Основные выводы:
Российские войска пытаются использовать тактические возможности, предоставляемые захватом Россией Авдеевки, и, по-видимому, поддерживают относительно высокий темп наступательных операций, направленных на то, чтобы продвинуться как можно дальше в районе Авдеевки, прежде чем украинские войска создадут более сплоченные и труднопроходимые оборонительные рубежи в этом районе.
Российские войска, вероятно, пытаются создать оперативные маневренные силы для использования недавних достижений России на Авдеевском направлении.
Российское командование, вероятно, надеется, что реорганизация командных структур позволит создать более сплоченную группировку российских войск на всем театре военных действий в Украине.
Недавние события в Приднестровье, пророссийском отколовшемся регионе Молдовы, вряд ли будут представлять военную угрозу для Украины и, скорее всего, повлияют на перспективы интеграции Молдовы в Европейский союз (ЕС). ISW вносит изменения в свой предупреждающий прогноз в свете продолжающихся заявлений официальных лиц Приднестровья о том, что предстоящий съезд депутатов Приднестровья будет обсуждать экономическую политику Молдовы, вероятно, связанную с изменениями в Таможенном кодексе Молдовы, которые вступили в силу 1 января 2024 года.
Министр обороны России Сергей Шойгу продолжает подчеркивать недавние тактические успехи России на Украине как существенные победы на поле боя в политических целях в преддверии предстоящих президентских выборов в России. Шойгу также особо выделил Центральный и Восточный военные округа России (ЦВО и РВО) для противодействия предполагаемой антироссийской активности в Центральной Азии и Индо-Тихоокеанском регионе.
Сообщается, что 27 февраля украинские вооруженные силы сбили два российских Су-34, что стало десятым сбитым российским военным самолетом примерно за столько же дней.
Служба безопасности Украины (СБУ) сообщила 27 февраля, что продолжающаяся российская информационная кампания по деморализации украинского общества усилится в период с марта по май 2024 года.
Россия, вероятно, протестировала элемент своего суверенного Интернета 27 февраля, вероятно, в попытке усилить контроль над отдельными аспектами российского информационного пространства.
Российские войска продвинулись к западу от Авдеевки на фоне продолжающихся позиционных боев по всему театру военных действий.
Украинский чиновник предупредил, что Россия стремится наращивать усилия по формированию вооруженных сил на оккупированной Украине после официальной интеграции оккупированных и заявленных украинских территорий в состав Южного военного округа России (ЮВО).
Российские власти, как сообщается, систематизируют усыновление депортированных украинских детей в России.
26 февраля 2024 года, 20:00
Брифинг МО РФ 26 февраля 2024 г.
Карта
Примечание: Данные для этого продукта были недоступны в 23:30 по восточному времени 26 февраля. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 27 февраля.
Швеция вступит в НАТО после официального одобрения Венгрией заявки Швеции на вступление 26 февраля.[1] Венгрия была последним членом НАТО, которому необходимо было одобрить заявку Швеции, но вступление Швеции в Североатлантический союз стало главным камнем преткновения для венгерского парламента и премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.[2] Швеция теперь станет 32-м членом НАТО после завершения официальных процедур вступления.
26 февраля президент России Владимир Путин подписал два указа, которые официально восстанавливают Московский и Ленинградский военные округа, закрепляя основные усилия по реорганизации и реформированию российской армии. Путин подписал один указ, который лишает Северный флот России (СФ) его статуса 'межвидовой стратегической территориальной организации' (объединенный штаб на западном военном жаргоне) и передает земли Северо-Западного федерального округа, ранее находившиеся под командованием СФ, новообразованному Ленинградскому военному округу (ЛВО).[3] Путин подписал второй указ, который официально восстанавливает Министерство обороны и Московский военный округ (МВО). — с ЛВО, захватившим большую часть территории, ранее находившейся под контролем NF, и МВО, захватившим большую часть территории, ранее находившейся под контролем Западного военного округа (ЗВО).[4] Второй указ также включает оккупированную Украину в состав Южного военного округа (ЮВО), в частности, включая всю Херсонскую, Запорожскую, Донецкую и Луганскую области (а также Крым, который является частью ЮВО с 2014 года), а не только те части, которые в настоящее время находятся под российской оккупацией. Включение как оккупированных, так и неоккупированных частей украинской территории также свидетельствует о том, что Россия преследует максималистские цели в Украине и стремится полностью включить все пять этих украинских территорий в состав Российской Федерации.
Официальная передача регионов, ранее находившихся в ведении Северного флота, вероятно, является частью более широких усилий России по восстановлению командования военными округами в качестве основного штаба сухопутных войск России при одновременной передаче военно-морских сил ВМФ России, как ранее сообщал ISW.[5] Российские государственные СМИ сообщили в ноябре 2023 года, что военно-морские силы всех пяти флотов России — Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов и Каспийской флотилии — может вернуться в прямое подчинение Военно-морскому флоту России, в то время как наземные, авиационные средства и средства противовоздушной обороны флотов будут переданы командованиям военных округов. Эта информация все еще неподтверждена, но, похоже, российские военные пытаются реконсолидировать сухопутные силы и средства в рамках военных округов, одновременно консолидируя военно-морские силы и средства в рамках российской военно-морской системы командования.[6]
Воссоздание МВО и ЛВО поддерживает параллельные цели укрепления контроля над российскими операциями на Украине в краткосрочной и среднесрочной перспективе и подготовки к потенциальной будущей крупномасштабной войне обычными вооружениями против НАТО в долгосрочной перспективе.[7] Указом от 26 февраля официально расформировано ОМУ, которое Министерство обороны России (МО) сформировало в 2010 году путем слияния МВО и ЛВО.[8] Ранее ОМУ охватывало российскую границу с северо-восточной Украиной, Беларусью и странами Балтии., что растянуло стратегическую направленность ОМУ между наблюдением за российскими операциями на Украине после полномасштабного вторжения в 2022 году и позиционированием против НАТО.[9] Таким образом, повторное разделение ОМУ на МВО и ЛВО является прямым решением этой проблемы. ЛВО теперь будет проходить вдоль северо-восточной границы НАТО, а МВО будет граничить с северо-восточной Украиной и Польшей, что позволит России одновременно противостоять НАТО и оптимизировать командование и контроль (C2) за войной в Украине. Путин ранее заявлял, что необходимо создать ЛВО после вступления Финляндии в НАТО в 2023 году, сигнализируя о явном намерении Кремля использовать ЛВО для противодействия НАТО.[10]
Президент Украины Владимир Зеленский заявил 25 февраля, что Россия готовит новое наступление, которое начнется в конце мая или летом 2024 года, в соответствии с оценкой ISW о том, что российские войска вернули себе инициативу на всем театре военных действий и смогут проводить наступательные операции, когда и где они захотят, до тех пор, пока они удерживают инициативу.[11] Зеленский также заявил, что у украинских военных есть четкий план противодействия российским силам. ISW продолжает оценивать, что российские войска вернули себе инициативу на всем театре военных действий после контрнаступления Украины летом 2023 года и что Россия, вероятно, сможет определить время, местоположение и масштаб будущих наступательных операций на Украине, если Украина проведет активную оборону на всем театре военных действий в 2024 году, тем самым уступив стратегическую инициативу России. Российские войска будут иметь возможность маневрировать концентрацией резервов и определять, как и где распределять ресурсы, вынуждая Украину реагировать оборонительно до тех пор, пока Россия сохраняет стратегическую инициативу. Украинские вооруженные силы могут лишить Россию этих возможностей, если у украинских вооруженных сил будет достаточно средств, чтобы оспорить российскую инициативу и провести свои собственные наступательные операции в 2024 году.
Начальник российского Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов продолжает недавнюю кампанию по взаимодействию с российскими военнослужащими после захвата Россией Авдеевки Донецкой области и, как сообщается, посетил командный пункт 58-й общевойсковой армии (ОА) в Украине. Министерство обороны России (МО) 26 февраля опубликовало видеозапись, на которой, как утверждается, Герасимов посещает 58-й командный пункт ОА на Украине, заслушивает доклады об оперативной обстановке и вручает медали российским военнослужащим.[12] 58-я ОА в настоящее время проводит наступательные операции в западной части Запорожской области, поэтому видео минобороны предполагает, что Герасимов посетил командный пункт где-то в направлении Запорожской области. Министерство обороны России опубликовало кадры, на которых Герасимов награждает российских солдат после взятия Авдеевки 21 февраля, примечательно, что это первое публичное изображение Герасимова, исполняющего свои командные обязанности с 29 декабря.[13] Герасимов уволил бывшего командующего 58-й ОА генерал-майора Ивана Попова в июле 2023 года после сообщений о том, что Попов обошел командование Герасимова и напрямую обратился в Кремль с жалобой на отказ Герасимова ротировать войска 58-й ОА из России. на передовую для отдыха и восстановления сил, пока они оборонялись от контрнаступления Украины летом 2023 года в Запорожской области.[14] Герасимов, вероятно, посетил 58-й командный пункт ОА отчасти для того, чтобы восстановить свои отношения с 58-м Командиры и военнослужащие низшего звена ОА после увольнения Попова и вызванной этим критики в адрес Герасимова.[15] Герасимов также, по-видимому, участвует в кампании, направленной на то, чтобы представить себя эффективным и заинтересованным начальником Генерального штаба, и его недавние публичные выступления на участках фронта, где российские войска добиваются тактических успехов, вероятно, являются частью этих усилий по укреплению его общественного имиджа.
Более 20 глав государств, в том числе 15 лидеров Европейского союза (ЕС) встретились в Париже 26 февраля, чтобы обсудить увеличение поставок боеприпасов Украине.[16] Президент Франции Эммануэль Макрон организовал конференцию и объявил о создании новой коалиции для поставок Украине ракет большей дальности и боеприпасов.[17] Макрон также заявил, что Франция 'сделает все возможное, чтобы гарантировать, что Россия не сможет выиграть эту войну', и что европейские государства должны подготовиться к возможной эскалации со стороны России в ближайшие годы.[18] Премьер-министр Эстонии Кайя Каллас заявила, что Эстония оказывает долгосрочную военную помощь Украине на сумму 0,25 процента ВВП Эстонии до 2028 года и призвал других сторонников Украины взять на себя аналогичные обязательства.[19]
Германия объявила о новом пакете военной помощи Украине 26 февраля. Новый пакет военной помощи включает в себя 14 000 артиллерийских снарядов калибра 155 мм, 10 разведывательных беспилотников Vector, четыре машины для разминирования WISENT-1 и другое оборудование.[20] Немецкое издание Der Spiegel сообщило 26 февраля, что глава ситуационного центра Бундесвера в Украине генерал-майор Кристиан Фрейдинг, заявил, что Германия ищет 'по всему миру' артиллерийские боеприпасы для поставок Украине.[21] Неназванные инсайдерские источники сообщили Der Spiegel, что Германия ведет 'осторожные переговоры' о приобретении индийских артиллерийских снарядов через посредников и что 'аналогичные переговоры' могут быть возможны с арабскими странами.
Источники в Приднестровье, как сообщается, сообщили российскому независимому изданию Verstka, что Приднестровье, пророссийский сепаратистский регион Молдовы, не планирует просить о присоединении к России во время съезда депутатов в Тирасполе 28 февраля. Два неназванных источника, близких к приднестровским властям, сообщили 'Верстке', что Съезд депутатов не будет обсуждать интеграцию с Россией и вместо этого сосредоточится на обсуждении экономического давления со стороны Молдовы, не предпринимая никаких "внезапных шагов".[22] Источник, участвующий в подготовке к президентским выборам России в Приднестровье, утверждал, что Приднестровье не получало никаких заданий из Кремля, помимо подготовки к президентским выборам. Верстка отметил, что глава департамента внешней политики Приднестровья Виталий Игнатьев 'охладил' многие спекуляции о возможном желании Приднестровья присоединиться к России после заявления в эфире местного телевидения о том, что цель конгресса — привлечь внимание к последнему 'экономическому давлению' Молдовы на Приднестровье. Молдавское бюро по реинтеграции заявило 22 февраля, что 'нет оснований полагать, что ситуация в [Приднестровье] может ухудшиться' в ответ на публичный дискурс относительно съезда депутатов в Тирасполе.[23] Украинские официальные лица аналогичным образом заявили, что вероятность наземного нападения России на Украину из Приднестровья невелика.[24] 22 февраля ISW опубликовала предупреждающий прогноз и оценила, что приднестровские официальные лица могут призвать к референдуму о присоединении к России, чтобы поддержать российские гибридные операции, направленные на политическую и социальную дестабилизацию Молдовы.[25] По-прежнему примечательно, что приднестровские власти внезапно отдали распоряжение о созыве Съезда депутатов впервые с тех пор, как этот орган санкционировал референдумы о присоединении к Молдове (которые провалились) и о стремлении к аннексии Россией (которые прошли) в 2006 году. Однако ISW пересматривает свое предупреждение в свете этих сообщений и продолжит внимательно следить за ситуацией в Приднестровье.
Основные выводы:
Швеция вступит в НАТО после официального одобрения Венгрией заявки Швеции на вступление 26 февраля.
26 февраля президент России Владимир Путин подписал два указа, которые официально восстанавливают Московский и Ленинградский военные округа, закрепляя основные усилия по реорганизации и реформированию российской армии.
Официальная передача регионов, ранее находившихся в ведении Северного флота, вероятно, является частью более широких усилий России по восстановлению командования военными округами в качестве основного штаба сухопутных войск России при одновременной передаче военно-морских сил ВМФ России, как ранее сообщал ISW.
Воссоздание МВО и ЛВО поддерживает параллельные цели укрепления контроля над российскими операциями на Украине в краткосрочной и среднесрочной перспективе и подготовки к потенциальной будущей крупномасштабной войне обычными вооружениями против НАТО в долгосрочной перспективе.
