Основные выводы:
Русская православная церковь Московского Патриархата (РПЦ МП), контролируемая Кремлем организация и известный инструмент в российском арсенале средств гибридной войны, провела Всемирный русский народный собор в Москве 27 и 28 марта и одобрила идеологический и политический документ, связывающий несколько кремлевских идеологических нарративов воедино в явной попытке сформировать более широкая националистическая идеология вокруг войны на Украине и экспансионистского будущего России.
РПЦ МП усилила кремлевскую риторику о войне России на Украине и представила ее как экзистенциальную и цивилизационную 'священную войну', что является существенным изменением для российских властей, которые до сих пор тщательно избегали официально квалифицировать вторжение России в Украину как какую-либо 'войну'.
Депутат РПЦ призвал к кодификации элементов "Русского мира" и, возможно, оценивает общественную поддержку формального включения этнических украинцев и белорусов в кремлевскую концепцию русской нации.
РПЦ МП особо подчеркнула необходимость России в традиционных семейных ценностях и обновленной миграционной политике для противодействия продолжающемуся демографическому кризису в России.
РПЦ МП, похоже, объединяет ранее параллельные кремлевские нарративные усилия в относительно сплоченную идеологию, фокусирующуюся на национальной идентичности и демографическом возрождении, которая обещает россиянам период национального омоложения в обмен на выполнение социальных и гражданских обязанностей.
Главнокомандующий вооруженных сил Украины генерал-полковник Александр Сырский подчеркнул, что нехватка материальных средств из-за задержек с оказанием западной помощи в области безопасности сдерживает украинские силы и вынуждает Украину вести стратегическую оборону.
Российские военные, вероятно, расширили цели, установленные для кампании ударов России по критически важной инфраструктуре Украины, включив в нее гидроэлектростанции.
28 марта Россия наложила вето на ежегодную резолюцию Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) о продлении срока действия мониторинговой группы, отслеживающей соблюдение санкций ООН против Северной Кореи.
Кремлю, похоже, удалось оказать давление на Telegram с целью дальнейшей цензуры экстремистского контента после нападения на Crocus City Hall 22 марта, что подчеркивает способность Кремля оказывать давление на значимых игроков в российском информационном пространстве, чтобы они действовали в его интересах.
Российские войска недавно добились подтвержденных успехов вблизи Бахмута, Авдеевки и города Донецка, а также в районе границы Донецко-Запорожской области на фоне продолжающихся позиционных боев вдоль всей линии соприкосновения 29 марта.
Министерство обороны России (МО) готовится к полугодовому весеннему призыву в армию, который начнется 1 апреля.
Российские оккупационные власти продолжают репрессии правоохранительных органов, в том числе против крымскотатарского этнического меньшинства, с целью укрепления контроля над оккупированной Украиной.
Брифинг МО РФ 28 марта 2024 г.
Сводка ISW 28 марта 2024 г.
Карта
28 марта 2024 года, 20:45
Примечание: Данные для этого продукта были отключены в 13:15 вечера по восточному времени 28 марта. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки российской наступательной кампании 29 марта.
Украина в настоящее время препятствует достижению российскими войсками значительных тактических успехов вдоль всей линии фронта, но продолжающиеся задержки с оказанием американской помощи в области безопасности, вероятно, увеличат угрозу операционного успеха России, в том числе нелинейным и, возможно, экспоненциальным образом. Президент Украины Владимир Зеленский заявил в интервью CBS News, опубликованном 28 марта, что украинским войскам удалось сдержать наступление России зимой 2023-2024 годов и что украинские силы стабилизировали оперативную ситуацию.[1] Украинские войска замедлили темпы продвижения России к западу от Авдеевки после захвата Россией населенного пункта 17 февраля, и российские войска лишь постепенно продвигались вперед., незначительные тактические успехи в других частях Украины.[2] Зеленский заявил, что украинские силы не готовы защищаться от еще одного крупного наступления России, ожидаемого в мае или июне 2024 года, однако.[3] Российские войска, вероятно, продолжат поддерживать темп своих наступательных операций до весны 2024 года, независимо от сложных погодных условий и рельефа местности, чтобы использовать нехватку украинской техники до прибытия ожидаемой ограниченной западной помощи в области безопасности.[4] Российские войска также, вероятно, стремятся вынудить Украину израсходовать материальные средства, которые она в противном случае могла бы накопить для оборонительных мероприятий этим летом и возможных контрнаступательных операций позже в 2024 или в 2025 году.[5] Повсеместный дефицит, возможно, вынуждает Украину уделять приоритетное внимание ограниченным ресурсам в критически важных секторах экономики. фронт, увеличивая риск прорыва России в других менее обеспеченных секторах и делая линию фронта в целом более хрупкой, чем кажется, несмотря на текущие относительно медленные темпы продвижения России.[6]
По оценкам ISW, российские войска захватили 505 квадратных километров территории с момента начала наступательных операций в октябре 2023 года, и российские войска захватили почти на 100 квадратных километров территории больше в период с 1 января по 28 марта 2024 года, чем за последние три месяца 2023 года (хотя такие темпы продвижения могут быть обусловлены сочетанием факторов). из-за нехватки украинской техники и более благоприятных погодных условий зимой, чем осенью). Однако это незначительное увеличение темпов продвижения России не отражает угрозы операционного успеха России на фоне продолжающихся задержек с оказанием американской помощи в области безопасности. Нехватка материальных средств ограничивает возможности украинских сил проводить эффективные оборонительные операции, в то же время предоставляя российским силам гибкость в проведении наступательных операций, что может привести к усложнению и нелинейности возможностей российских вооруженных сил добиться значительных оперативных успехов в будущем.[7] Возможности использования уязвимостей Украины будут расширяться по мере сохранения нехватки материальных средств и по мере того, как Украина продолжает решать проблемы с людскими ресурсами.[8] Прибытие достаточной и регулярной западной помощи в области безопасности и решение проблем с украинской рабочей силой сузили бы эти возможности для российских войск и предоставили бы украинским силам возможность помешать российским войскам добиться даже незначительных тактических успехов., чтобы ослабить наступательные возможности России и подготовиться к будущим контрнаступательным операциям по освобождению большей территории Украины.[9]
Продолжающаяся деградация системы противовоздушной обороны Украины обеспечивает один из наиболее непосредственных путей, с помощью которого российские войска могли бы оказывать нелинейное оперативное воздействие. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что российские войска запустили 190 ракет различных типов, 140 беспилотных летательных аппаратов "Шахед" и 700 планирующих бомб по целям на Украине в период с 18 по 24 марта.[10] Усиленные удары российских беспилотных летательных аппаратов и ракет, вероятно, вновь оказывают давление на Украину с целью определения приоритетности размещения разреженных средств противовоздушной обороны. для защиты населенных пунктов, критически важных объектов инфраструктуры, и промышленные объекты в тылу по сравнению с позициями вдоль линии фронта.[11] Кулеба заявил, что широкое применение Россией планирующих бомб вдоль линии фронта дает России значительное преимущество на поле боя и что единственный способ противостоять этой тактике для украинских сил — сбивать российские самолеты, наносящие удары, что требует наличия достаточного количества систем противовоздушной обороны вдоль фронта.[12] Российские войска, в частности, применили массированные удары планирующими бомбами для достижения тактического эффекта при захвате Авдеевки в середине февраля и неуклонно наращивают применение управляемых и неуправляемых планирующих бомбовых ударов по тыловым и передовым украинским позициям в 2024 году.[13] Украинские и западные официальные лица все чаще предупреждают о критической нехватке боеприпасов. ракеты противовоздушной обороны в ближайшие месяцы, и дальнейшая деградация системы противовоздушной обороны Украины не только ограничила бы способность Украины защищать критически важные элементы своих военных усилий в тылу, но и, вероятно, позволила бы российской авиации осуществлять длительную безопасную операцию вдоль линии фронта.[14] Такая безопасность позволила бы российским силам значительно увеличить масштабы нанесения бомбовых ударов по глиссаде и, возможно, даже позволила бы российским силам проводить рутинные крупномасштабные авиационные операции против тылового обеспечения Украины и городов с разрушительным эффектом.[15] Расширенные авиационные операции могли бы позволить российским силам значительно ослабить свои позиции. Боевые возможности Украины и изолированные участки поля боя в поддержку усилий по достижению значительных в оперативном отношении успехов.
Помощь США в области безопасности, которая могла бы создать более широкий и стабильный зонт противовоздушной обороны Украины, лишила бы российские войска этих возможностей. 28 марта Зеленский заявил, что пять-семь дополнительных систем ПВО Patriot позволят Украине защитить населенные пункты, промышленные объекты и украинских военных.[16] Кулеба также отметил, что системы ПВО Patriot необходимы для защиты Украины от усиленных ударов российских баллистических ракет, поскольку украинские системы противовоздушной обороны советских времен не в состоянии перехватить эти ракеты.[17] Кулеба добавил, что усиление украинской противовоздушной обороны вдоль линии фронта предотвратит потерю украинскими войсками позиций и позволит Украине заставить российские войска отступить с позиций, вероятно, в связи с возможными оперативными последствиями сокращения операций российской авиации.[18]
Способность России проводить оппортунистические, но ограниченные наступательные действия вдоль международной границы Украины с Россией предоставляет России дополнительные возможности для сдерживания украинской рабочей силы и материальных средств, но предоставление западной помощи и усилия Украины по решению кадровых проблем ослабили бы последствия таких российских усилий. Зеленский сообщил CBS, что украинские войска строят укрепления и оборонительные позиции вблизи города Сумы в ответ на сообщения о значительном наращивании российских войск в соседней Брянской области и недавние удары по украинским населенным пунктам в этом районе.[19] Глава военной администрации Сумской области Владимир Артюк недавно предупредил, что Россия проводит информационную операцию, угрожающую возможным нападением России на Сумскую область, но заявил, что украинские власти не наблюдали никаких российских ударных групп вблизи границ с Сумской областью.[20] ISW не наблюдала визуальных свидетельства того, что российские войска концентрируют силы в Брянской области в рамках подготовки к какому-либо значительному военному мероприятию. Российские войска, скорее всего, смогут провести крупномасштабную наступательную операцию только на одном направлении в ближайшие месяцы, и маловероятно, что российские войска внезапно отдадут приоритет совершенно новому фронту по сравнению с операционными направлениями, на которых они сосредоточились в последние полтора года в Украине.[21] Российские войска теоретически могли бы сосредоточить силы в любой точке вдоль линии фронта протяженностью более трех тысяч километров вдоль российско-украинской и белорусско-украинской границ в дополнение к линии фронта на Украине, принуждение Украины ответить на действия России путем перераспределения и без того скудных ресурсов с других, более активных участков фронта. Украина, похоже, уже отдает приоритет своим ограниченным людским и материальным ресурсам на критически важных участках линии фронта, и даже ограниченные переброски украинской техники и персонала из активных прифронтовых районов могут оказаться дестабилизирующими.[22] Будущие наступательные операции России не обязательно будут ограничены существующими линиями фронта на востоке и юге Украины, и российскому военному командованию, возможно, придется лишь направить ограниченное количество российского персонала на любой ранее бездействовавший участок линии фронта, чтобы вынудить Украину перебросить необходимую живую силу и технику в этот район, потенциально создавая уязвимые места, которыми могли бы воспользоваться российские войска.
Украина могла бы преодолеть эти уязвимости, если бы своевременно получала военную помощь США и решала свои текущие кадровые проблемы. Украинские официальные лица недавно сообщили, что украинские военные уделяют приоритетное внимание ротациям и отдыху для передовых подразделений и другим усилиям по оптимизации структуры военной организации Украины.[23] Однако необходимость ротации — это лишь часть кадровых проблем, с которыми сталкивается Украина. ISW продолжает оценивать, что последовательное предоставление западной военной помощи в ключевых системах, многие из которых только США могут предоставить быстро и в больших масштабах, сыграет решающую роль в определении перспектив России в 2024 году и когда украинские силы смогут попытаться оспорить инициативу по всему театру военных действий.[24] Ход войны до конца 2024 года в значительной степени зависит от предоставления военной помощи США и продолжающейся неамериканской военной поддержки, а также от способности Украины решать свои кадровые проблемы. Конус прогноза — диапазон возможных исходов от наиболее выгодного до наиболее опасного — очень широк и будет оставаться таким до тех пор, пока не станет ясно, возобновят ли США военную поддержку, а Украина решит свои кадровые проблемы. И США, и Украина сохраняют значительную свободу действий в определении хода войны в этом году и в последующие годы. Ближайшие и долгосрочные перспективы этой войны по-прежнему в значительной степени зависят от решений, которые еще предстоит принять в Вашингтоне, Киеве, Брюсселе, Париже, Берлине, Москве и других местах, а также от исполнения этих решений на Украине.
Президент России Владимир Путин продолжал делать сенсационные заявления в рамках продолжающейся российской кампании по рефлексивному контролю, целью которой является сдерживание дальнейшего предоставления Западной военной помощи Украине и отвлечение внимания от растущего военного присутствия России против НАТО. Путин во время визита в российский 344-й центр боевого применения и переподготовки пилотов армейской авиации 27 марта повторил основные прописные истины и несколько шаблонных рассказов, направленных на то, чтобы отвлечь западных политиков неуместными и надоевшими российскими угрозами, вероятно, стремясь отсрочить важные решения относительно дополнительной западной военной помощи Украине и противодействия российской агрессии. Российская угроза НАТО. Путин заявил, что у России 'нет агрессивных намерений' по отношению к государствам НАТО и что Россия 'ничего бы не делала на Украине', если бы не 'государственный переворот на Украине и последующие военные действия на Донбассе'.[25] Путин в очередной раз вводит в кровь международных СМИ ложный нарратив. что Запад и НАТО несут ответственность за вторжение России в Украину. Кремль регулярно ложно обвиняет западные страны в организации государственного переворота на Украине в 2014 году и Украину в насилии против русскоязычных жителей Донбасса в попытке отвести от себя ответственность за войну в Украине и манипулировать представлениями Запада о намерениях и возможностях России.[26]
