Спиридов" и "Адмирал Невельской".
Апрель
РОССИЯ.
Сормово. Спущен на воду двухвинтовой теплоход "Бородино", на котором впервые в мире была применена комплексная энергетическая установка, состоявшая из двух главных шестицилиндровых реверсивных дизелей 15Д6 мощностью по 600 л.с. и двух вспомогательных дизелей мощностью по 30 л.с. для внутреннего энергоснабжения.
КИТАЙ
Нанкин. Собрание делегатов избрало генерала Ю.Шикая временным президентом Китая. Сунь Ятсен официально ушел с поста временного президента Китайской республики, передав власть генералу Ю.Шикаю. Отставка Х.Сина с поста военного министра.
БАЛКАНСКИЙ ПОЛУОСТРОВ
В Албании вспыхнуло новое восстание крестьян в северных горных районах, распространившееся затем на южную и центральную Албанию.
1 апреля
ТИБЕТ
Лхаса. Провозглашена Тибетская Республика.
РОССИЯ.
Москва. Открытие 2-й Международной выставки воздухоплавания в Москве. Среди прочих конструкций на ней экспонировался созданный в студенческом кружке Технического училища вертолет конструкции Б.Н. Юрьева.
4 апреля
РОССИЯ.
Ленский расстрел на золотых приисках (убито 270 человек)
9 апреля
КАНАДА
Торонто. Заключается Соглашение о взаимных льготных тарифах между Канадой и Вест-Индией.
РОССИЯ
Санкт-Петербург. В авиационное отделение Русско-Балтийского Вагонного Завода прибыл И.И. Сикорский, приглашенный на должность главного конструктора отделения. Он сразу же приступил к постройке нового самолета для участия в Конкурсе Военных Аэропланов русского военного ведомства.
Санкт-Петербург. Создан первый отечественный змейковый аэростат объемом 750 куб. м. Его конструктор В. В. Кузнецов предложил, вместо воздушных баллонетов систему эластичных шнуров, вмонтированных в оболочку и обеспечивающих неизменяемость ее формы при перепадах внутреннего давления газа.
15 апреля
СЕВЕРНАЯ АТЛАНТИКА
Британский лайнер "Титаник" с 2224 пассажирами и членами экипажа на борту во время своего первого трансатлантического плавания сталкивается с айсбергом и тонет южнее Ньюфаундленда. Из-за недостатка спасательных шлюпок погибли 1513 человек.
17 апреля
МАРОККО
Фес. Восстание марокканских солдат, подавленное французским гарнизоном.
18 апреля
ТУРЦИЯ
Дарданеллы закрыты для судоходства.
23 апреля
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Лондон. В британскую палату общин направляется законопроект о закрытии валлийской церкви.
24 апреля
КИТАЙ
Вспыхнуло антицинское восстание в Кашгаре, организованное членами тайного общества Гэлаохой. Часть чиновников была перебита, другие перешли на сторону восставших, некоторые укрылись в здании российского консульства. Из Кашгара в Яркенд, Хотан и другие города были направлены отряды для захвата власти. Консул в Кашгаре С. Соков направил посланнику в Пекине Крупенскому, а затем и в МИД России тревожные телеграммы о присылке военного отряда для защиты консульства и российских подданных. В телеграмме консула в Пекин отмечалось, что "после имевшего место 24 минувшего апреля убийства бывшего кашгарского даотая Юань Хунъю и уездного начальника Чжан Биндо положение дел на месте становится со дня на день более и более критическим и увеличивающаяся анархия грозит перейти в беспорядки, угрожающие жизни и имуществу проживающих в городе русских подданных". Об этом же доносил индийским властям и консул Великобритании в Кашгаре Макартней. Было принято решение отправить в Кашгар отряд из 2 сотен пехоты и 3 сотен казаков.
Дополнительно было принято отправить еще один отряд в Кульджу — "исключительно с целью охраны жизни и безопасности русских подданных".
26 апреля
РОССИЯ
Санкт-Петербург. На рассмотрение государя по инициативе министров-черносотенцев вынесена программа реформирования государства, в основе которой лежали идеи видного ученого и убежденного монархиста Шарапова. Преамбулой изложенной программы как сочетания централизма и децентрализма было необходимость освободить главу государства от решения массы вопросов, которые вполне успешно могут быть решены на местах. Так подсчитав часы, затрачиваемые монархом на решение дел государственной важности, Шарапов приходит к выводу, что поскольку самодержец в силу объективных причин не может все решать сам, то за него действует бюрократия. Именно она и создает "тромб в кровеносной системе государства", препятствуя взаимодействию власти и народа. "Самодержавие государя на глазах у всех обращается в самодержавие министра, последнее обращается в самодержавие директора, начальника отделения, столоначальника"
В качестве альтернативы сложившейся бюрократической системе С.Ф. Шарапов предлагает схему управления, отделяющую "дело государево" от "дела земского". Согласно этой схеме, нужно было создать "непосредственно под государем ряд крупных территориальных земских единиц, самоуправляющихся в пределах и на основании данного монархом закона. В каждой из этих единиц власть разделяется между представителем монарха, задача коего есть охранение закона от малейшего нарушения, и представителями самоуправления, коим принадлежит совершенно самостоятельное ведение всех дел области в пределах данного закона". Таким образом, возникает "ряд живых общественных самоуправляющихся земских организмов". Государство олицетворяет самодержец, а земщину — крупные самоуправляющиеся области. Согласно Шарапову, существующая земская система должна быть ликвидирована, поскольку число земских губерний излишне велико, к тому же земства введены не во всех регионах России. Должно быть образовано тринадцать "коренных русских областей":
1) Северная область (главный город Санкт-Петербург) — включает в себя территорию Санкт-Петербургской, Новгородской, Псковской, Олонецкой губерний, а также часть Вологодской и Архангельской губерний;
2) Северо-восточная область (Казань) — включает оставшуюся часть Вологодской и Архангельской губернии, территорию Вятской, Пермской, Уфимской и Казанской губерний;
3) Московско-нижегородская область (Москва) — включает Смоленскую, Тверскую, Ярославскую, Костромскую, Калужскую, Московскую, Владимирскую, Нижегородскую губернии, промышленную часть Рязанской губернии;
4) Западная область (Вильно) — включает части Виленской и Гродненской губерний; Витебскую, Минскую, Могилевскую губернии;
5) Юго-западная область (Киев) — включает Холмщину, Волынскую, Подольскую, Киевскую, Полтавскую и Черниговскую губернии;
6) Среднечерноземная область (Воронеж) — включает земледельческую часть Рязанской губернии, Орловскую, Тульскую, Курскую, Харьковскую, Воронежскую, Тамбовскую, Пензенскую, Симбирскую, Саратовскую губернии;
7) Заволжская область (Оренбург) — включает Самарскую, Оренбургскую и часть Астраханской губернии, Уральскую и Тургайскую область;
8) Новороссийская область (Одесса) — включает Бессарабскую, Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую губернии;
9) Предкавказская область (Ростов-на-Дону) — Область Войска Донского, часть Астраханской губернии (до Волги), Ставропольскую и Черноморскую губернии, Кубанскую и Терскую области;
10) Степная область (Омск) — включает Акмолинскую, Семипалатинскую и Семиреченскую области;
11) Западная Сибирь (Томск) — включает Тобольскую и Томскую губернии;
12) Средняя Сибирь (Иркутск) — включает Енисейскую и Иркутскую губернии, Забайкальскую область;
13) Восточная Сибирь (Владивосток) — включает Якутскую губернию, Амурскую и Приморскую области.
Далее предполагалось создать пять "инородческих областей":
1) Финляндия (Гельсингфорс);
2) Польша (Варшава) — включает 10 губерний Царства Польского, исключая Холмщину, но включая части Гродненской, Виленской и Ковенскую губернии;
3) Прибалтийская (Рига) — включает Лифляндскую и Эстляндскую и Курляндскую губернии;
4) Среднеазиатская (Ташкент) — включает Закаспийскую, Сыр-Дарьинскую, Самаркандскую, Ферганскую области, Туркестанское генерал-губернаторство, Хивинское и Бухарское ханства;
5) Закавказская (Тифлис) — включает Бакинскую, Дагестанскую, Елизаветпольскую, Кутаисскую, Тифлисскую губернии, а также Ереванскую и Карскую области.
Таким образом, всего получается 18 областей, созданных на основе географического, административного и этнического деления.
В концепции предлагалось три ступени областного самоуправления: областную думу, уезд, приход. Низшей административно-земской единицей был бы всесословный приход, в котором обеспечивалось внутреннее самоуправление. Второй ступенью был уезд, а третьей, высшей ступенью — область. Губернское деление, таким образом, упразднялось. Создавалась система полного областного самоуправления, имевшая законодательную, финансовую и экономическую самостоятельность (осуществляемую в пределах, установленных общеимперским законодательством).
Во главе каждой области должен был стоять генерал-губернатор, назначаемый монархом. В каждой области избиралось областное земское собрание. Административное управление области осуществлялось бы с помощью областной думы — исполнительного комитета земского собрания. Члены областной думы назначались генерал-губернатором из состава депутатов земского собрания и распределяли между собой отрасли управления, неся ответственность перед генерал-губернатором и земским собранием. Городское самоуправление также было подчинено областной думе. Председатель областной думы утверждался царем и имел право личного доклада монарху наравне с генерал-губернатором. Значение дворянства заканчивалось на областном уровне: "при областном делении кончается центральная государственная роль дворянства. В государственный механизм во всех его отраслях призываются люди по личному выбору государя, и здесь нет места сословности, а есть лишь место способностям и талантам. Назначаемый государем министр или член Государственного или Народнохозяйственного совета или Сената может быть лишь человек, выдвинувшийся из среды земства по своим выдающимся способностям, и уже сам факт его выбора и назначения должен давать ему права потомственного дворянина, если он не был таковым, помимо всяких чинов или выслуги... Таким путем возможно создание многочисленного и действительно лучшего общественного класса и в местностях, даже этого элемента лишенных".
В состав центрального аппарата входили бы: законосовещательный (по общему законодательству) совет; Государственный совет, назначаемый царем и дополняемый выборными от областей по определенному служебному цензу (один представитель от "инородческих" и два от "коренных русских" областей); Народнохозяйственный совет (по экономическому законодательству); Правительствующий Сенат — высшее административное учреждение империи из назначаемых царем и выборных от областей лиц; Контрольный Сенат — высший орган контроля и руководства финансово-экономической политикой. Далее специальные советы из выборных представителей при центральных министерствах и ведомствах, сохраняющих за собой исключительно технические функции. Представители земства были бы включены в состав Государственного и Народнохозяйственного советов, а так же участвовали бы в специальных советах отдельных отраслей управления: финансовом, банковском, железнодорожном, земледельческом, научно-литературном. Предполагалось наличие свободы мысли, слова и печати, хотя цензура и сохранялась как государственная и областная "прокуратория" по делам печати для охраны "нравственной и художественной стороны в печатном слове". Во главе всей системы находился самодержец, имеющий единоличное управление в международных, военных, церковных, законодательных, судебных, а также в народнохозяйственных делах, делах литературы, искусства и просвещения.
| Предыдущая глава |
↓ Содержание ↓
↑ Свернуть ↑
| Следующая глава |
