Глоссарий

Кроме того, международные банки открывают гражданам золотые счета, на которые можно депонировать как золотые сертификаты, так и национальную валюту. Согласно своему кодексу, банки "тридцатки" возвращают эти средства в местную финансовую систему, размещая их эквивалент в нескольких избранных ими местных банках под небольшой процент. Вообще, вкладчики золотых счетов практически не получают дохода (а владельцы анонимных номерных счетов не получают его вообще), так что их открывают либо люди, осуществляющие частые зарубежные поездки, либо желающие поднять свой престиж в глазах окружающих.

При этом банки "тридцатки" свято блюдут тайну вкладов, но открывают золотые счета далеко не всем желающим; нередки случаи, когда правление "рекомендует" клиенту с плохой репутацией закрыть счет. Такое невероятно разборчивое с точки зрения многих наших банкиров поведение объясняется тем, что "тридцатка", оставаясь крайне закрытой организацией и в ряде вопросов пользующаяся правами экстерриториальности, справедливо считает сохранение хороших отношений с государствами и поддержание взаимного доверия своей приоритетной целью.

Для государства членство в "Золотом Пуле" приносит немалую выгоду, но и немалую ответственность. Оно, например, не может бесконтрольно наращивать дефицит бюджета или наводнять страну необеспеченными деньгами, а также должно заботиться о сбалансированности торгового и платежного баланса. Если эти требования нарушаются, фиксированный курс валюты оказывается под угрозой, а банки "тридцатки" могут потребовать девальвации валюты или даже исключить страну из "Золотого Пула". Тогда свободный обмен местных денег на золото прекращается и вводится плавающий курс, ежедневно определяемый на золотой бирже. Естественно, при этом национальная валюта перестает котироваться за рубежом.

Впрочем, обычно этого не происходит, так как банки и правительства за столетия сотрудничества научились вовремя выявлять и устранять возникающие проблемы, так что филлинский золотой стандарт обладает значительной устойчивостью. Даже во время войны 5350-5354 гг. многие ее участники не вышли из "Золотого Пула", а те, кто это сделал, довольно быстро восстановили свое членство (например, так поступил Вилканд, хотя за время войны и послевоенной разрухи курс местной валюты, лимии, упал в несколько тысяч раз).

Наличие золотого стандарта и главенство банков "тридцатки" в международных финансах полностью исключает спекулятивные операции с валютой, получившие такое широкое распространение на Земле (а заодно, и финансовые кризисы). Поэтому капитал на Филлине, по большей части, — промышленный и торговый, а национальные банки занимаются, главным образом, кредитованием и оказанием разного рода финансовых услуг, которые находятся вне сферы влияния "тридцатки".

Экономика Звездной Империи до переворота Тинкоу в 3510 году имела многоукладный характер при наличии сильного госсектора, к которому, в частности, относилась большая часть промышленности. Однако эффективность государственных предприятий была низкой вследствие коррупции и забюрократизированности.

В то же время, попытка Ргиавла поднять производительность труда за счет широкого привлечения частной инициативы во все сферы экономики осуществлялась непродуманно и при отсутствии должного контроля со стороны государства. В результате вместо ожидаемого роста эффективности произошел разгул спекуляции и рейдерства, а жизненный уровень населения упал.

Тинкоу, придя к власти при поддержке широких масс, уже успевших разочароваться в "рыночных" преобразованиях, поставил своей целью создание "рациональной" экономики, основной задачей которой является не получение прибыли, а удовлетворение потребностей при минимальных затратах всех видов ресурсов. При этом, Тинкоу стремился создать механизм, позволяющий нивелировать влияние человеческих пороков, самым большим из которых он считал алчность.

Экономика при Тинкоу была полностью огосударствлена. Частная инициатива допускалась (с ограничениями) лишь в сфере услуг и в некоторых дальних колониях и форпостах (в частности, на Тэкэрэо). Все хозяйственные субъекты находились в подчинении соответствующих Министерств (при некоторой зависимости от местных властей). Практически все экономические решения принимались в центре, а затем по пирамидальной системе управления доводились до непосредственных исполнителей.

Роль центрального планирующего, координирующего и контрольного органа выполняла в Империи Канцелярия Совета Пятнадцати. Она определяла потребности населения, исходя из утвержденных "норм потребления", и рассчитывала объем ресурсов, необходимых для их удовлетворения, а также решала, какие ресурсы следует направить на оборону, охрану правопорядка, образование, здравоохранение и т.д. Исходя из этого, Канцелярия составляла балансы национальных счетов, распределяла ресурсы и бюджетные средства и давала нормативные задания Министерствам, которые затем сверстывали планы обязательных поставок для подчиненных им предприятий. Кроме того, Канцелярия осуществляла контроль над выполнением плановых заданий.

Важными элементами системы были нормативы по ежегодному сокращению затрат всех видов ресурсов на производство товаров при неизменных ценах на них, а также директивные требования по обновлению ассортимента и внедрению новинок. Деньги в такой системе играли роль лишь расчетного механизма, так как вопросы ценообразования решались Министерствами или, в случае конфликта между ними, все той же Канцелярией.

В принципе, такая экономическая модель может быть вполне эффективной, а в чрезвычайной ситуации, например, во время войны она вообще самая эффективная (не зря в годы Второй мировой войны такие вполне рыночные государства как США и, особенно, Великобритания вводили у себя элементы мобилизационной экономики). Однако плановая экономика очень строга в управлении, и для того чтобы она устойчиво работала, необходимы, по меньшей мере, две вещи: правильное планирование при наличии всей необходимой информации и четкое выполнение плановых заданий.

Однако обеспечить выполнение обоих условий в Империи не удалось. При Тинкоу началось создание централизованной общегосударственной ERP-системы "Каскад", которая должна была давать объективную картину состояния экономики в режиме реального времени и при любой степени детализации. Но к моменту его смерти эта система еще не была готова, а его преемникам не хватило ни воли, ни желания, чтобы завершить эту работу. Сбор, обработка и анализ всей экономической информации, а также принятие на ее основании оперативных решений при отсутствии необходимой технической базы оказались принципиально недостижимыми. Это неизбежно приводило к несовершенству планирования.

Управление Империей, по замыслу Тинкоу, должно было осуществляться специально подготовленными специалистами, представляющими собой некую касту, объединенную общими ценностями (ответственность, служение государству, бескорыстие). Предполагалось, что эти профессиональные управленцы будут продвигаться по карьерной лестнице в соответствии с демонстрируемыми ими результатами. Предусматривалось и продвижение "по горизонтали": работник мог занимать на протяжении всей карьеры формально один и тот же уровень в управленческой пирамиде, но по мере накопления опыта, знаний и уважения коллег, повышать свой статус и улучшать материальное положение. При выполнении своих обязанностей профессиональные управленцы обладали весьма значительной степенью свободы, разумная инициатива поощрялась на всех уровнях.

При этом, система изначально замышлялась как открытая: любой молодой человек, сдавший вступительные экзамены, мог претендовать на обучение в специальных учебных заведениях, готовивших управленцев. При прохождении учебы предусматривался весьма значительный отсев непригодных ― прежде всего, по моральным качествам.

Но Тинкоу так и не успел заменить всех имперских чиновников своими профессиональными управленцами, а уже при его ближайших преемниках в систему проник "человеческий фактор". При создании своей экономической модели Тинкоу сохранил в ней деньги как основной элемент материального стимулирования. Население, "удовлетворяя потребности" через систему общественных распределителей, могло выбирать различные товары с различным соотношением цена/качество, поэтому люди были заинтересованы в высоких заработках.

Но в то же время, раз деньги сохранили цену, остались стимулы для незаконного обогащения и почва для финансовых и товарных махинаций. Тинкоу так и не удалось полностью уничтожить Синдикат и ликвидировать черный рынок, а после его смерти "теневая" экономика Империи снова расцвела пышным цветом.

Вообще, качество управления государством после смерти Тинкоу так и не смогло выйти на должный уровень. Новая элита, создаваемая Тинкоу, за одно-два поколения разложилась и слилась с остатками старой. Власть перешла под контроль наследственной бюрократии, сохранившей контроль государства над экономикой, но не придерживавшейся рациональных методов управления ею.

Экономическая система, изначально задуманная и реализуемая в качестве упорядоченной структуры, в реальности превратилась в хаотичную. Управление в итоге стало неадекватным, плановая модель работала плохо, а альтернативная, рыночная, не могла развиться, так и оставшись в "тени".

В итоге плановые задания стали по ходу дела пересматриваться и корректироваться, возникли и расцвели буйным цветом приписки, правильная отчетность стала важнее реальных результатов, а официальная система распределения тесно переплелась с черным рынком. Идеологическое же обеспечение (служение Императору) уже давно потеряло свою действенность. В этих условиях не удивительно, что Империя подошла к краю гибели, а изменение старой системы хозяйствования стало насущной необходимостью.

Наука и техника

Уровень науки и техники в наиболее развитых государствах Филлины приблизительно соответствует концу 60-х годов XX века, хотя и с некоторыми коррективами.

Известно, что военная техника быстрее всего совершенствуется во время войн. Цивилизация Приморья, в целом, не отличается воинственностью (за последние сто лет в регионе произошло лишь три крупных военных конфликта: чинетско-архойская война в 5787-5788 гг., чинетская гражданская война 5327-5332 гг. и война коалиций в 5350-5354 гг.), так что не удивительно, что уровень военной техники ведущих стран Филлины отстает от земного.

В первую очередь, это касается воздушных сил. Самолеты, которые стоят на вооружении стран Приморья и Северного Заморья, неплохо смотрелись бы на Земле во Второй мировой войне, но не более того. Самолетные реактивные двигатели находятся лишь в стадии разработки, ракетная техника пребывает в зачаточном состоянии (хотя в войсках ПВО передовых стран уже появились управляемые зенитные ракеты с радионаведением), освоение космоса пока не стоит на повестке дня. Бесспорно, к описываемому времени Филлина находилась накануне крупного технического прорыва, но международная обстановка еще не была настолько напряженной, чтобы ускорить разработки в военной области.

Отсутствие крупных неразрешимых конфликтов проявилось и в ситуации с атомной энергией. На Земле для появления атомной бомбы понадобилось столкновение с гитлеровской "Империей зла" (концепция, совершенно неизвестная на Филлине с Рубежа Времен), потребовавшее максимального напряжения сил. На Филлине таких условий не возникло, в результате чего атомное оружие еще долго могло остаться невостребованным, хотя его создание в ближайшие десятилетия все равно представляется неизбежным. И еще не факт, что Филлина смогла бы благополучно пережить "ядерную гонку".

Еще одна отличительная особенность Филлины по сравнению с Землей — очень раннее возникновение механических средств передвижения, вызванное отсутствием верховых животных. Уже около 2000 года на Круглом океане появляются педальные самокаты, которые впоследствии совершенствуются до такой степени, что одни машины, движимые мускульной силой, развивают скорость до 60-70 км/ч, а другие могут перевозить грузы массой в несколько тонн со скоростью порядка 10 км/ч. Несколько позже в небе появляются деревянные планеры и даже дельтапланы из рыбьей кожи.

Примерно в 3230 году изобретен паровой двигатель, который начинают применять на судах и в наземных экипажах. В истории Земли паровые дилижансы не выдержали конкуренции с лошадьми и железными дорогами, но на Филлине им была уготована долгая жизнь. За столетия развития техники были созданы компактные, экономичные, достаточно эффективные и относительно недорогие паровые двигатели, которые устанавливались на грузовых и легковых автомобилях и даже дирижаблях. Только в 5310-5330 гг. их вытеснили созданные к тому времени более эффективные, компактные и дешевые двигатели внутреннего сгорания, впервые появившиеся чуть ли не за столетие до этого (к тому времени уже существовала транспортная инфраструктура, ориентированная на паровые системы, и замена угольных станций на дорогах на бензоколонки требовала значительных усилий и расходов, на которые никому не хотелось идти, пока необходимость такого шага не стала очевидной). Вообще, на Филлине двигатели внутреннего сгорания появились раньше на самолетах и судах (дизеля), чем на автомобилях.

В большинстве государств Филлины принят так называемый всеобщий алфавит, созданный около 800 года на Круглом океане. В нем 49 букв, каждая из которых обозначает один звук (в частности, есть свои буквы для коротких и длинных гласных, а также мягких и твердых шипящих). Хотя наличие такого разнообразия, в принципе, позволяет применять знаки всеобщего алфавита к любой фонетике, в некоторых языках введены дополнительные буквы.

Из развитых государств оригинальную письменность имеет лишь Вилканд, сохранивший свою древнюю слоговую азбуку, разработанную еще до появления всеобщего алфавита в Приморье. Большая часть вилкандских знаков состоит из двух соединенных символов — согласной и следующей за ним гласной. Таких знаков всего 149. Еще пять знаков обозначают отдельно стоящие гласные, а оставшиеся семнадцать служат для обозначения согласных на конце слова либо передачи иностранных слов.

В принципе, в повседневном обиходе вилкандцы, как правило, пользуются более простым всеобщим алфавитом, однако все официальные документы и вывески принято дублировать слоговой азбукой.

В Звездной Империи все НИОКР заказываются, финансируются и направляются государством. На приоритетных направлениях, где концентрируются усилия и ресурсы, это приносит неплохие результаты, например, в области космических полетов. Однако пренебрежение к вопросам, которые считаются второстепенными, приводит к неравномерному развитию науки и техники. Так, в сравнении с современной нам Землей Империя по отдельным направлениям вырвалась на столетия вперед, по другим лишь слегка опережает, а кое-где даже отстает.

В частности, эта неравномерность ярко проявляется на примере военной техники, задействованной в филлинской операции. Империя реализовала "голубую мечту" НАТОвских стратегов — создала дистанционно управляемые танки и беспилотные боевые летательные аппараты. Таким образом, можно отказаться от крайне дорогостоящей подготовки танкистов и летчиков (достаточно обучить на компьютерных моделях пару десятков мальчишек), упростить вопросы снабжения, повысить автономность техники, а заодно и полностью избежать боевых потерь.