Путин вновь заявил, что не согласен с предложением Зеленского и США о полном прекращении огня. 20 апреля Зеленский вновь заявил о готовности Украины согласиться на полное и безоговорочное прекращение огня как минимум на 30 дней.[5] Путин отклонил предложение о полном прекращении огня 21 апреля, заявив, что Украина пытается "перехватить инициативу и поговорить о расширении" режима прекращения огня, и утверждая, что России нужно будет "тщательно все оценить".[6] Украина и Соединенные Штаты первоначально предложили полное прекращение огня 13 марта, и Путин и другие российские официальные лица неоднократно отвергали это предложение в течение последних пяти недель.[7] 20 апреля Государственный департамент США сообщил агентству Рейтер , что Соединенные Штаты, однако, приветствовали бы продление пасхального перемирия.[8] 20 апреля президент США Дональд Трамп выразил надежду, что Россия и Украина заключат сделку на этой неделе, возможно, имея в виду общее соглашение о прекращении огня, которое будет предшествовать будущим мирным переговорам.[9] Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, похоже, отреагировал на заявление Трампа, заявив, что Кремль не готов обсуждать сроки окончания войны.[10] Непрекращающийся отказ Путина от предложенного США и Украиной в марте 2025 года всеобщего прекращения огня и отказ Кремля назвать какие-либо сроки окончания войны подчёркивают незаинтересованность Путина в прекращении войны путём мирных переговоров в ближайшей перспективе.[11] Дальнейшее игнорирование Путиным предложений США и Украины о прекращении огня противоречит заявленному Трампом подходу, согласно которому сначала нужно установить режим прекращения огня, а затем вести переговоры о более широком мирном соглашении, а также цели Трампа по достижению прочного мира на Украине.
Российские государственные СМИ усилили призывы главы оккупационной администрации Херсонской области Владимира Сальдо к Украине пойти на дополнительные территориальные уступки в районах, на которые Россия пока не предъявляла официальных претензий. 21 апреля Сальдо заявил кремлевскому информационному агентству ТАСС, что "возвращение" западного (правого) берега Днепра является "фундаментально важным" и "абсолютным приоритетом" для России.[12] Сальдо заявил, что украинские войска продолжат попытки использовать восточный (левый) берег реки в качестве "рычага давления" на Россию и что присутствие украинских войск на западном берегу препятствует возобновлению судоходства по реке. Салдо пришел к выводу, что "участок [реки Днепр], который проходит через Херсонскую, Запорожскую и Днепропетровскую области, должен быть полностью под [российским] контролем", чтобы гарантировать развитие инфраструктуры, "связанной с рекой". Российские войска в настоящее время занимают позиции только на восточном берегу Днепра в Херсонской и Запорожской областях, однако президент России Владимир Путин с июня 2024 года последовательно требует, чтобы Украина передала России все Запорожские и Херсонские области.[13] Сальдо, по-видимому, призывает к дополнительным территориальным претензиям России вдоль реки в центральной части Днепропетровской области — области, на которую Россия официально не претендовала и которую не аннексировала незаконно. Неясно, какую территорию вдоль берегов реки в Днепропетровской области Сальдо считает подлежащей контролю России, и подразумевает ли он, что российские войска должны занять обширную территорию к востоку и северо-востоку от реки, чтобы Россия "полностью контролировала" реку и прилегающие к ней территории. Российские войска могут захотеть контролировать как минимум 25 километров территории на обоих берегах Днепра, чтобы помешать украинским войскам наносить удары по этому району из ствольной артиллерии.
Призыв Сальдо к дополнительным территориальным претензиям России вдоль реки Днепр согласуется с другими официальными заявлениями Кремля, поскольку Россия продолжает выдвигать обширные территориальные требования к Украине, не предлагая взамен никаких уступок. Херсонская, Запорожская и Днепропетровская области входят в аморфный, вымышленный регион "Новороссия", который, по словам кремлёвских чиновников, является "неотъемлемой частью" России, и на который они ссылаются, выдвигая дополнительные территориальные претензии на юге Украины.[14] Путин использовал термин "Новороссия" 21 апреля на церемонии вручения всероссийских муниципальных наград "За службу", заявив, что муниципальные служащие работают в очень сложных условиях "в регионах Донбасса и Новороссии". [15] Ранее Путин поручил российским войскам создать "буферные зоны" на территориях Украины, на которые Россия официально не претендует, в том числе в Харьковской и Сумской областях.[16] Призыв Сальдо к России взять под контроль территории в Херсонской, Запорожской и Днепропетровской областях вдоль Днепра, чтобы "гарантировать развитие инфраструктуры", соответствует предыдущим целям Путина по созданию "буферных зон".
21 апреля представители Кремля продолжили озвучивать довоенные требования России. 21 апреля пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что потенциальное членство Украины в НАТО будет угрожать национальным интересам России и что это одна из "первопричин" войны.[17] Российские официальные лица неоднократно заявляли, что любое мирное урегулирование на Украине должно устранить "первопричины" войны, в том числе предполагаемое нарушение НАТО обязательств не расширяться на восток.[18] Заявления Сальдо и Пескова демонстрируют, что российские официальные лица продолжают утверждать, что довоенные требования России не подлежат обсуждению, при этом выдвигая всё более масштабные территориальные требования к Украине.
Ключевые ыводы:
— Президент России Владимир Путин отклонил предложение президента Украины Владимира Зеленского от 20 апреля о временном моратории на удары по гражданской инфраструктуре, отклонил предложение Зеленского продлить 30-часовое пасхальное перемирие, объявленное Путиным, и попытался оправдать недавние российские удары по гражданским объектам на Украине.
— Путин вновь заявил, что не согласен с предложением Зеленского и США о полном прекращении огня.
— Российские государственные СМИ усилили призывы главы оккупационной администрации Херсонской области Владимира Сальдо к Украине пойти на дополнительные территориальные уступки в районах, на которые Россия ещё не предъявила официальных претензий.
— Призыв Сальдо к дополнительным территориальным претензиям России вдоль реки Днепр согласуется с другими официальными заявлениями Кремля, поскольку Россия продолжает выдвигать обширные территориальные требования к Украине, не предлагая взамен никаких уступок.
— Российские войска недавно продвинулись вперед в районе Лимана и Торецка.
Брифинг МО РФ 20 апреля 2025 г.
Полная сводка ISW 20 апреля 2025 г.
20 апреля 2025 года, 17:00 по восточному времени
Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:00 по восточному времени 20 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании за 21 апреля.
[Примечание: сводка Генерального штаба Украины за 08:00, по-видимому, охватывает события на поле боя с 08:00 предыдущего дня до 08:00 текущего дня, а сводка за 22:00, по-видимому, охватывает события на поле боя с 00:00 до 22:00. ISW не может оценить, произошли ли российские атаки, о которых сообщается в этих сводках, после 30-часового одностороннего пасхального перемирия, объявленного Россией 19 апреля в 18:00 по московскому времени. В сводке Генерального штаба Украины от 16:00, по-видимому, освещается ситуация на поле боя с 00:00 до 16:00, и любые сообщения о действиях российских войск на земле в сводке Генерального штаба Украины от 20 апреля 16:00 по умолчанию являются обвинением в нарушении перемирия.]
Предложенное Россией пасхальное перемирие подчёркивает необходимость того, чтобы текст любого соглашения о прекращении огня или мирного соглашения был общедоступным, заранее согласованным всеми сторонами и включал надёжные механизмы мониторинга. Президент Украины Владимир Зеленский сообщил в 2000 году по местному времени 20 апреля, что российские войска на "всех основных направлениях фронта" провели наземные атаки, удары беспилотников и артиллерии по украинским силам в нарушение 30-часового одностороннего перемирия президента России Владимира Путина с 18.00 по московскому времени 19 апреля до 00.00 по московскому времени 21 апреля.[1] 20 апреля Зеленский также заявил, что российские войска провели атаки на Северском, Торецком и Запорожском направлениях и наиболее интенсивно ведут наступательные операции на Покровском направлении.[2] В заявлении Зеленского от 16:00 по местному времени 20 апреля также сообщалось о нарушениях Россией режима прекращения огня в Курской области, хотя ранее, в 00:00 по местному времени 20 апреля, Зеленский заявил, что Путин не распространял режим прекращения огня на Курскую или Белгородскую области.[3] Зеленский вновь заявил, что эффективное соглашение о прекращении огня должно предусматривать механизмы мониторинга потенциальных нарушений и что украинские войска будут "симметрично" реагировать на нападения России.[4] 20 апреля Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска "строго" соблюдают перемирие, и заявило, что украинские войска с начала перемирия наносили удары беспилотниками и артиллерией по российским позициям и оккупированным Россией населённым пунктам.[5] Украинские и российские источники отмечают, что на некоторых направлениях, в том числе на Купянском, Покровском и Торецком, боевые действия ослабли, но не прекратились полностью, а на других направлениях бои временно прекратились около 18:00 19 апреля, но с тех пор возобновились с разной частотой и интенсивностью.[6] Данные NASA Fire Information for Resource Management (FIRMS) показывают обнаруженные спутником тепловые аномалии вдоль линии фронта 20 апреля, которые могут указывать на военную активность, но ISW не может независимо проверить конкретные сообщения о нарушениях, сделанные российскими или украинскими источниками.
Зеленский сообщил, что российские войска не наносили ударов большой дальности по территории Украины в ночь с 19 на 20 апреля и в течение дня 20 апреля, и предложил ввести временный мораторий на удары большой дальности по гражданской инфраструктуре.[7] Зеленский заявил, что Украина и Россия договорились о прекращении ударов большой дальности в период с 19 по 20 апреля и в течение дня 20 апреля, и такое перемирие проще всего продлить. Зеленский предложил временное прекращение огня по ударам дальнобойными ракетами и беспилотниками по гражданской инфраструктуре как минимум на 30 дней с возможностью продления перемирия более чем на 30 дней. Россия и Украина неоднократно обвиняли друг друга в нарушении временного перемирия по ударам по энергетической инфраструктуре, но Путин и другие высокопоставленные российские чиновники неоднократно отвергали совместное предложение США и Украины о 30-дневном полном прекращении огня от 13 марта в течение последних пяти недель.[8] Временное соглашение о прекращении огня в отношении гражданской инфраструктуры — и особенно всеобщее соглашение о прекращении огня — потребует надёжных механизмов мониторинга, публичных и официальных условий и чётко определённых сроков. Кремль может продолжать использовать любые расплывчатые будущие соглашения о прекращении огня, чтобы скрыть отказ России от предложений США и Украины о прекращении огня и обвинить Украину в нарушении таких условий прекращения огня.[9]
Украинские власти продолжают обращать внимание на систематические преследования Россией религиозных общин на всей оккупированной Украине, в том числе христиан. Президент Украины Владимир Зеленский сообщил 20 апреля, что с начала полномасштабного вторжения России в 2022 году российские войска убили или подвергли пыткам 67 украинских священников, пасторов и монахов и разрушили 640 религиозных объектов, большинство из которых являются христианскими.[10] Ранее ISW сообщал о религиозных преследованиях со стороны России на оккупированной Украине, в том числе о произвольных задержаниях и убийствах украинских священнослужителей и религиозных лидеров, а также о разграблении, осквернении и намеренном разрушении мест поклонения.[11] ISW также подробно сообщил о систематических репрессиях России в отношении Православной церкви Украины и других религиозных меньшинств, в частности украинских протестантов и баптистов, которые столкнулись с жестокостью и другими репрессиями со стороны России по всей Украине.[12]
Кремль продолжает использовать нарративы, которые российские официальные лица неоднократно применяли для оправдания вторжения России в Украину, чтобы в долгосрочной перспективе ещё больше милитаризировать российское общество, вероятно, готовясь к потенциальному затяжному конфликту с НАТО в будущем. 20 апреля российский государственный журналист Павел Зарубин задал министру иностранных дел России Сергею Лаврову вопрос о рекомендации ЕС европейским лидерам воздержаться от посещения Парада Победы в Москве 9 мая.[13] (День Победы — главный патриотический праздник России, отмечающий вклад Советского Союза в победу над нацистской Германией во Второй мировой войне, известной в России как Великая Отечественная война.) Лавров обвинил ЕС в разжигании "неонацистской идеологии" в Европе и заявил, что Россия "приложит все усилия, чтобы эта идеология не подняла голову", и уничтожит нацизм "раз и навсегда". Заявления Лаврова являются частью давней попытки Кремля приписать Советскому Союзу вклад в победу над нацистской Германией и в целом мифологизировать Великую Отечественную войну, а также очернить Европу и НАТО. Эти усилия направлены на то, чтобы усилить негативные настроения среди населения России и заручиться поддержкой милитаризации российского общества в долгосрочной перспективе.[14] Ранее Кремль обращался к мифу о Великой Отечественной войне, чтобы убедить российское население в том, что растущие социальные и экономические жертвы ради военных действий России на Украине помогут одержать сокрушительную победу.[15]Президент России Владимир Путин и другие высокопоставленные кремлевские чиновники регулярно используют расплывчатый термин "денацификация", призывая к смене режима на Украине и установлению пророссийского марионеточного правительства. Путин использовал заявления о том, что предполагаемые нацисты контролируют украинское правительство, чтобы оправдать полномасштабное вторжение в феврале 2022 года.[16] Кремль всё чаще использует те же методы, что и против Украины, в отношении Финляндии и бывших советских республик, в том числе Эстонии и Молдовы, чтобы оправдать свои попытки контролировать независимые страны и создать информационные условия для возможной будущей российской агрессии.[17]
