Любое потенциальное соглашение России в будущем о замораживании линии фронта до тех пор, пока Россия не получит полный контроль над Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областями, не исключает будущей российской агрессии с целью удовлетворения более масштабных территориальных требований России, особенно если соглашение предусматривает мораторий на получение Украиной военной помощи от Запада. Как сообщается, российский дипломат заявил Moscow Times, что "ситуация на местах будет определять дальнейшие шаги" в российско-американских переговорах о войне и что "всё дело во времени, терпении и следовании курсу"."[18] Нынешние линии фронта не обеспечивают стратегическую глубину, которая необходима Украине для надёжной защиты от возобновления российской агрессии, поскольку российские войска находятся всего в нескольких километрах от Херсона, примерно в 25 километрах от Запорожья и в 20 километрах от Харькова.[19] Россия заметно активизировала использование бронетехники на линии фронта и, по-видимому, начала многолетнюю кампанию по захвату укрепрайонов Украины в Донецкой области — вероятно, в рамках усилий по захвату как можно большей территории на востоке и юге Украины, особенно в четырёх областях, на которые Россия официально претендует.[20] Россия может тактически и временно отказаться от требований Путина в отношении подконтрольных Украине территорий четырёх незаконно аннексированных областей на юге и востоке Украины, чтобы добиться от Соединённых Штатов других уступок под предлогом переговоров. Такими уступками могут быть "другие требования" России, такие как установление в Киеве пророссийского правительства и резкое сокращение украинской армии, чтобы ослабить сопротивление возобновлению российской агрессии. Кремль, скорее всего, воспользуется любым перемирием, основанным на ограничении поставок оружия из США на Украину, чтобы подготовиться к возобновлению агрессии.
22 апреля кремлёвские чиновники продолжили попытки обвинить Украину в отсутствии прогресса в реализации предложенного президентом Украины Владимиром Зеленским временного прекращения огня по ударам по гражданской инфраструктуре. 21 апреля Зеленский подтвердил, что Украина по-прежнему готова обсуждать недавнее предложение Зеленского о 30-дневном прекращении огня по ударам на большие расстояния по гражданской инфраструктуре.[21] 22 апреля пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что после заявления Зеленского от 21 апреля Украина ещё не ответила на неоднократные заявления президента России Владимира Путина о готовности России обсудить с Украиной такое прекращение огня и что России сначала нужно понять, готова ли Украина к таким обсуждениям.[22] Песков заявил, что нет никаких планов обсуждать предложенное перемирие и что Украина должна устранить "препятствия" для контактов с Россией, прежде чем можно будет начать двусторонние переговоры, имея в виду указ Зеленского от сентября 2022 года, запрещающий переговоры с Путиным после незаконной аннексии Путиным частей восточной и южной Украины.[23] Однако в последние месяцы Зеленский неоднократно заявлял о своей готовности к переговорам с Россией.[24] Песков подтвердил заявления Путина от 21 апреля о том, что России нужно "разобраться" и изучить случаи, когда удары наносились по гражданской инфраструктуре, где действовали военнослужащие, прежде чем соглашаться на предложение Зеленского.[25] Заявления Пескова от 22 апреля согласуются с сообщением Moscow Times о том, что Кремль попытается обвинить Украину, если переговоры о прекращении войны провалятся, и что Кремль "подвешивает возможность прекращения огня как морковку перед [Трампом]". [26]
Кремль продолжает отвергать заявленную Трампом цель достижения прекращения огня на Украине до полного мирного урегулирования, чтобы положить конец войне, — в отличие от Украины, которая продолжает поддерживать всеобщее прекращение огня. 20 апреля президент США Дональд Трамп выразил надежду, что Россия и Украина заключат сделку на этой неделе, возможно, имея в виду соглашение о всеобъемлющем прекращении огня, которое предшествовало бы будущим мирным переговорам.[27] 21 апреля Зеленский заявил, что прекращение огня "должно быть первым шагом к надежному и прочному миру" и что только после того, как Украина и Россия продемонстрируют приверженность согласованному режиму прекращения огня, стороны смогут установить доверие, необходимое для решения "фундаментальных вопросов".[28] 22 апреля Песков заявил, что Россия и Соединенные Штаты поддерживают связь по нескольким каналам, но что "вероятно, не стоит устанавливать какие-либо строгие временные рамки" или "пытаться уложить жизнеспособное урегулирование [войны] в короткие сроки", поскольку "тема настолько сложная".[29] Заявления Зеленского и Пескова продолжаются. продемонстрировать готовность Украины придерживаться желаемых планов Трампа по прекращению войны и неприятие Россией этих желаемых планов.[30]
Российские войска продолжают совершенствовать тактику нанесения ударов беспилотниками на большие расстояния, чтобы снизить эффективность мобильных подразделений украинской обороны. 22 апреля российские милблогеры заявили, что 21 апреля российские войска нанесли удар по Одессе реактивными беспилотниками-камикадзе "Герань-3" (российский аналог иранского "Шахед-238"), максимальная скорость которых, как сообщается, составляет от 500 до 600 километров в час.[31] Один милблогер заявил, что у беспилотника "Герань-3" может быть новый компактный турбореактивный двигатель или слегка модифицированная версия предыдущего двигателя.[32] Другие милблогеры утверждали, что беспилотники Geran-3 летали на больших высотах, чем предыдущие модели беспилотников, во время удара по Одессе, что позволяло им избегать украинских мобильных подразделений обороны. Блогеры утверждали, что российские войска направили несколько беспилотных летательных аппаратов Geran с разных направлений к одной цели в Одессе и что беспилотники ждали в специально отведенном районе недалеко от цели, в то время как другие беспилотники проводили дополнительную разведку для корректировки цели. Сообщается, что затем беспилотники нанесли концентрированный удар по цели, нанося удары одновременно и с разных направлений. Украинские источники и немецкое изданиеBILD аналогичным образом сообщил в конце марта и начале апреля 2025 года, что российские войска запускают беспилотники дальнего радиуса действия на большой высоте в нескольких километрах от крупных украинских городов и других целей, прежде чем нанести синхронные удары несколькими беспилотниками, чтобы подавить украинскую противовоздушную оборону.[33] Неясно, является ли "Герань-3", которую российские войска использовали при ударе по Одессе 21 апреля, новой модифицированной версией, или российские войска просто изменили тактику применения беспилотника, или и то, и другое. 22 апреля глава Украинского центра противодействия дезинформации Андрей Коваленко заявил, что Россия недавно увеличила производство беспилотников типа "Герань" и начала использовать тактику роев во время ударов беспилотниками.[34] ISW ранее сообщала, что россияне начали производить и использовать свои собственные аналоги Shahed-131 и Shahed-136 (которые Россия называет Geran-1 и Geran-2 соответственно) с использованием импортных иранских компонентов и иранских лицензий на производство уже летом 2023 года и начали производить беспилотник Geran-3 в начале 2024 года.[35] ISW также недавно собрала сообщения о том, что российские войска начали оснащать беспилотники Shahed концентрированным газом хлорбензилиденмалононитрил (CS) (тип средства для борьбы с беспорядками [RCA], запрещенного Конвенцией о запрещении химического оружия [CWC ], участником которого является Россия), вероятно, нанесет ущерб украинским силам или гражданскому населению даже после того, как украинские войска сбьют беспилотники.[36] Украинские войска доказали свою высокую эффективность в сбивании российских беспилотников дальнего радиуса действия с помощью мобильных средств противовоздушной обороны, и Россия, вероятно, ищет другие способы борьбы с этими эффективными украинскими средствами противовоздушной обороны.[37] Российские войска, скорее всего, будут стремиться подавить системы противовоздушной обороны Украины, увеличив количество беспилотников "Шахед" и "Герань", используемых в российских ударных комплексах, продолжая наносить массированные удары и адаптируя беспилотники для преодоления противовоздушной обороны Украины с целью нанесения максимального ущерба.
Сообщается, что Россия нанимает граждан Северной Кореи для восполнения нехватки рабочей силы в России, что указывает на то, что российско-северокорейское сотрудничество продолжает углубляться. 15 февраля новостное издание Ya62 Рязанской области сообщило, что Telegram-каналы Рязанской области сообщили, что более 100 северокорейских женщин подписали трёхлетние контракты на работу на одном из складов российского розничного гиганта Wildberries (российского аналога Amazon) в Рязанской области, но Ya62 отметило, что эта информация не подтверждена.[38] Российский оппозиционный студенческий журнал DOXA сообщил, что среди сотрудников Wildberries распространилось видео, на котором, как утверждается, северокорейские женщины работают на складе Wildberries в Электростали, Московская область. 15 апреля местный Telegram-канал заявил, что бывшие сотрудники Wildberries сообщили, что на складе в Электростали работают "сотни" северокорейцев.[39] DOXA сообщила, что представитель Wildberries не подтвердил, были ли рабочие на видео из "Электростали" северокорейцами, но заявил, что Wildberries сотрудничает с кадровым агентством для привлечения работников из неуказанных стран.[40] Российские милблогеры распространили большую часть этих сообщений 21 и 22 апреля и похвалили Россию и "Вайлдберриз" за усилия по найму северокорейских рабочих в России, чтобы компенсировать продолжающуюся нехватку рабочей силы.[41] Милблогеры хвалили северокорейских мигрантов, утверждая, что они лучше, чем мигранты из стран Центральной Азии. Они утверждали, что северокорейские мигранты работают в России только по краткосрочным контрактам, а не переезжают на постоянное место жительства, более "дисциплинированны" и работают усерднее за меньшую плату и более продолжительный рабочий день, менее предвзято относятся к России и "ведут себя прилично" — отсылка к частым жалобам российских ультранационалистов и ксенофобов на то, что сообщества мигрантов из Центральной Азии в России не ассимилируются с российскими культурными и правовыми нормами. ISW зафиксировал признаки того, что Россия готовится к наплыву граждан Северной Кореи, которые, вероятно, будут либо работать в России, либо служить в российской армии, что ослабит некоторые экономические ограничения, связанные с военными действиями России.[42] Согласно официальным данным России, в 2024 году в Россию въехали 13 221 северокореец — в 12 раз больше, чем в 2023 году, — и 7887 из них въехали в Россию по студенческим визам. Наибольшее количество северокорейцев въехало в Россию в месяцы непосредственно перед отправкой северокорейских войск в Россию.[43] Значительное увеличение числа северокорейцев, работающих в российском гражданском секторе, может высвободить сотрудников российского гражданского сектора для работы в российской оборонной промышленности или для участия в боевых действиях против Украины.
Ключевые выводы:
— Financial Times (FT) сообщила, что президент России Владимир Путин готов завершить войну на Украине на нынешних линиях фронта. Однако представители Кремля, в том числе Путин, неоднократно и недвусмысленно подчёркивали, что Россия сохраняет свои территориальные претензии на всю Донецкую, Луганскую, Запорожскую и Херсонскую области, а также публично заявляли, что у России есть более масштабные территориальные амбиции на Украине, выходящие за пределы этих четырёх областей.
— The Moscow Times сообщила, что Кремль пытается использовать экономические стимулы, чтобы повлиять на переговоры между США и Россией о войне на Украине, поскольку Кремль неискренне заинтересован в усилиях президента США Дональда Трампа по прекращению войны. ISW не может независимо проверить заявления кремлёвских источников, но недавнее поведение Кремля согласуется с инсайдерской информацией The Moscow Times.
— Любое потенциальное соглашение России в будущем о замораживании линии фронта до тех пор, пока Россия не получит полный контроль над Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областями, не исключает будущей российской агрессии с целью удовлетворения более масштабных территориальных требований России, особенно если соглашение предусматривает мораторий на получение Украиной военной помощи от Запада.
— 22 апреля представители Кремля продолжили попытки обвинить Украину в отсутствии прогресса в достижении предложенного президентом Украины Владимиром Зеленским временного прекращения огня по гражданской инфраструктуре.
— Кремль продолжает отвергать заявленную Трампом цель добиться прекращения огня на Украине до полного мирного урегулирования, чтобы положить конец войне, — в отличие от Украины, которая продолжает поддерживать всеобщее прекращение огня.
— Российские войска продолжают совершенствовать тактику нанесения ударов беспилотниками на большие расстояния, чтобы снизить эффективность мобильных подразделений украинской обороны.
— Сообщается, что Россия набирает граждан Северной Кореи для восполнения нехватки рабочей силы в России, что свидетельствует о том, что российско-северокорейское сотрудничество продолжает углубляться.
— Российские войска недавно продвинулись в Курской области и близ Торецка.
Брифинг МО РФ 21 апреля 2025 г.
Полная сводка ISW 21 апреля 2025 г.
21 Апреля 2025 года, 18 часов вечера по восточному времени
Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:00 по восточному времени 21 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании от 22 апреля.
[Примечание: сводка Генерального штаба Украины на 08:00, по-видимому, охватывает события на поле боя с 08:00 предыдущего дня до 08:00 текущего дня, сводка на 16:00, по-видимому, охватывает события на поле боя с 00:00 до 16:00, а сводка на 22:00, по-видимому, охватывает события на поле боя с 00:00 до 22:00. Любые сообщения о российской наземной активности в сводке Генерального штаба Украины от 20 апреля 22:00 по умолчанию являются обвинением России в 30-часовом одностороннем пасхальном перемирии, которое началось в 18:00 по московскому времени 19 апреля. ISW не может оценить, произошли ли российские атаки, о которых сообщается в сводке Генерального штаба Украины от 21 апреля 08:00, после окончания перемирия.]
Президент России Владимир Путин отклонил предложение президента Украины Владимира Зеленского от 20 апреля о временном моратории на удары по гражданской инфраструктуре, отклонил предложение Зеленского продлить 30-часовое пасхальное перемирие, объявленное Путиным, и попытался оправдать недавние российские удары по гражданским объектам на Украине. Зеленский заявил 20 апреля, что Украина и Россия договорились о прекращении огня по ударам на большие расстояния в период с 19 по 20 апреля и в течение дня 20 апреля, и предложил временное прекращение огня по ударам дальнобойными ракетами и беспилотниками по гражданской инфраструктуре как минимум на 30 дней с возможностью продления перемирия более чем на 30 дней.[1] 21 апреля Путин объявил о завершении пасхального перемирия и в беседе с журналистами отверг предложенный Зеленским временный мораторий на удары по гражданской инфраструктуре, заявив, что России нужно "разобраться" с предложенным мораторием на удары по гражданской инфраструктуре.[2] Путин попытался смягчить свой отказ от предложения Зеленского о прекращении огня, заявив, что России и другим неуказанным субъектам необходимо изучить удары по гражданским объектам, где действуют военные, и "принять соответствующие решения". Путин не предложил создать независимые механизмы мониторинга для определения законности таких ударов, а российские официальные лица ранее заявляли, что не заинтересованы в механизмах мониторинга под руководством Запада в качестве условия будущего прекращения огня на Украине.[3] Путин также попытался оправдать недавние ракетные удары России по гражданской инфраструктуре Украины и скрыть свой отказ от предложений США и Украины о прекращении огня. Путин признал, что российские войска недавно нанесли удар по гражданской инфраструктуре в Сумах — вероятно, имея в виду ракетный удар России по Сумам 13 апреля, — но предположил, что присутствие украинских военных в Сумах было законной военной целью. [4] Путин заявил, что российские войска также наносили удары по украинским военным во время недавнего удара по Одессе.