Закат эпохи Кучмы и становление «оранжевой» оппозиции
Хотя 2000 год стал для Кучмы как для политика откровенно неудачным, начался он с событий, которые обычно расценивают как его большую победу. В январе властям удалось правдами и неправдами уговорить большинство правых и центристов примкнуть к проправительственному большинству в Верховной Раде. Ирония заключалась в том, что поначалу эту группу возглавлял экс-президент Леонид Кравчук, который вернулся в политику в качестве депутата и возглавил избирательный список объединенных социал-демократов (в то время это была марионеточная партия, представлявшая интересы киевского олигарха Суркиса). Теперь Кравчук находился на стороне Кучмы, которому проиграл в 1994 году. Новое парламентское большинство сместило прокоммунистического спикера Ткаченко — сначала юридически, проголосовав за его отставку, а через две недели и физически, когда забаррикадировавшегося в своем кабинете спикера буквально вынесли из парламента. В этот момент казалось, что борьба за власть между президентом и парламентом, которая была отличительной чертой украинской политики с 1991 года, вскоре уйдет в прошлое.
Но единство, достигнутое путем подкупа и шантажа, долго не продержалось. Когда Кучма назначил референдум о сокращении численности и полномочий Рады, запланированный еще до парламентского сговора, проправительственная коалиция быстро распалась. Апрельский референдум 2000 года поразил Запад масштабом фальсификаций, в результате которых Кучма одержал неправдоподобную победу: все четыре предложения президента были одобрены — за них проголосовали 82—90 % избирателей при явке в 81 %. Впрочем, парламентская реформа так и не была реализована, поскольку шансов привлечь на свою сторону конституционное большинство (две трети) в Верховной Раде у президента не было. В конечном счете, подорвав позиции левого фланга и переиграв самого себя в случае с центристами, Кучма создал предпосылки для того, чтобы власть стала постепенно уходить из его рук. Он расчистил политическое пространство для формирования нового, некоммунистического оппозиционного блока, который собрал бы протестные голоса.
Осенью 2000 года начал разгораться крупный скандал, после которого режим Кучмы окончательно потерял свою легитимность. В сентябре оппозиция забила тревогу из-за неожиданного исчезновения Георгия Гонгадзе, интернет-журналиста, писавшего о злоупотреблениях власти и преступных схемах олигархов. В начале ноября обезглавленное тело Гонгадзе было найдено в лесу под Киевом. Однако в полную силу скандал вспыхнул 28 ноября, когда Александр Мороз обвинил Кучму в том, что тот дал распоряжение расправиться с журналистом. Лидер социалистов объявил о существовании аудиозаписей разговоров Кучмы общей продолжительностью в 300 часов, которые в его кабинете тайно произвел майор Николай Мельниченко, офицер охраны, проверявший кабинет на предмет прослушки. Так называемые «пленки Мельниченко» трижды зафиксировали, как Кучма говорит о журналисте и просит министра внутренних дел и главу службы безопасности «заняться» Гонгадзе. Президент даже намекнул на способ убрать Гонгадзе — предполагалось выслать его в Грузию, откуда его затем должны были «выкрасть чеченцы»[391].
Мельниченко, получивший впоследствии политическое убежище в США, заявлял, что он действовал в одиночку, а записи были сделаны на обычный цифровой диктофон, спрятанный под диваном в кабинете президента. Техническая сторона дела вызвала сомнения у экспертов, подозревавших, что за Мельниченко стоял влиятельный политик или даже иностранные спецслужбы, оснащенные куда более серьезной техникой. Как бы то ни было, подлинность записей была неоднократно подтверждена. Некоторые люди, чьи голоса звучат на пленках, подтвердили, что записанные разговоры действительно имели место. Другие же, особенно те, кто представал на пленках в неприглядном виде, факт разговоров отрицали. До начала 2001 года Кучма тоже все отрицал, а когда он наконец признал, что это его голос, то стал утверждать, что фрагменты, содержащие наиболее опасные для него высказывания, были смонтированы. Впрочем, почти все, что «Кучма» говорил на пленках, представляло его в негативном свете. После того как пленки попали в интернет, миллионы украинцев смогли сами убедиться, что их президент — циничный манипулятор и сквернослов. Записи подтвердили причастность высшего руководства к фальсификациям на выборах, судебным злоупотреблениям, жульнической приватизации, отмыванию денег и даже нелегальной торговле оружием.
Общество было шокировано всеми этими открытиями, но поскольку сильная оппозиция отсутствовала, на развитие протестного движения потребовалось какое-то время. В Киеве прошло несколько демонстраций, разогнанных милицией, после чего наступили холода. Митинги протеста возобновились в феврале 2001 года, когда сформировалось движение «Украина без Кучмы». Но политический прорыв произошел только тогда, когда в оппозицию ушли известные политики. В январе олигархи, недовольные действиями Тимошенко, добились ее отставки. Но как только Тимошенко присоединилась к оппозиционерам, ее арестовали по обвинениям в мошенничестве и хищениях (якобы совершенных еще в середине 1990-х годов), которые вскоре были опровергнуты в суде. Окунувшись в стихию уличной политики, Тимошенко зарекомендовала себя энергичным и харизматичным лидером популистского толка. Она организовала Форум национального спасения, а к концу года появился Блок Юлии Тимошенко, представлявший собой коалицию небольших партий и движений.
Тем временем Ющенко продолжал занимать пост премьер-министра, пока в апреле 2001 года олигархические партии Верховной Рады совместно с коммунистами не отправили его в отставку. Коммунисты объясняли свою позицию тем, что они не приемлют проводимых Ющенко капиталистических реформ, на самом деле они завидовали популярности премьера, а кроме того, их голоса было куплены. Однако разыгравшим эту комбинацию советникам Кучмы следовало понимать, что выталкивать Ющенко в оппозицию было куда опаснее, чем держать его в правительстве, — будучи премьером, он даже подписал письмо, осуждающее уличные протесты.
На момент отставки умеренный либерал Ющенко пользовался огромной популярностью, и вокруг него сразу же объединилась оппозиция. Во время подготовки к парламентским выборам марта 2002 года он организовал широкий правоцентристский блок «Наша Украина». Несмотря на то, что к блоку присоединились партии-преемники Руха и даже крайние правые националисты, Ющенко не акцентировал внимания на вызывавшей разногласия проблеме языковой украинизации. В ходе предвыборной кампании он говорил прежде всего о необходимости экономических реформ и о том, что власть должна быть порядочной. Ющенко проявил себя и как прагматик: он заручился поддержкой ряда опальных олигархов, располагавших собственными политическими силами и медиа-ресурсами (в частности, Петра Порошенко и Евгения Червоненко). Таким образом он обеспечил финансовую поддержку оппозиции.
Лихорадочные попытки сформировать коалицию начались и в лагере Кучмы, где с помощью подкупа и угроз был создан блок «За единую Украину» (ироническое сокращение — «За едУ»), хотя объединенные социал-демократы формально в него не вошли. Команда Кучмы была не в состоянии создать популярную пропрезидентскую партию, поэтому полагалась на поддержку мелких партий, финансируемых олигархами. Такая политическая конфигурация уже сама по себе была нестабильна, поскольку олигархи постоянно конкурировали друг с другом, а степень их лояльности к политикам зависела от ситуации[392]. Не обладающей единой партийной структурой президентской команде было удобнее выдвигать своих кандидатов в одномандатных мажоритарных округах, где можно было активно привлекать административный ресурс.
На мартовских выборах 2002 года результаты голосования по партийным спискам и в одномандатных округах существенно различались. Из 225 мест в парламенте, избираемых по пропорциональной системе, больше всего получила «Наша Украина» (70 мест), за ней шли коммунисты (59) и «За единую Украину» (36). БЮТ, социалисты и объединенные социал-демократы заняли в новой Раде приблизительно по 20 кресел. Однако, согласно результатам голосования в одномандатных округах, где было проще использовать административный ресурс и подкуп избирателей, «За единую Украину» провела 66 депутатов[393]. Кроме того, проправительственный блок вскоре склонил к сотрудничеству 18 независимых депутатов. В итоге самая крупная фракция в парламенте оказалась именно у этого объединения (119 депутатов), за ним шли «Наша Украина» (113) и коммунисты (66). Оппозиция заявила, что выборы у народа были «украдены», Запад осудил манипуляции и фальсификации, тем не менее вскоре протесты утихли. Спикер и вицеспикеры представляли партию власти, однако глубокий раскол в Верховной Раде практически не позволял ей функционировать. Политический клинч продолжался вплоть до президентских выборов 2004 года.
Тем временем кучмовский режим произвел переориентацию на международной арене. В то время как Запад решительно осудил фальсификации в ходе выборов и давление на прессу, путинская Россия, напротив, стремилась восстановить свое влияние в Украине. Администрацию президента Буша-младшего встревожили пленки Мельниченко, из которых явствовало, что Кучма согласился тайно продать Ираку оружия на сумму около 100 миллионов долларов. Весной 2003 года всплыл еще один факт: оказалось, что Украина продала или согласилась продать Саддаму Хусейну высокотехнологичные радарные системы «Кольчуга», способные обнаруживать американские бомбардировщики-невидимки, что вызвало неприкрытый гнев в Вашингтоне. Конечно, Запад начал сторониться Кучмы еще до этого, особенно после скандала с Гонгадзе. Когда в 2002 году одиозный украинский президент без приглашения приехал на саммит НАТО в Праге, организаторы спешно изменили порядок мест за столом, рассадив участников по французскому, а не по английскому алфавиту, чтобы Кучма не сидел рядом с Бушем и премьер-министром Великобритании Тони Блэром. Репутацию Кучмы уже не могло спасти то, что в 2002 году Украина официально объявила о своем желании вступить в НАТО, а в 2003 году в Ирак был послан украинский контингент, который в течение некоторого времени оставался четвертым по численности.
Оказавшись практически в изоляции от Запада, Украина при Кучме вновь попала в сферу влияния России. С момента прихода к власти авторитарного и прагматичного Владимира Путина в 2000 году Россия все чаще использовала против Украины экономические рычаги. Поскольку за все годы поставок в Украину дешевой нефти и газа Россия не получила от этого особой политической выгоды, российский «Газпром» начал требовать оплаты активами, главным образом в виде доли в нефтеперерабатывающих заводах и других интересующих его сферах бизнеса. В дело включились и российские олигархи, которые оказывали давление на сдающую позиции администрацию Кучмы, подталкивая ее к продаже других активов. Некоторые правые националисты осуждали экспансию российского капитала, но во многом именно благодаря ей продолжался быстрый экономический рост Украины. В 2000 году украинский ВВП увеличился на 6 %, а затем, вплоть до 2005 года, продолжал расти в среднем на 9 % в год[394].
Экономические связи с Россией, впрочем, включали и обязательную политическую составляющую. В 2003 году Кучма «протолкнул» в парламенте инициированное российской стороной предложение о создании «Общего экономического пространства» с Россией, Республикой Беларусь и Казахстаном. Вместо прежних официальных заявлений о евроатлантическом курсе Украины стали звучать слова о так называемой многовекторной внешней политике, при которой в качестве стратегических партнеров рассматриваются и Запад, и Россия. Администрация Кучмы вела переговоры с Россией о более тесном экономическом сотрудничестве, в том числе в военно-промышленной сфере. Но до того, как страна с головой ушла в президентскую избирательную кампанию 2004 года, было реализовано лишь несколько проектов.
Второй президентский срок Кучмы заканчивался в 2004 году, поэтому в 2002—2003 годах его окружение начало искать способы остаться у власти. Конституция не позволяла одному человеку занимать пост президента более двух сроков подряд, однако она была принята только в середине первого срока Кучмы. В декабре 2003 года Конституционный Суд, в котором заседали назначенные президентом судьи, постановил, что подходящий к концу президентский срок Кучмы может рассматриваться как первый с момента принятия конституции, и, следовательно, Кучма вправе выдвинуть свою кандидатуру на выборах 2004 года. Однако к тому времени рейтинг Кучмы был настолько низким — он даже не дотягивал до двузначного числа, — что победу могла принести лишь откровенная фальсификация результатов, а это окончательно скомпрометировало бы его в глазах Запада и украинского общества. Последующие шаги администрации выдавали отчаянное желание сохранить власть. Среди них было несколько неудачных попыток весной 2004 года протолкнуть конституционную реформу, в случае реализации которой президента следовало избирать в парламенте или же передать парламенту большинство президентских полномочий. Сторонники Кучмы находились в замешательстве. Понимая, что победа Ющенко неизбежна, его окружение попыталось хотя бы лишить будущего президента части полномочий. Однако провести такую реформу через парламент было невозможно, так как за нее должно было проголосовать конституционное большинство в две трети голосов.
Когда все возможности были исчерпаны, администрации Кучмы не оставалось ничего другого, как выдвинуть своего кандидата. При этом был сделан несколько странный выбор, который облегчил Ющенко его задачу, — кандидатом от власти стал премьер-министр Виктор Янукович (род. 1950). Янукович возглавил правительство в ноябре 2002 года, когда предыдущему председателю Кабинета Министров Анатолию Кинаху не удалось договориться с Радой по вопросу бюджета. Кандидатура Януковича была навязана Кучме приобретавшим все большее влияние донецким кланом, чьим политическим лицом и являлся Янукович, работавший губернатором Донецкой области с 1997 года. Между тем представители ближайшего окружения Кучмы были тесно связаны с конкурентами дончан — днепропетровским и киевским кланами, поэтому они не проявили особого энтузиазма по поводу этой кандидатуры, а в будущем не преминули отречься от Януковича. При мощной поддержке донецкого бизнеса и практически неограниченных возможностях «стимулировать» депутатов Янукович оставался во главе правительства более двух лет — дольше, чем кто-либо другой при Кучме. Однако биография Януковича невыгодно отличала его от интеллигентного и харизматичного лидера оппозиции.
98. Виктор Янукович
Янукович родился и вырос в русскоязычном Донбассе. Рано осиротев, он стал «трудным» подростком и был в 1967 году осужден за кражу, а в 1970 году — за хулиганство. Оба обвинения вроде бы сняли в 1978 году, но подтверждающие это документы сохранились не полностью, и в оппозиционной прессе высказывались сомнения в невиновности Януковича и в обоснованности его оправдания. Янукович быстро сделал карьеру как директор ряда транспортных предприятий, однако высшее инженерное образование он получил заочно. Несмотря на то, что, будучи главой областной администрации в 1990-х годах, Янукович обзавелся несколькими дипломами и учеными званиями, в грамматике он был не силен. При регистрации кандидатом в президенты Януковичу пришлось заполнить несколько бланков от руки, после чего сделанные им ошибки стали всеобщим достоянием. Больше всего публике запомнилось, что он неправильно написал свое ученое звание — «проффесор». В придачу к криминальному прошлому и отсутствию хорошего образования Янукович явно робел на публике. Выступая по телевидению, Янукович запинался и с трудом подбирал слова, особенно когда ему приходилось говорить по-украински, в целом же он производил впечатление человека скованного и непубличного. Прошлое премьера стало настоящей находкой для карикатуристов, изображавших его в полосатой тюремной робе, а его скромные ораторские способности не шли ни в какое сравнение с красноречием обаятельного и хорошо образованного Ющенко, для которого украинский язык был родным. Однако, чтобы сохранить хрупкий баланс власти между правящими элитами, Кучме пришлось выбрать преемником именно Януковича.
