Сообщается, что государства-члены НАТО не обладают достаточными возможностями противовоздушной обороны для защиты членов Североатлантического союза в Центральной и Восточной Европе в случае полномасштабного нападения. 29 мая газета Financial Times (FT) сообщила со ссылкой на людей, знакомых с конфиденциальными оборонными планами НАТО на 2023 год, что страны НАТО могут предоставить "менее пяти процентов средств противовоздушной обороны, которые считаются необходимыми" для защиты членов НАТО в Центральной и Восточной Европе от полномасштабного нападения".[22] Высокопоставленный источник в оборонном ведомстве сообщил. Официальный представитель НАТО сообщил FT, что в настоящее время НАТО не располагает возможностями для защиты от ракетных и воздушных ударов в Восточной Европе, но эти возможности являются "основной частью" плана НАТО по защите Восточной Европы от потенциального вторжения. Другой представитель НАТО заявил, что противовоздушная оборона является "одной из самых больших дыр [в НАТО]". ISW продолжает считать, что перевооружение НАТО необходимо для сдерживания, а при необходимости и для поражения — любое будущее нападение России на восточный фланг НАТО, учитывая, что кремлевские чиновники все чаще угрожают государствам-членам НАТО, а НАТО и его государства-члены все чаще предупреждают о российских диверсиях и гибридных операциях против членов НАТО на их территории.[23] Продолжающаяся военная поддержка Западом Украины напрямую способствует продвижению российской системы противовоздушной обороны на восток, подальше от стран-членов НАТО, учитывая, что военная победа России на Украине позволила бы российским войскам разместить системы дальнего радиуса действия на оккупированной Украине, чтобы еще больше угрожать восточному флангу НАТО.[24]
30 мая российское правительство одобрило пакет поправок к Налоговому кодексу России, которые вводят прогрессивную шкалу подоходного налога начиная с 2025 года, в незначительной степени перекладывая часть финансового бремени, связанного с длительной войной России на Украине, на богатую российскую элиту.[25] Министерство финансов России объявило 29 мая о налоговой реформе, которая введет прогрессивную шкалу подоходного налога для тех, кто зарабатывает более 2,4 миллиона рублей (26 600 долларов) в год, повысит текущую ставку корпоративного подоходного налога с 20 до 25 процентов., и отменить существующие налоговые льготы для некоторых российских предприятий.[26] Ранее в России действовала фиксированная ставка подоходного налога в размере 13%, при этом некоторые люди с высоким доходом платили подоходный налог в размере 15%.[27] Новая прогрессивная шкала подоходного налога повысит налоги с 13% до 15% на годовой доход от 2,4 млн рублей до пяти млн рублей (55 400 долларов), от 15 до 18 процентов при доходе от пяти до 20 миллионов рублей (221 600 долларов США), от 15 до 20 процентов при доходе от 20 до 50 миллионов рублей (554 000 долларов США)., и от 15 до 22 процентов при доходе свыше 50 миллионов рублей.[28] Новые налоговые меры позволят получить дополнительно 2,6 трлн рублей (28,8 млрд долларов) в 2025 году, что составляет примерно восемь процентов от запланированных на 2025 год 33,55 трлн рублей (371,7 млрд долларов) федерального бюджета.[29] В настоящее время Россия тратит рекордную сумму на оборону и в значительной степени зависит от нефтяных доходов. смягчение растущего бюджетного дефицита.[30] Издержки длительных военных действий Кремля на Украине, вероятно, приведут к еще большему дефициту бюджета в ближайшие годы, и Кремль, вероятно, понимает, что по мере продолжения войны он должен увеличивать свои налоговые поступления.[31] Новая налоговая реформа представляет собой взвешенное и относительно незначительное бремя для богатой российской элиты, вероятно, предназначенное для того, чтобы еще больше привлечь российских олигархов к несению расходов на военные действия России, не вызывая при этом выраженного недовольства. Налоговая реформа также позволяет Кремлю выполнить недавние популистские экономические обещания президента России Владимира Путина о более справедливой российской экономике и убедить широкую российскую общественность в том, что все россияне, независимо от их богатства или статуса, в равной степени разделяют расходы на войну в Украине.[32] Желаемый Кремлем сдержанный подход к увеличению бюджетных поступлений не обеспечивает средств, необходимых для широкомасштабной мобилизации российской экономики и рабочей силы, и даже постепенное расширение российской оборонно-промышленной базы (ОПК) и финансовые потребности, связанные с продолжающимися усилиями по наращиванию военной мощи, вероятно, вынудят Кремль возложить большее финансовое бремя на состоятельных россиян по мере затягивания войны.[33]
Президент России Владимир Путин продолжил усилия по преодолению продолжающегося демографического кризиса в России в рамках внутриполитической инициативы 'Год семьи', объявленной в 2024 году. 30 мая Путин провел видеоконференцию с многодетными семьями из нескольких российских регионов и оккупированной Донецкой области, заместителем председателя Правительства России по социальной политике, труду, здравоохранению и пенсионному обеспечению Татьяной Голиковой и уполномоченным при Президенте России по правам ребенка Марией Львовой-Беловой, в ходе которой обсудил действия государства в сфере защиты прав детей. видение для российских семей.[34] Путин заявил, что российские семьи с тремя и более детьми должны стать нормой и что российские родители должны быть уверены в том, что государство готово оказать поддержку им и их детям. Путин заявил, что основной задачей российской государственной политики является создание необходимых условий для стимулирования увеличения числа многодетных семей, и заявил, что за последние годы число многодетных семей в России увеличилось на 26 процентов. Путин также демонстративно наградил орденом 'Родительская слава' родителей, воспитывающих более семи приемных детей, и званием 'Мать-героиня' матерей, родивших 10 и более детей. Бывший президент России Дмитрий Медведев учредил орден 'Родительская слава' в 2008 году, утверждая, что этот орден был впервые введен в России в 1914 году.[35] Путин возродил советское почетное звание 'Мать-героиня', которое первоначально было введено в июле 1944 года, а затем отменено в 1991 году. — в августе 2022 года.[36] 23 января Путин подписал указ, официально определяющий семьи с тремя и более детьми как 'многодетные семьи' и устанавливающий различные меры социальной поддержки для 'многодетных семей'.[37] Ранее ISW оценивал, что 2024 год, объявленный Путиным 'Годом семьи', является вероятно, это было сделано для того, чтобы обеспечить идеологическую поддержку усилиям России по повышению рождаемости в России и решению демографических проблем в России.[38] Россия столкнулась с демографическим кризисом с начала 1990-х годов, а продолжающаяся агрессия России против Украины еще больше усугубила этот кризис, приведя к большим потерям среди россиян на Украине и массовой миграции русских мужчин из России.[39] Кремль, вероятно, надеется повысить рождаемость в России для будущих поколений, предлагая родителям финансовые и государственные стимулы, но вряд ли добьется резкого повышения уровня жизни, необходимого для преодоления длившегося десятилетиями демографического кризиса.[40]
Российские миротворцы в отколовшейся от Молдовы республике Приднестровье, поддерживаемой Россией, как сообщается, проводят несанкционированную проверку своей бронетехники, которая продлится месяц, и могут предпринять дальнейшие провокации в ближайшие месяцы. Делегация Молдовы в Объединенной контрольной комиссии (ОКК) — трехсторонних миротворческих силах и структуре совместного военного командования Молдовы, Приднестровья и России, которые действуют в демилитаризованной зоне на границе между Республикой Молдова и Украиной. — в заявлении от 17 мая сообщалось, что российские миротворцы проинформировали молдавских военных чиновников о том, что российские войска проведут внутреннюю инспекцию российской бронетехники, размещенной на миротворческих постах в Приднестровье, с 17 мая по 17 июня, вскоре после недавнего заседания ОКК.[41] Молдавская делегация отметила, что проведение военных учений в зоне безопасности между молдавским и приднестровским — контролируемая территория без предварительного обсуждения и одобрения нарушает протоколы ОКК и призывает миротворческие силы отменить инспекции, чтобы избежать дестабилизации в регионе. Молдавская делегация в ОКК отметила в заявлении от 30 мая, что российские миротворцы не проинформировали молдавские власти перед проведением учений группы быстрого реагирования с использованием бронетехники вблизи Бендер, Приднестровье, и использованием "имитационных средств" на близлежащем миротворческом посту 28 мая.[42] Молдавская делегация раскритиковала миротворцев."действия названы "провокационными" и опровергнуто заявление российской делегации о том, что российские вооруженные силы не обязаны уведомлять ОКК перед военными учениями. Российские миротворцы аналогичным образом провели несанкционированные военные учения в конце декабря 2023 года и апреле 2024 года.[43]
Глава приднестровской делегации в ОКК Олег Беляков, в свою очередь, недавно обвинил молдавские силы и власти в попытках эскалации приднестровского конфликта и усилении "милитаризации" вдоль зоны безопасности. 28 мая Беляков заявил, что молдавские вооруженные силы накапливают военную технику, включая тяжелое вооружение и бронетранспортеры, на учебном полигоне близ Бульбоака (к юго-востоку от Кишинева)., а 30 мая заявил, что 120 молдавских десантников прибыли в Вадул-Луй-Водэ (к северо-востоку от Кишинева), и раскритиковал молдавские власти за то, что они не уведомили ОКК об этом размещении войск.[44] Беляков заявил, что учения российских миротворцев 28 мая были частью их запланированных мероприятий и что "вызывает недоумение" тот факт, что Молдова обеспокоена стандартной российской подготовкой при проведении полномасштабных учений НАТО. Беляков охарактеризовал недавние учения НАТО в Молдове и визиты госсекретаря США Энтони Блинкена и министра обороны Германии Бориса Писториуса в Молдову как "тревожные" и свидетельствующие о предполагаемой агрессии и милитаризации Молдовы.[45] Обвинения Белякова в адрес Молдовы, вероятно, являются частью продолжающейся информационной операции Кремля, оправдывающей российскую агрессию и подрывную деятельность в Молдове под прикрытием защиты российских граждан и пророссийски настроенных "соотечественников за рубежом". 22 мая Deutsche Welle сообщила, что переговоры о вступлении Республики Молдова в Европейский союз (ЕС), скорее всего, начнет свою работу 25 июня 2024 года во время предстоящего саммита Европейского совета.[46] Пророссийские силы, возможно, намереваются провести неопределенную провокацию в преддверии переговоров, о которых сообщается, и предстоящих президентских выборов в Молдове и голосования о вступлении в ЕС в октябре 2024 года. ISW продолжает считать, что Кремль предпринимает усилия по дестабилизации Молдовы и предотвращению вступления Молдовы в ЕС и, вероятно, пытается использовать Приднестровье и Гагаузию — другой пророссийский автономный регион Молдовы — в рамках этих более широких усилий.[47]
Основные выводы:
Президент США Джо Байден, как сообщается, одобрил изменение политики, которое позволит Украине использовать предоставленное США оружие, включая ракеты GMLRS, но не ракеты большей дальности ATACMS, для нанесения ударов по территории России вблизи границы с Харьковской областью.
Европейские союзники Украины продолжают заявлять о своей поддержке предложения разрешить Украине использовать предоставленное Западом оружие для нанесения ударов по военным объектам в России.
Высокопоставленные украинские военные сообщили, что российские войска перебрасывают силы на север Харьковской области с других участков фронта, что указывает на то, что российские военные продолжают уделять приоритетное внимание усилиям по привлечению и закреплению украинских сил на севере Харьковской области.
Сообщается, что французские официальные лица вскоре могут объявить, что Франция направляет военных инструкторов в Украину.
Западные страны продолжают усилия по увеличению производства и закупок артиллерии для Украины.
Сообщается, что государства-члены НАТО не обладают достаточными возможностями противовоздушной обороны для защиты членов Североатлантического союза в Центральной и Восточной Европе в случае полномасштабного нападения.
30 мая российское правительство одобрило пакет поправок к Налоговому кодексу России, которые вводят прогрессивную шкалу подоходного налога начиная с 2025 года, в незначительной степени перекладывая часть финансового бремени, связанного с длительной войной России на Украине, на богатую российскую элиту.
Президент России Владимир Путин продолжил усилия по преодолению продолжающегося демографического кризиса в России в рамках внутриполитической инициативы 'Год семьи', объявленной в 2024 году.
Российские миротворцы в отколовшейся от Молдовы республике Приднестровье, поддерживаемой Россией, как сообщается, проводят несанкционированную проверку своей бронетехники, которая продлится месяц, и могут предпринять дальнейшие провокации в ближайшие месяцы.
Украинские войска недавно продвинулись в районе Волчанска, а российские войска недавно продвинулись в районе Часова Яра, Авдеевки и Донецка, а также на восточном (левом) берегу Херсонской области.
Россия сформировала новый неназванный воздушно-десантный полк (ВДВ), базирующийся в оккупированном Крыму, который в настоящее время действует на Запорожском направлении.
Брифинг МО РФ 29 мая 2024 г.
Сводка ISW 29 мая 2024 г.
29 мая 2024 года, 19:15
Советник главы Офиса президента Украины Михаил Подоляк заявил, что военная помощь, предоставляемая США, начала прибывать на передовую, но потребуются "недели", чтобы постепенное увеличение военной помощи, предоставляемой США, достигло "критических объемов".[1] Подоляк сообщил агентству Bloomberg в статье, опубликованной 29 мая, что российские войска в настоящее время имеют "абсолютное преимущество" в снарядах и ракетах и что российские войска продолжат пытаться продвигаться вдоль линии фронта, предположительно, чтобы воспользоваться временем до того, как американская военная помощь прибудет на фронт в достаточном количестве. Подоляк предупредил, что Россия, возможно, пытается заставить Украину и ее союзников заморозить текущую линию фронта — ситуация, которую ISW уже давно оценивает как выгодную для России, поскольку она дает российским военным время на восстановление и подготовку к новой агрессии против Украины.[2] Дополнительной западной военной помощи также, вероятно, потребуется время, чтобы добраться до линии фронта и быть должным образом интегрированной в украинские прифронтовые воинские формирования. Премьер-министр Чехии Петр Фиала заявил 28 мая, что первые "десятки тысяч" 155-мм артиллерийских боеприпасов, закупленных в рамках возглавляемой Чехией инициативы для Украины, прибудут в Украину в течение "нескольких дней".[3]
