Продолжающееся неприятие Лавровым и другими официальными лицами Кремля прекращения огня и других условий, которые президент США Дональд Трамп и европейские лидеры определили как необходимые для достижения прочного мира на Украине, демонстрируют, что президент России Владимир Путин по-прежнему не заинтересован в конструктивных переговорах и считает, что он может достичь своих военных целей военным путем в среднесрочной перспективе. долгосрочный. Путин и другие официальные лица Кремля постоянно напоминают о довоенных требованиях Путина и настаивают на том, что переговоры должны быть направлены на устранение "коренных причин" войны, которые сводятся к полной капитуляции Украины и намерениям России ослабить НАТО.[9] Представители Конгресса США и западной разведки недавно пришли к выводу, что Путин сохраняет эти военные обязательства. стремится к переговорам и не заинтересован в них.[10] Президент Украины Владимир Зеленский неоднократно заявлял о намерении Украины добросовестно вести переговоры с Россией и идти на компромиссы, в том числе предлагая территориальный обмен, который российские официальные лица отвергли, и ведет переговоры напрямую с Путиным, несмотря на постоянные попытки Путина дискредитировать Зеленского.[11] Официальные лица США также предложили России условия переговоров, чтобы способствовать добросовестным переговорам.[12] Кремль пытается представить позиции США и Европы на переговорах как существенно отличающиеся, ложно изображая европейские страны как желающие продолжения войны, в то время как Соединенные Штаты и европейские страны в основном согласны по ключевым моментам.[13] Официальные лица США и Европы постоянно повторяют, что и России, и Украине придется пойти на территориальные уступки, и 26 февраля Трамп вновь повторил, что России придется пойти на уступки в мирных переговорах.[14]
За последние недели европейские страны объявили о нескольких новых пакетах военной помощи Украине и подтвердили важность продолжения военной помощи Украине.[15] Госсекретарь США Марко Рубио заявил 26 февраля, что "что Украине действительно нужно, так это deterrent...to чтобы в будущем никому не пришлось дорого за это платить".[16] Официальные лица США и Европы также постоянно подчеркивали важность сохранения суверенитета Украины и важность участие как Украины, так и Европы в мирных переговорах.[17] Кремль, вероятно, стремится обострить разногласия между Соединенными Штатами и Европой, а также между США, Европой и Украиной с целью добиться дальнейших уступок на мирных переговорах и других переговорах в пользу России, включая те, которые поддерживают максималистские военные цели Путина.
Основные выводы:
Президент США Дональд Трамп и президент Украины Владимир Зеленский планируют встретиться в Белом доме 28 февраля, вероятно, для подписания американо-украинской сделки по добыче полезных ископаемых. Однако проект соглашения, опубликованный перед встречей, не предусматривает помощи или гарантий безопасности Украины со стороны США.
Российские официальные лица, непосредственно участвующие в переговорах с Соединенными Штатами, продолжают настаивать на том, что любое мирное соглашение по урегулированию войны на Украине должно основываться на требованиях России к 2021 году. Они также настаивают на сдаче России территории, которую в настоящее время удерживают украинские войска и на которой расположены крупные города с населением более миллиона человек.
Россия требует, чтобы Украина сдала несколько крупных городов, которые российские войска в настоящее время не занимают и не имеют перспектив захвата, передав России более миллиона украинцев.
Продолжающееся неприятие Лавровым и другими официальными лицами Кремля прекращения огня и других условий, которые президент США Дональд Трамп и европейские лидеры определили как необходимые для достижения прочного мира на Украине, демонстрируют, что президент России Владимир Путин по-прежнему не заинтересован в конструктивных переговорах и считает, что он может достичь своих военных целей военным путем в среднесрочной перспективе. долгосрочный.
Украинские войска недавно продвинулись в районе Торецка и Покровска, а российские войска недавно продвинулись в районе Купянска, Часова Яра, Курахово, Великой Новоселки и Роботино.
Российские официальные лица предложили Федеральной службе безопасности России (ФСБ) взять под контроль все российские следственные изоляторы на фоне сообщений о том, что ФСБ руководит следственным изолятором, связанным с жестоким обращением с украинскими военнопленными.
Брифинг МО РФ 25 февраля 2025 г.
Сводка ISW 25 февраля 2025 г.
25 февраля 2025 года, 10:00
Примечание: Данные по этому продукту были опубликованы в 12:15 по восточному времени 25 февраля. ISW представит последующие отчеты в отчете о российской наступательной кампании за 26 февраля.
Президент России Владимир Путин безоговорочно признал президента Украины Владимира Зеленского законным президентом Украины и будущим партнером России по переговорам, одновременно продвигая новую информационную операцию, направленную на дестабилизацию украинского общества и украинских военных изнутри. 24 февраля Путин дал интервью кремлевскому журналисту Павлу Зарубину, в котором заявил, что "выборы в Украине не проводятся под предлогом военного положения". Это первое признание Путина в том, что украинское законодательство запрещает выборы во время военного положения.[1] Путин заявил, что Зеленский "токсичен" для украинского общества и украинских военных и что Зеленский проиграет любые будущие президентские выборы другим украинским политическим и военным лидерам. Заявления Путина, вероятно, рассчитаны на украинскую и российскую аудиторию. Заявления Путина о том, что Зеленский непопулярен и вреден для Украины, являются попытками вбить клин между законным правительством Украины и украинскими военными и населением. Путин неоднократно заявлял, что Зеленский не является легитимным лидером Украины после того, как Украина не провела выборы в 2024 году — в соответствии с украинским законодательством — в рамках усилий России заявить, что Россия не может вести переговоры с Зеленским.[2] Президент США Дональд Трамп заявил, что Путин и Зеленский должны начать переговоры, и Путин, вероятно, меняет свою риторику, чтобы объяснить российской аудитории свое решение участвовать в любых будущих переговорах с Зеленским.[3] Путин и другие кремлевские чиновники, скорее всего, попытаются использовать любые украинские военные неудачи или расхождения во мнениях среди украинских чиновников, чтобы активизировать эту информационную операцию и посеять раздор в Украине.
Путин попытался использовать новые формулировки, чтобы переформулировать призывы к смене режима на Украине, которых он требовал с 2021 года. Во время интервью с Зарубиным Путин заявил, что Россия "не имеет ничего против" сохранения украинской государственности, но хочет, чтобы Украина "превратилась в дружественное соседнее государство" и чтобы украинская территория "не использовалась в качестве плацдарма для нападения на Россию" в будущем.[4] Призывы Путина к Украине "превратиться" в "дружественное" государство демонстрируют, что Путин по-прежнему призывает к отставке демократически избранного правительства в Украине и установлению прокремлевского правительства. Ранее Кремль использовал слабо завуалированные призывы к "денацификации", чтобы потребовать смены режима на Украине, и Путин, похоже, использует новые формулировки для выдвижения тех же требований.[5] Путин требует смены украинского режима с лета 2021 года.[6]
Путин предложил заключить сделку с Соединенными Штатами по российским редкоземельным минералам в рамках усилий, направленных на то, чтобы превзойти Украину в этом вопросе и заставить Соединенные Штаты принять российские предложения об экономических мерах вместо каких-либо реальных уступок России по Украине. 24 февраля Путин заявил Зарубину, что в России на "порядок" больше редкоземельных материалов, чем в Украине, и заявил, что Россия может сотрудничать как с правительством США, так и с американскими компаниями в рамках инвестиционных проектов по добыче редкоземельных материалов.[7] Путин упомянул запасы полезных ископаемых как в России, так и на оккупированной Украине в своих попытках привлечь Соединенные Штаты к инвестированию в российские редкоземельные минералы. Путин также предложил заключить с Соединенными Штатами соглашения о поставках российского алюминия. 24 февраля Путин провел совещание с высокопоставленными кремлевскими чиновниками, на котором особое внимание уделялось важности дальнейшего развития отечественной промышленности редкоземельных минералов, и определил это как приоритетное направление деятельности.[8]
Кремль ставит любое будущее американо-российское сотрудничество в области редкоземельных минералов в зависимость от заключения дружественного России мирного соглашения по войне в Украине. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 25 февраля, что любое сотрудничество между США и Россией в области редкоземельных минералов может начаться только после нормализации двусторонних отношений и достижения мирного урегулирования на Украине.[9] По оценкам ISW, российские официальные лица использовали недавние американо-российские переговоры в Саудовской Аравии, чтобы начать попытки подтолкнуть Соединенные Штаты к получению экономических выгод, не связанных с войной в Украине, в обмен на уступки Украины и Запада, связанные с войной.[10] ISW продолжает оценивать что Америка согласилась с этими предложенными Россией экономическими мерами — не требуя взамен никаких уступок России в отношении Украины, это лишило бы Соединенные Штаты рычагов воздействия, которые понадобятся им для достижения заявленной Трампом цели — достижения прочного мира, который принесет пользу Соединенным Штатам и Украине.
Путин попытался заявить, что он поддерживает участие Европы в переговорах по Украине, продолжая демонстрировать свое нежелание идти на уступки и, по-видимому, предлагая российских союзников в качестве возможных будущих участников переговоров. Путин ответил на вопрос Зарубина об оценке Путиным "требований" европейцев о "праве голоса на переговорах" по Украине, заявив, что он "не видит здесь ничего плохого".[11] Затем Путин заявил, что "вероятно, никто не может здесь ничего требовать, особенно от России". но они могут попытаться выдвинуть требования к кому-то другому, сигнализируя о нежелании России идти на компромиссы в будущих переговорах. Путин заявил, что Москва уважает позицию "друзей" России из БРИКС и что "другие страны имеют право и могут участвовать" в обсуждении вопросов, связанных с войной, и усилий по достижению мира. Путин особо отметил свой недавний телефонный разговор с председателем Китайской Народной Республики (КНР) Си Цзиньпином и приветствовал усилия КНР по обсуждению мирного процесса на Украине. КНР и Бразилия — два члена БРИКС — выдвинули мирные предложения по урегулированию войны на Украине, которые в значительной степени благоприятствовали России, и Путин, похоже, позиционирует эти государства как возможных участников будущих переговоров.[12]
Кремлевские чиновники продолжают использовать дипломатические контакты с союзниками России для подкрепления утверждений Москвы о том, что Россия вторглась в Украину для защиты русскоязычных меньшинств в Украине. Министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился в Тегеране с министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи.[13] Министерство иностранных дел России (МИД) заявило, что делегации "затронули" ситуацию на Украине и что Лавров выразил благодарность иранским властям за их "взвешенную позицию" и понимание "коренных причин" войны, включая необходимость России защитить русскоязычные меньшинства от предполагаемой дискриминации со стороны украинского правительства.[14] Информационное агентство Tasnim, связанное с Корпусом стражей исламской революции (КСИР), в отчете о встрече отметило, что делегации обсудили Украину и заявление Лаврова о "сбалансированной позиции" Ирана, но, что примечательно, не упомянули обсуждения "коренных причин" войны в Украине.[15] Кремлевские чиновники в последнее время все чаще ссылаются на предполагаемую необходимость проведения Россией будущих мирных переговоров для устранения "коренных причин" войны в Украине, которые Лавров определил в декабре 2024 года как предполагаемое нарушение НАТО обязательств не продвигаться на восток и предполагаемую дискриминацию украинского правительства в отношении русскоязычных меньшинств на Украине.[16] 20 февраля Лавров встретился с министром иностранных дел КНР Ван И, а МИД России утверждал, что Ван подчеркнул, что подход КНР к урегулированию войны на Украине сосредоточен на устранении "коренных причин" войны, в то время как официальный отчет МИД КНР о встрече Вана и Лаврова приписывает все разговоры о "коренных причинах" войны Лаврову, а не Вану.[17] Россия пытается использовать встречи со своими союзниками, чтобы публично повторить свои призывы к смене режима на Украине и заявить, что союзники России поддерживают эти усилия.
Делегация Трудовой партии Кореи (ТПК) Северной Кореи прибыла в Москву 25 февраля по приглашению российской правящей партии "Единая Россия" на фоне сообщений о том, что Северная Корея, возможно, поставляет в Россию дополнительные материалы.[18] Российские и северокорейские государственные СМИ сообщили, что глава консульского департамента Министерства иностранных дел России (МИД) Андрей Климов и посол Северной Кореи в России Син Хон Чхоль встретились с высокопоставленной северокорейской делегацией, в том числе с членом Политбюро ЦК КПК Ли Хи Енгом, в Москве.[19] Посольство России в Пхеньяне сообщило 24 февраля, что делегации обсудят расширение сотрудничества между "Единой Россией" и ТПК в соответствии с соглашением о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Северной Кореей, которое вступило в силу в декабре 2024 года.[20] Южнокорейское ИЗДАНИЕ Korea JoongAng Daily сообщило 24 февраля, что коммерческие спутниковые снимки, сделанные в ходе визита в Пхеньян, были получены в ходе визита в Пхеньян. на снимках, собранных Planet Labs PBC, видно, как 110-метровое судно заходит в северокорейский порт Расон и выходит из него недалеко от границы с Китайской Народной Республикой (КНР) и Россией.[21] Спутник на снимках также видна линия контейнеров длиной около 100 метров на пирсе в порту Расон рядом с пришвартованным судном. Сообщается, что судно прибыло к внутренней стороне пирса порта Расон 20 февраля и переместилось к внешней стороне 21 февраля, что указывает на то, что судно разгрузило контейнеры на внутренней стороне пирса и загрузило новые контейнеры на внешней стороне перед отправлением. ISW сообщило, что Северная Корея, вероятно, использовала порт Расон для перевозки боеприпасов во Владивосток, Россия, в ноябре 2023 года.[22]
Западные официальные лица продолжают подчеркивать масштабы европейской военной помощи Украине. The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на европейских чиновников сообщила 25 февраля, что страны Европейского союза (ЕС), Соединенное Королевство (Великобритания) и Норвегия предоставили Украине военную помощь на сумму около 25 миллиардов долларов в 2024 году и что это больше, чем Соединенные Штаты направили Украине в 2024 году.[23] Неназванный западный чиновник также сообщил WSJ, что Европа поставляет около 25 процентов военной техники Украине и что Соединенные Штаты поставляют около 20 процентов.
