При этом — назревал очередной конфликт: вокруг Налогового кодекса, детища Азарова, поддержанного Минфином и налоговиками, но в пух и прах раскритикованного фракцией ПР и лично Януковичем. Принятие Налогового кодекса повлекло за собой налоговый майдан...
2010 — Налоговый майдан
Налоговый Майдан — это протестные акции, прежде всего предпринимательского сообщества против проекта нового Налогового кодекса Украины, случившиеся в конце 2010 года.
Для начала отмечу, что в Украине до 2010 года Налогового кодекса не было вообще. И это не рекорд — Уголовно-процессуальный кодекс, например, приняли только в 2012 году, а до этого жили по советскому. Но тут хоть советский был — а вот советского налогового кодекса — не существовало в реальности, и до 2010 года Украина жила в своего рода правовой вакханалии, когда не было единого закона, регулирующего начисление и взимание налогов — а были десятки законов, принятые в разное время, часто лоббируемые различными бизнес-группами под себя и порой противоречащие друг другу. Количество льгот не поддавалось исчислению, вводились они в основном волюнтаристски. Причина всего этого — была та же самая, по которой Украина последней на постсоветском пространстве приняла Конституцию: не могли договориться. Кардинальное отличие России от Украины — в Украине нет понятия "государственный интерес". Там есть элитные группировки, которые постоянно договариваются, потом передоговариваются, потом перепередоговариваются и т.д. и т.п. Понятно, что по такому вопросу, сколько отдавать своих кровных — договориться очень сложно.
Налоговый кодекс — был разработан правительством Николая Азарова, который до этого много лет был главой украинской "держналогслужбы". Причиной массовых протестов — стала планируемая отмена Единого налога — налога, который взимался с мелких предпринимателей, чаще всего — самозанятых. Протестами, мелкие предприниматели добились своего — единый налог был оставлен.
Первые массовые протесты были зафиксированы 16 ноября 2010 года. 22 ноября — на Майдан вышли от шести (по данным милиции) до нескольких десятков тысяч человек.
Протестующие направились к Администрации Президента с требованиям ветировать прошедший Раду проект Налогового кодекса, кроме того — был перекрыт проезд по Институтской и Крещатику. На Майдане стали ставить палаточный лагерь, а в Киев потянулись автобусы с протестующими. В тоже время по иску Киевской горадминистрации окружной админсуд Киева запретил проведение митингов в центре Киева с 22 по 26 ноября в связи с визитом патриарха Кирилла и бельгийского принца.
23 ноября — руководитель пресс-центра оргкомитета акции протеста предпринимателей Владимир Дорош сообщил, что акция будет бессрочной. По его словам, палаточный городок на Майдане Независимости будет оставаться до тех пор, пока Президент не наложит вето на Налоговый кодекс. В этот день провалилась попытка милиции снести палаточный городок.
24 ноября — В Киеве на Майдане Независимости, где продолжается акция против Налогового кодекса, находится около 100 человек.
25 ноября — на главной площади столицы находятся уже 15-20 тысяч человек. Часть митингующих отправилась колонной к Администрации президента. Во время движения колонны улица Институтская была частично перекрыта. Несколько тысяч предпринимателей пикетировали Банковую.
26 ноября — предприниматели на Майдане Независимости в Киеве в режиме дежурства продолжают проводить акцию протеста против подписания Президентом Украины Виктором Януковичем Налогового кодекса. Как передает корреспондент УНИАН, в палаточном городке находится около 100 митингующих.
27 ноября — на Майдан пришли президент Виктор Янукович и премьер-министр Николай Азаров. Глава государства, в частности, назвал высокой вероятность ветирования скандального документа и пообещал отставки из-за его принятие. Глава правительства заявил, что у власти с предпринимателями одна цель. В Министерстве финансов под председательством министра финансов Федора Ярошенко, состоялась встреча совместной рабочей группы из представителей правительства и Национальным координационным советом предпринимателей.
28 ноября — часть протестующих готовится к Всеукраинской бессрочной политической акции протеста.
29 ноября — среди протестующих звучат политические требования отставки правительства и проведение выборов Верховной Рады Украины в марте 2011 года. Количество митингующих на Майдане оценивают в 10-12 тысяч человек. Массовые митинги проходят в Харькове, Львове, Кировограде, Ивано-Франковске и Полтаве
30 ноября — президент Виктор Янукович частично ветировал Налоговый кодекс. Была исключена наиболее "взрывоопасная" норма об отмене единого налога.
01 декабря — в информационном агентстве "Украинские новости" состоялась пресс-конференция представителей Национального координационного совета предпринимателей Украины, где они заявили, что подавляющее большинство протестующих не устраивает "вето" Президента. Митингующие готовят новый митинг на 02 декабря, на Майдане остается около 200 человек, большинство из которых находятся в палатках.
02 декабря — на Майдане собралось от 1000 до 2000 человек. Верховная Рада учла все поправки Президента к этому документу. Национальный координационный совет предпринимателей Налогового майдана принял решение о прекращении акции протеста бизнеса. Несколько десятков протестующих, недовольных этим решением большинства остались на Майдане Независимости и продолжили митинг уже с политическим требованиям против власти.
03 декабря — как и прогнозировали накануне, работники коммунального предприятия "Киевблагоустройство" под присмотром нескольких сотен сотрудников МВД Украины , которые окружили площадь по периметру, в течение 5:00-5:45 утра снесли палаточный городок на Майдане Независимости, выполнив постановление Окружного административного суда Киева о запрете проведения массовых мероприятий в центре столицы в период с 27 ноября по 03 декабря, который ссылался на то, что на месте палаточного городка нужно устанавливать новогоднюю елку. Ликвидация проходила более-менее спокойно.
Хочу отметить следующее. Как человек, не чуждый проблемам налогового регулирования и знающий налоговое законодательство других государств, могу сказать, что единый налог в том виде, в каком он есть в России и на Украине — это не просто льготный, это сверхльготный режим. Как и несколько других режимов — в России это патент и ЕНВД — единый налог на вмененный доход. И значительная часть граждан в нашем обществе — налогов практически не платит, причем на совершенно законных основаниях. То есть, если брать единый налог — то его рано или поздно придется отменять, и в этом смысле — недавние рекомендации МВФ Украине — правильные. Правильные с формальной точки зрения — но совершенно убийственные с точки зрения социальной. Дело в том, что такие льготные режимы — выполняют очень важную социальную функцию: они способствуют тому, что значительная часть населения, по крайней мере, берет на себя ответственность за свою жизнь и свое благосостояние и еще что-то платит государству. Хотя бы это. Мы вышли из общества, в котором государство вело человека за руку от рождения до самой смерти, а бизнес был уголовно наказуемым деянием. Мы вышли из общества, в котором роскошью — были самые примитивные вещи: джинсы, кусок нормального мяса, апельсины и т.п. Потребуется много времени, прежде чем создастся какой-то имущественный фундамент у большинства общества — и когда оно сможет отдавать больше на налоги. И попытки заставить платить таксистов и парикмахеров до того, как они создадут этот самый фундамент и готовы будут потратить часть своих доходов на нужды и проблемы общества — приведет лишь к взрыву социального недовольства и в лучшем случае — пассивному протесту с уходом в теневую экономику. А то и активному — "горела шина, пылала" — как случилось на Украине.
И еще одно. В две тысячи десятом, при "диктатуре Овоща" — единый налог отстояли. В 2015 — его отменяют по рекомендациям МВФ, которое представило на суд украинской общественности программу широкомасштабного ограбления украинской общественности — тех самых мелких бизнесменов, таксистов и парикмахеров. И общественность почему-то молчит, не выходит на митинги протеста, не отстаивает свои права как в 2010-м. Хотя все люди взрослые, и понимают, на что нацелена программа МВФ — это комплекс мер, направленных на то, чтобы аккумулировать у государства максимум финансовых ресурсов, выжатых из общества и бизнеса, причем способами, не позволяющими уклониться от уплаты (например, через тарифы на коммуналку). А потом — отдать эти деньги международным кредиторам (и себе в карман, частично).
И никто не протестует, не выходит на Майдан, не бьет по чужим рукам, жадно шарящим по карманам. Наоборот, все послушно внимают: надо, война с Россией, МВФ нам поможет, скоро вступим в Европу, а Россия скоро развалится...
Грустно, панове...
Для самостоятельного изучения
— Податковий майдан 22-11-2010
https://www.youtube.com/watch?v=MAYt-LuhjNM
Политика 2010-2014 Продолжение
Придя к власти — Партия Регионов, ее кабмин и президент стали проводить политику, довольно сильно ударившую по кошельку рядового украинца — они начали собирать деньги. Причем как легально — налогами, так и нелегально. Вообще, если посмотреть на ситуацию издали — и ПР и БЮТ были такими политическими монстрами, в которых совмещалось несовместимое. Регионы при "левой", ориентированной на Восток внешней политике и риторике — проводили очень даже правую экономическую политику, нацеленную, прежде всего на защиту интересов крупного бизнеса. БЮТ или "сердечные", как их называли — при правой внешней политике (Запад, НАТО) — придерживались левой, даже лево-популистской экономической политики — вспомнить хотя бы реприватизацию и "юлину тысячу", которая сильно тогда подорвала госбюджет. Тимошенко — это человек со знаниями рейдера, но менталитетом большевистского комиссара времен раскулачки. И получалось, что ни той, ни другой политической силе — в Украине не было избирателя. Тот избиратель, что хотел раскулачки — хотел и русского языка, хотел в Россию. Тот избиратель, что хотел в Европу — никак не принимал левого популизма... и ему в принципе где-то надо было работать, а там где раскулачка — с работой начинаются проблемы.
Вопрос: как жить — встал и перед украинскими элитами. Они тоже разрывались между Европой и Россией. Например — в отличие от России, где сложился хоть какой-то фондовый рынок — в Украине не сложилось вообще никакого. Все прекрасно понимали, что если он сложится, если акции металлургии, агрохолдингов, многочисленных шахт и ГОКов будут обращаться на бирже — они могут стать в несколько раз богаче, потому что их богатство будет оцениваться по стоимости их акций. Чтобы был такой рынок — надо идти на Запад, вводить понятные Западу правила игры, привлекать западных инвесторов. С другой стороны — украинская экономика, особенно экономика на Востоке связана с российской настолько тесно, что если Россия увидит дрейф на Запад и решит Украину наказать чисто экономически — то не будет не только IPO — не будет и того что есть. Как выйти из этой ситуации — элиты не знали, тем более что после Майдана-2004 отношение Москвы к Киеву стало намного жестче, и любые проявления нелояльности — пресекались кнутом в виде газовых и прочих войн. Если Кучма мог особо и не скрывая идти в НАТО, говоря, что Украина в НАТО станет своеобразным адвокатом России — то сейчас любое упоминание о НАТО могло спровоцировать очередную торговую войну. Поле выбора — стремительно сужалось. К тому же и Западу — Украина была не сильно нужна.
Выбор Януковича можно уместить в два слова "будемо петляти". В общем, не самый глупый выбор, точно так же, в общем-то, петляет и Лукашенко — и успешно надо сказать петляет. Вот только в составе Беларуси нет Львовщины: если бы к Беларуси присоединить, скажем, Литву, как в старые недобрые времена — история была бы совсем другой...
Несмотря на то, что в Украине к власти пришло считающееся пророссийским правительство Януковича — первый же его визит в Москву (декабрь 2010) закончился публичным заявлением Путина о том, что о присоединении Украины к ТС речь не идет. Причем не "пока не идет", а "не идет". Об этом визите вообще мало известно, но предполагаю, что речь о ТС шла, Янукович понимал, насколько взрывоопасна эта тема на Украине и просил преференции сейчас, а вступление в ТС как-нибудь потом — точно по той же схеме, как сейчас тянут с особым статусом Донбасса. Путин, уже до этого насмотревшись на происходящее на Украине, и понимая что на Украине вообще нет человека, способного единолично принять и провести в жизнь такое решение — Януковичу просто не поверил и навстречу ему не пошел. Если бы пошел — может быть, и не было бы всего того, что есть сейчас. А может, и было бы. Кто знает.
После этого, Янукович решил постучаться в другую дверь и без лишнего шума решил продолжить дело Ющенко — готовить ке подписанию соглашение о Евроассоциации
Переговоры с ЕС начались 5 марта 2007 года. 9 сентября 2008 года в Париже, на саммите "Украина — ЕС", готовящийся документ получил своё название — "Соглашение об ассоциации". В течение 2007-2011 годов было проведено более двадцати раундов переговоров в рамках трёх рабочих групп. 18 февраля 2008 года стартовали переговоры по подготовке соглашения об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA) как неотъемлемой составной части Соглашения об ассоциации. Для этого была образована четвёртая рабочая группа, которая провела 18 раундов переговоров.
На саммите "Украина — ЕС" в ноябре 2010 года председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу сказал, что надеется подписать Соглашение об ассоциации с Украиной до середины 2011 года. Но тут была арестована Юлия Тимошенко, которую во всем мире считали не воровкой и шахрайкой, как ее один раз в лицо назвали на Банковой в присутствии президента Ющенко — а лидером оппозиции на Украине (хотя не могу понять, а что лидеру оппозиции мешает быть и воровкой тоже). В связи с чем — подписание соглашения о Евроассоциации было сорвано, а на Украину отправилась европейская миссия по наблюдению за избирательным правосудием. Это соглашение — снова выйдет на подписание только к ноябрю 2013 года. В Вильнюсе...
2011 год. Процессы Тимошенко и Луценко
В 2011 году были осуждены к лишению свободы бывший премьер-министр (дважды) Юлия Тимошенко и бывший министр внутренних дел Юрий Луценко.
Юлия Тимошенко была арестована 05.08.2011 года. Инкриминировалось ей злоупотребление служебным положением в период ее премьерства, выразившееся в том, что Тимошенко подписала заведомо невыгодный для Украины договор с Россией на поставку природного газа, по которому цена 1000 кубометров газа для Украины устанавливалась предельно высокой — свыше 400 долларов США. Вдобавок к этому — если страны Запада постоянно проводят мероприятия по экономии, причем на всех уровнях, от страны до отдельного домохозяйства — Украина не делала в этом плане ничего.
