Волшебного рецепта по исцелению экономики у Кравчука не было, однако зимой 1990—1991 годов он проявил себя искусным политиком. Он временно ушел в тень, когда показалось, что берут московские консерваторы одерживают верх, но после того, как окружение Горбачева было скомпрометировано кровавыми событиями в Прибалтике, Кравчук вновь выступил как активный поборник украинского суверенитета. Поскольку института президентства не существовало, председатель парламента фактически исполнял обязанности главы государства, — должность спикера перестала носить чисто формальный характер. В ноябре 1990 года Кравчук принял в Киеве делегацию Российской Федерации во главе с Борисом Ельциным. Действуя как главы независимых государств, как будто Советского Союза не существует, они заключили соглашение между двумя республиками. В начале 1990 года пути ортодоксальных и национальных коммунистов в Украине разошлись окончательно: Кравчук и Гуренко заняли противоположные позиции по всем основным политическим вопросам. Кравчук и его парламентский заместитель, колоритный экс-председатель колхоза Иван Плющ, осудили применение центром насилия в Литве и выразили несогласие с горбачевским планом нового союзного договора.
В марте 1991 года, пытаясь спасти федеративное государство, Горбачев провел всесоюзный референдум о сохранении СССР. Маневры Кравчука привели к расколу в рядах депутатов-коммунистов, что позволило включить в украинские бюллетени дополнительный вопрос. В результате 70,5 % проголосовавших высказались за предложенное Москвой «сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик», но в то же время 80,2 % ответили «да» на вопрос Киева «Согласны ли Вы с тем, что Украина должна входить в состав Союза Советских суверенных государств на основе Декларации о государственном суверенитете Украины?». Помимо этого местные власти в трех западных областях добавили в бюллетени и третий вопрос — о полной независимости Украины, которую там поддержали 88 % проголосовавших[361]. Гуренко объявил о победе сторонников Союза, но на самом деле результаты референдума означали, что большинство населения все еще плохо понимает, что означает понятие «суверенитет». Политические или экономические катаклизмы могли легко склонить общественное мнение как в сторону сохранения Советского Союза, так и в сторону отделения.
Тем временем Горбачев продолжал настаивать на подписании нового союзного договора. К этому моменту шесть советских республик прямо высказались за независимость и не принимали участия в переговорах, однако остальные девять, в том числе Украина, продолжали вести консультации с центром. Горбачев был готов передать большую часть полномочий республикам-членам будущего «Содружества Суверенных Государств», тем не менее торг растянулся на все лето 1991 года. 1 августа в рамках визита в Советский Союз Киев посетил президент США Джордж Буш-старший. Украинские патриоты надеялись, что этот визит станет подтверждением нового международного статуса Украины, но осторожная речь Буша в Верховной Раде, которую в западной прессе остроумно назвали «Chicken Kiev»{2}, их разочаровала. Вместо украинской независимости президент США поддержал план Горбачева по обновлению Союза и посоветовал украинцам не идти «безнадежным курсом изоляции». Буш объявил, что американцы не станут помогать «тем, кто проповедует самоубийственный национализм на основе этнической ненависти»[362].
Каково реальное положение дел в Украине и во всем Советском Союзе, не понимали не только американские спичрайтеры. Начиная с осени 1990 года в окружении Горбачева становилось все больше людей, которые выступали за принятие более жестких мер и считали, что «парад суверенитетов» можно отыграть назад. Горбачев предпринимал все усилия, чтобы добиться подписания нового союзного договора, в то время как сторонники старого курса боялись, что его успех может похоронить Советский Союз. В тот самый день, когда Буш вылил ушат холодной воды на головы украинского руководства, Горбачев объявил по телевидению, что процесс подписания нового договора начнется 20 августа — первыми в нем примут участие Россия, Казахстан и Узбекистан. Ожидалось, что другие республики присоединятся к договору позднее, и переговоры Украины с центром продолжались. Однако заявление Горбачева подтолкнуло консерваторов к действию.
Проснувшись утром 19 августа 1991 года, граждане Советского Союза узнали, что Горбачев неспособен исполнять обязанности президента по состоянию здоровья, а для вывода страны из тяжелейшего кризиса создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) в составе восьми человек. Горбачев проводил отпуск в Крыму и пребывал в добром здравии, но он отказался встать на сторону заговорщиков и поэтому был заключен под домашний арест и отрезан от каналов связи. Путч продолжался всего три дня, главным образом благодаря тому, что в Москве против заговорщиков решительно выступил президент Российской Федерации Борис Ельцин. Никаких существенных инцидентов в республиках не произошло, но угроза возврата старых порядков продемонстрировала хрупкий характер их суверенитетов. Помимо Ельцина попытку путча сразу же осудили только лидеры прибалтийских республик и Молдовы. Остальные же, включая Кравчука, заняли выжидательную позицию.
Центральный аппарат КПУ велел секретарям обкомов поддержать ГКЧП, аналогичные приказы из Москвы получили украинские военные. Между тем Кравчук, который 19 августа встречался с представителем ГКЧП генералом Валентином Варенниковым, от каких-либо обязывающих комментариев уклонился. В тот же день он дважды выступил по телевидению, призывая к спокойствию и обдуманным действиям, но при этом он так и не встал на чью-либо сторону. В отличие от Кравчука, Рух и другие оппозиционные силы осудили путч и призвали к всеобщей забастовке. На следующий день на Крещатике начались массовые акции протеста, но Кравчук по-прежнему отказывался собирать Верховную Раду на внеочередную сессию. О созыве парламента он объявил только 22 августа, когда путч закончился, а Горбачев вернулся в Москву.
За день до открытия заседания, назначенного на 24 августа, Кравчук съездил в Москву, где Горбачев все еще пытался убедить республиканских лидеров подписать новый союзный договор. Однако президент СССР потерял всякую реальную власть, поскольку во время путча центральный аппарат Союза фактически перестал существовать. Ельцин пренебрежительно отзывался о Горбачеве прямо перед телекамерами и запретил Коммунистическую партию в Российской Федерации. Вернувшись в Киев, Кравчук объявил в парламенте, что с самого начала был против путча и лично предотвратил введение чрезвычайного положения в Галиции и Киеве.
Депутаты не стали подробно останавливаться на поведении Кравчука в дни путча. Они увидели, что центральная власть окончательно исчезла, и республики, в том числе Россия, объявляют о создании независимых государств. Кроме того, коммунисты в парламенте хотели дистанцироваться от партийного руководства в Москве, которое было дискредитировано путчем. Вечером 24 августа, после короткого перерыва на отдельные консультации с коммунистическим большинством и демократической оппозицией, Верховная Рада подавляющим большинством голосов (346 — за, 1 — против и 3 воздержавшихся) приняла Акт провозглашения независимости Украины. Этот документ оправдывал спешку с помощью несколько сомнительного аргумента: «исходя из смертельной опасности, нависшей над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года…»; помимо этого авторы декларации ссылались на тысячелетнюю традицию государственности в Украине, на право наций на самоопределение, а также на принятую ранее Декларацию о государственном суверенитете[363]. 30 августа, вслед за парламентами других республик, Верховная Рада запретила КПУ и национализировала ее собственность — банковские счета, недвижимость, печатные издания и архивы.
Осенью 1991 года вялые переговоры о судьбе СССР продолжались, однако украинская пресса больше внимания уделяла сентябрьским успешным визитам Кравчука в Канаду, США и Францию. Тем временем украинские политические силы готовились к предстоящим президентским выборам и референдуму. В соответствии с постановлением Верховной Рады Акт провозглашения независимости следовало одобрить на референдуме 1 декабря 1991 года. Еще до путча, в июле 1991 года, Верховная Рада учредила пост президента, отчасти потому, что это уже сделали Россия и другие республики. Выборы были назначены в один день с референдумом.
92. Поднятие национального флага над зданием Верховной Рады Украины 24 августа 1991
После провала путча надежды людей на лучшую жизнь были особенно сильны. Кроме того, все украинские СМИ пропагандировали идею независимости, заставляя людей поверить в то, что отделение от Москвы, якобы эксплуатирующей украинские ресурсы, резко улучшит экономическую ситуацию в республике. За независимость агитировали и все основные политические силы. Призыв проголосовать против звучал только из Москвы и исходил от непопулярного Горбачева. 1 декабря 1991 года на референдум пришло 84,2 % украинских избирателей, из них 90,3 % высказались за независимость. Украинский суверенитет поддержало большинство избирателей во всех областях республики, в том числе в Крыму, где преобладало русское население (54,1 %). В тот же день Кравчук, у которого не было оппонентов слева, получил 61,5 % голосов в первом туре президентских выборов, с легкостью обойдя кандидата от Руха, бывшего диссидента и политзаключенного Вячеслава Черновола, а также еще четырех претендентов. Оба основных кандидата твердо поддерживали независимость, но по сравнению с соперником Кравчук выглядел рассудительным центристом и опытным государственным деятелем.
Сразу же после объявления результатов референдума независимость Украины признала соседняя Польша. Среди стран «большой семерки» первой на это пошла Канада. Результат украинского референдума практически похоронил план Горбачева по спасению Союза. Через несколько дней после голосования лидеры трех славянских республик — Ельцин от России, Кравчук от Украины и Шушкевич от Белоруссии — устроили негласную встречу в старом брежневском охотничьем угодье в белорусских лесах. Первый вечер прошел за праздничным столом с выпивкой, а на следующий день, 8 декабря 1991 года, было объявлено о прекращении существования Советского Союза и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Большинство бывших советских республик вступили в СНГ, но эта организация с рекомендательными функциями, вопреки ожиданиям, не стала конфедеративным государством. К концу года Горбачев официально прекратил исполнять обязанности президента СССР. История Советского Союза закончилась, а Украина стала независимым государством.
* * *
С течением времени такие значимые события, как обретение независимости, неизбежно обрастают мифами. Процесс возникновения государственности приукрашивается во многих странах, поэтому немудрено, что и в современных украинских СМИ и учебниках подчеркивается давняя традиция диссидентского движения, акцентируется внимание на митингах протеста в последние годы Союза. Возникновение независимой Украины становится таким образом результатом борьбы украинского народа за свое государство. Массовые протесты, без сомнения, повлияли на превращение Украины из советской республики в независимое государство, и все же решающую роль сыграло ослабление центральной власти, ставшее следствием политики коммунистов-реформаторов. Без Горбачева, без примера прибалтийских республик, а главное, без молчаливого согласия между национал-коммунистами и демократической оппозицией возникновение независимой Украины в 1991 году было бы невозможно. Последнее условие в этом ряду многое определило и в даль-нейшейукраинскойистории. Советский Союз и коммунизм отошли в прошлое, но у руля украинской политики и экономики остались прежние элиты.
Глава 11
Независимая Украина
Рабочее место депутата Верховной Рады Украины
Крах Советского Союза в 1991 году не воспринимался гражданами Украины как следствие революции, победа которой привела к радикальной смене режима. С распадом Союза республика мирным путем обрела независимость, однако отцами-основателями независимого украинского государства стали те же функционеры и «красные директора», которые до этого десятилетиями строили социализм. Как и в других республиках бывшего СССР, в Украине была запрещена коммунистическая партия, правда, к тому времени она потеряла практически весь свой авторитет, и наиболее энергичные партийные чиновники уже успели перейти в парламент и правительство. Национал-демократическая оппозиция не могла свергнуть старый режим и взять власть в свои руки, поскольку ей не хватало поддержки электората. Вместо этого оппозиционеры пошли на молчаливую сделку с наиболее гибкими представителями советской элиты, прежде всего с Леонидом Кравчуком. Обе стороны приветствовали независимость Украины, оппозиция — из идеологических соображений, а перебежчики-коммунисты — для того, чтобы управлять своей вотчиной без указки Кремля. В результате этого негласного пакта у власти остался советский правящий класс, который очистился от наиболее одиозных фигур, не сумевших быстро сменить окраску. Более того, в первые годы президентства Кравчука в стране практически не было оппозиции: правые националисты его поддерживали, а Коммунистическая партия была запрещена.
Таким образом, тяжелейшие проблемы, с которыми Украина столкнулась после распада Советского Союза, никак не могли быть вызваны сопротивлением коммунистов тем демократическим реформам, которые проводило правительство. Причину возникновения этих проблем скорее стоит искать в том, что курс развития Украины определяли вчерашние партийные бюрократы, не считавшие реформы своей основной задачей. Между тем западные наблюдатели и демократы внутри страны верили в то, что Украина быстро перейдет от советского социализма к демократии и рыночной экономике. Однако вскоре они с удивлением обнаружили, что в действительности происходящие в постсоветской республике изменения ведут к клановому капитализму и политической олигархии.
93. Здание Кабинета Министров Украины. Архитектор Иван Фомин
Кроме того, общие теории посткоммунистических преобразований обходили стороной вопрос национального строительства, который для украинцев был вопросом первоочередной важности[364]. В Украине демократизация и экономическая трансформация были неотделимы от строительства национального государства и становления новой нации, а зачастую оставались в тени национальных проблем. Идея независимой Украины как государства этнических украинцев, в котором главное место наконец-то займут украинский язык и культура, получила широкое распространение в СМИ и политическом дискурсе, но, как правило, эта идея была тесно связана с протестом против длительного преобладания «имперской» русской культуры, а не с проявлением узкого этнического национализма и желанием ограничить права меньшинств. Из двух моделей нации — этнической, которая включала бы только украинцев, и политической, к которой принадлежали бы все граждане нового государства, — украинские политики выбрали вторую. Поскольку украинское слово «нація» обычно подразумевает этническую общность, в основополагающих документах украинского государства речь идет о многонациональном «народе Украины» или об «украинском народе».
