Кремлевские чиновники также пытаются помешать Соединенным Штатам и Украине заключить сделку по добыче полезных ископаемых, делая конкурирующие предложения. 24 февраля президент России Владимир Путин заявил кремлевскому журналисту Павлу Зарубину, что в России на "порядок" больше редкоземельных материалов, чем в Украине, и заявил, что Россия может сотрудничать как с правительством США, так и с американскими компаниями в рамках инвестиционных проектов по добыче редкоземельных материалов.[4] Путин ссылался на запасы полезных ископаемых как в России, так и на оккупированной Украине в своих попытках призвать Соединенные Штаты инвестировать в "российские" редкоземельные минералы (заявляя, что полезные ископаемые на оккупированной Украине принадлежат России). Путин также предложил заключить сделки с Соединенными Штатами о поставках российского алюминия. Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и недавно назначенный Специальный представитель Президента по инвестициям и экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев заявил CNN 24 февраля, что Россия открыта для экономического сотрудничества с Соединенными Штатами, что первый этап сотрудничества будет в энергетической сфере, и что такое сотрудничество является ключевым фактором для "повышения устойчивости глобальной экономики"[5].
Российские государственные СМИ задерживают освещение отдельных заявлений Кремля, чтобы использовать меняющуюся динамику в американо-украинских отношениях и вбить клинья между Украиной и Соединенными Штатами. Зарубин и российские государственные СМИ ТАСС и РИА Новости 2 марта прокомментировали предыдущее заявление Пескова о решении США 24 февраля проголосовать вместе с Россией против украинского кандидата— и поддержанная Европой резолюция ООН, которая признала Россию агрессором в этой войне.[6] 26 февраля Песков заявил, что администрация Трампа "быстро меняет" всю свою внешнюю политику таким образом, который "в значительной степени совпадает с видением [России]", но ТАСС, РИА Новости и Зарубин сообщили о заявлениях Пескова только 2 марта.[7] Заголовки российских государственных СМИ 2 марта агентство намеренно исказило заявления Пескова таким образом, чтобы они выглядели как ответ на встречу президента США Дональда Трампа и президента Украины Владимира Зеленского, состоявшуюся 28 февраля.[8]
Кремль кровно заинтересован в том, чтобы помешать Соединенным Штатам и Украине подписать сделку по добыче полезных ископаемых, поскольку эта сделка обяжет Соединенные Штаты осуществлять долгосрочные инвестиции в Украину и защищать суверенитет Украины. Кремль тратит значительное время и усилия на подрыв и искажение американо-украинской сделки по добыче полезных ископаемых, что указывает на то, что Кремль рассматривает эту сделку как препятствие для достижения целей президента России Владимира Путина в Украине.[9] Сделка по добыче полезных ископаемых, даже та, которая не включает в себя текст об американских гарантиях безопасности для Украины, будет представлять собой долгосрочные экономические инвестиции США в Украину и может стать основой для дополнительной американской помощи или продажи оружия Украине в будущем., как отметил министр финансов США Скотт Бессент в интервью телеканалу CBS 2 марта.[10] Любое соглашение, которое связывает Соединенные Штаты с независимой и суверенной Украиной, противоречит долгосрочным целям России по изоляции и завоеванию Украины. Путин, вероятно, считает, что предотвращение американо-украинской сделки по добыче полезных ископаемых является необходимым шагом на пути к тому, чтобы заставить Соединенные Штаты прекратить военную помощь Украине и вообще покинуть Украину. Сформулированная Путиным теория победы на Украине, которая предполагает, что Россия может продолжать медленное, постепенное продвижение вперед в обмен на значительные потери в личном составе и технике — основывается на предположении, что Россия сможет пережить и преодолеть американскую и европейскую помощь Украине в области безопасности и усилия Украины по мобилизации своей экономики и населения для поддержки своей обороны.[11] Путин, вероятно, пытается подорвать американо-украинскую сделку по добыче полезных ископаемых, чтобы предотвратить углубление американо-украинских связей, в надежде, что Россия сможет уничтожить Украину или добиться от нее значительных территориальных уступок в ходе будущих переговоров до того, как экономические проблемы России в военное время и проблемы с формированием вооруженных сил начнут существенно ограничивать возможности России. чтобы продвинуться на поле боя в 2025 году и за.[12]
Министр иностранных дел России Сергей Лавров пытается использовать дискуссии между Соединенными Штатами и ЕС о возможном размещении европейских миротворческих сил на Украине в рамках будущего мирного урегулирования, чтобы активизировать требования Кремля о смене режима в Украине. 2 марта Лавров заявил, что планы по введению европейских миротворческих сил на Украину в будущем являются продолжением предполагаемых усилий европейских лидеров по "подстрекательству" Украины к "войне против [России]".[13] Лавров заявил, что Запад привел президента Украины Владимира Зеленского к власти, используя "штыки" и будут использовать будущие миротворческие силы в качестве "штыков" для "поддержки" Зеленского. Лавров утверждал, что Европа хочет продолжить войну на Украине с помощью этих миротворческих сил, в то время как Соединенные Штаты открыто заявляют о своем желании прекратить войну.[14] Лавров утверждал, что введение миротворцев на Украину не устранит "первопричины" войны.[15] Лавров ранее определил "коренные причины" войны как предполагаемое нарушение НАТО обязательств не расширяться на восток и предполагаемую дискриминацию украинского правительства в отношении этнических русских и русского языка, СМИ., и культура в Украине.[16] Кремль недавно попытался использовать эту фразу для оправдания своих призывов к смене режима в Украине. Лавров использует продолжающиеся на Западе дискуссии о размещении миротворцев на Украине в будущем, чтобы привести еще один аргумент в пользу давнего требования России о смене режима. Лавров и другие официальные лица Кремля в последнее время придерживаются аналогичной риторики, пытаясь усугубить разногласия между США и Европой и ложно изображая европейские страны как желающие продолжения войны на Украине.[17] Кремль, вероятно, пытается вбить клин между Соединенными Штатами и Европой, чтобы добиться уступок в пользу России на будущих мирных и других переговорах.[18]
Европейские лидеры продемонстрировали свою приверженность поддержке Украины на оборонном саммите в Лондоне 2 марта. Соединенное Королевство (Великобритания) принимало лидеров Украины, Франции, Германии, Дании, Италии, Нидерландов, Норвегии, Польши, Испании, Канады, Финляндии, Швеции, Чехии и Румынии, а также министра иностранных дел Турции Хакана Фидана, Генерального секретаря НАТО Марка Рютте, президента Европейского Еврокомиссия Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Антонио Коста.[19] Премьер-министр Великобритании Кир Стармер объявил на саммите, что Великобритания и Франция, а также другие неуказанные страны, выразили свою приверженность созданию "коалиции желающих", которая направит миротворцев для защиты мирного соглашения в Украине.[20] Стармер обнародовал на саммите план, направленный на оказание помощи Украине: продолжение военной помощи, пока продолжается война, и усиление экономического давления на Россию; обеспечение того, чтобы любое мирное соглашение поддерживало суверенитет и безопасность Украины и чтобы Украина была за столом переговоров.; и обязать европейских лидеров стремиться к предотвращению любого будущего вторжения в Украину.[21] Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что оборонный саммит был посвящен Украине и общему европейскому будущему, и отметил, что "европейское единство находится на чрезвычайно высоком уровне".[22] Зеленский заявил, что Украина продолжает дискуссии о гарантиях безопасности и условиях справедливого мира с государствами-партнерами и работает над этим. с Европой, чтобы создать "надежную основу сотрудничества" с Соединенными Штатами в вопросах мира и гарантированной безопасности в Украине. Зеленский встретился с премьер-министром Италии Джорджией Мелони на полях саммита, чтобы обсудить разработку совместного плана действий по прекращению войны в Украине.[23] Министр обороны Украины Рустем Умеров также встретился в кулуарах с министром обороны Великобритании Джоном Хили, чтобы обсудить готовность Великобритании увеличить военную помощь Украине, перспективу закупки оружия за счет доходов от замороженных российских активов и роль Великобритании в формате Рамштайн.[24]
Европейские страны объявили о дополнительных пакетах военной помощи Украине до и во время саммита. 1 марта Великобритания объявила о выделении кредита на сумму 2,6 миллиарда фунтов стерлингов (примерно 3,2 миллиарда долларов) для укрепления обороноспособности Украины, обеспеченного доходами от замороженных российских активов.[25] Великобритания заявила, что первый транш кредита поступит позднее на следующей неделе. Зеленский заявил, что британский кредит будет направлен на финансирование украинского производства оружия.[26] 2 марта компания Starmer объявила о заключении дополнительной сделки на сумму 1,6 миллиарда фунтов стерлингов (примерно 2 миллиарда долларов), которая позволит Украине приобрести в Великобритании 5000 легких многоцелевых ракет.[27] Министерство обороны Литвы (МО) объявило 1 марта, что оно выделит 20 миллионов евро (примерно 20,7 миллиона долларов) на закупку оружия украинского производства для Украины и создание совместного предприятия по производству оружия в Литве.[28]
Основные выводы:
Недавние официальные заявления России в ответ на предложенную американо-украинскую сделку по добыче полезных ископаемых указывают на то, что Кремль пытается саботировать сделку, распространяя информацию, ориентированную на украинскую и американскую аудиторию. Кремль утверждает, что эта сделка по добыче полезных ископаемых не приносит пользы Украине, в то же время утверждая, что Россия может сделать Соединенным Штатам более выгодное предложение, указывая на то, что Москва считает эту сделку вредной для своих целей.
Кремль кровно заинтересован в том, чтобы помешать Соединенным Штатам и Украине подписать сделку по добыче полезных ископаемых, поскольку эта сделка обяжет Соединенные Штаты осуществлять долгосрочные инвестиции в Украину и защищать суверенитет Украины.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров пытается использовать дискуссии между Соединенными Штатами и ЕС о возможном размещении европейских миротворческих сил на Украине в рамках будущего мирного урегулирования, чтобы активизировать требования Кремля о смене режима в Украине.
Европейские лидеры продемонстрировали свою приверженность поддержке Украины на саммите по обороне в Лондоне 2 марта.
Украинские войска недавно продвинулись в районе Торецка, а российские войска недавно продвинулись в районе Великой Новоселки.
Брифинг МО РФ 1 марта 2025 г.
Сводка ISW 1 марта 2025 г.
1 марта 2025 года, 17:00
Высокопоставленные официальные лица США предполагают, что Соединенные Штаты могут сократить всю помощь Украине, хотя президент США Дональд Трамп не заявлял о каких-либо таких намерениях. Прекращение текущего потока помощи Украине напрямую подорвет заявленную президентом Трампом цель достижения устойчивого мира в Украине. Газеты New York Times и Washington Post со ссылкой на неназванных высокопоставленных чиновников администрации Трампа сообщили 28 февраля, что администрация Трампа рассматривает возможность отмены всей военной помощи США Украине, включая любые заключительные поставки гуманитарной помощи, одобренные бывшим президентом США Джо Байденом.[1]
Украинские вооруженные силы, которым помогает существенная помощь со стороны США, наносят неприемлемые потери российским войскам, в то же время добиваясь незначительных успехов. Эта ситуация в сочетании с серьезными вызовами, с которыми Россия столкнется в 2025 году, предоставляет Соединенным Штатам большие рычаги влияния на мирных переговорах. Приостановление продолжающейся военной помощи США Украине побудило бы президента России Владимира Путина продолжать повышать свои требования и укрепило бы его убежденность в том, что он может добиться полной победы с помощью войны. ISW неоднократно подчеркивала важность постоянной и своевременной военной помощи Запада Украине и отмечала корреляцию между масштабами российских успехов на Украине и задержками или приостановками западной военной поддержки.[2] Украинские вооруженные силы используют военные системы, поставляемые США, включая системы ПВО Patriot и ударные системы дальнего действия HIMARS и ATACMS, для защиты от ночных ударов российских беспилотников и ракет, усиления ударных возможностей Украины, усложнения логистики и командования и контроля со стороны России (C2), и подорвать оборонно-промышленную базу России. Усилия Украины, подкрепленные постоянным притоком западной помощи, значительно замедлили продвижение России по фронту, привели к значительным потерям российского персонала и техники и подорвали усилия России по обеспечению экономической и внутренней стабильности в условиях растущего давления, вызванного войной.[3] Экономические ограничения России, связанные с наращиванием военной мощи и оборонно-промышленным комплексом, предоставляют ключевые возможности, которые Украина, Соединенные Штаты и их западные союзники могли бы использовать для получения уступок от Путина на мирных переговорах.
Прекращение военной и денежной помощи США, направленной на укрепление оборонной промышленности Украины, может помочь склонить чашу весов в войне и дать России больше преимуществ на поле боя в Украине, увеличив вероятность победы России в Украине. Россия воспользуется прекращением американской помощи Украине, чтобы захватить больше территории в Украине и попытаться исчерпать европейскую поддержку — подход, который Путин изложил в своей теории победы.[4] Прекращение американской помощи Украине и обеспечение дальнейших успехов России также придало бы смелости Путину и укрепило бы его веру в то, что Россия может захватить и контролировать Украину и другие бывшие советские страны, включая нынешние государства— члены НАТО. Кремль, вероятно, усилит свою военную кампанию на Украине и попытается воспользоваться любой задержкой или прекращением военной помощи Украине со стороны США — как это сделал Кремль весной 2024 года.[5]
Сокращение помощи Украине может привести к ослаблению влияния США в мире и придаст смелости противникам США. Россия, Иран, Северная Корея и Китайская Народная Республика (КНР) сформировали блок, нацеленный на разгром Соединенных Штатов и их союзников по всему миру, и в настоящее время проверяют пределы приверженности США своим союзникам в Европе и на Ближнем Востоке, и Азиатско-Тихоокеанский регион.[6] Председатель КНР Си Цзиньпин заявил во время телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным в конце февраля 2025 года, что КНР и Россия являются "настоящими друзьями", которых "невозможно отдалить" друг от друга и которые не поддадутся влиянию "какой-либо третьей стороны".[7] Россия установила двусторонние всеобъемлющие отношения. соглашения о стратегическом партнерстве с момента начала войны с КНР в мае 2023 года, Северной Кореей в октябре 2024 года, и Иран в январе 2025 года.[8] Путин продолжает полагаться на иранские беспилотники, северокорейские баллистические ракеты и войска в своей войне против Украины.[9] Американская помощь Украине является демонстрацией приверженности Соединенных Штатов защите демократий от текущей и будущей агрессии по всему миру, включая, но не ограничиваясь этим, Украину, Израиль, Южную Корею и Тайвань. Возглавляемый Россией блок, вероятно, воспримет отказ Соединенных Штатов от Украины как показатель того, что Соединенные Штаты откажутся от других своих союзников и будут стремиться проверить пределы приверженности США по всему миру. Возглавляемый Россией блок стремится легко использовать разногласия между Соединенными Штатами и их союзниками, чтобы изолировать и ослабить Соединенные Штаты на мировой арене, позволяя противникам подняться и диктовать, где и как Соединенные Штаты могут взаимодействовать с миром. Сокращение американской помощи Украине напрямую отвечает целям этих противников и является шагом к ограничению влияния США в мире.
