Основные выводы:
Президент России Владимир Путин безоговорочно признал президента Украины Владимира Зеленского законным президентом Украины и будущим партнером России по переговорам, одновременно продвигая новую информационную операцию, направленную на дестабилизацию украинского общества и украинских военных изнутри.
Путин попытался использовать новые формулировки, чтобы переформулировать призывы к смене режима на Украине, которых он требовал с 2021 года.
Путин предложил заключить сделку с Соединенными Штатами по российским редкоземельным минералам в рамках усилий, направленных на то, чтобы превзойти Украину в этом вопросе и заставить Соединенные Штаты принять российские предложения об экономических мерах вместо каких-либо реальных уступок России по Украине.
Путин попытался заявить, что он поддерживает участие Европы в переговорах по Украине, продолжая демонстрировать свое нежелание идти на уступки и, по-видимому, предлагая российских союзников в качестве возможных будущих участников переговоров.
Кремлевские чиновники продолжают использовать дипломатические контакты с союзниками России для подкрепления утверждений Москвы о том, что Россия вторглась в Украину для защиты русскоязычных меньшинств в Украине.
Делегация Трудовой партии Кореи (ТПК) Северной Кореи прибыла в Москву 25 февраля по приглашению российской правящей партии "Единая Россия" на фоне сообщений о том, что Северная Корея, возможно, поставляет в Россию дополнительные материалы.
Западные официальные лица продолжают подчеркивать масштабы европейской военной помощи Украине.
Российские войска недавно продвинулись в Курской области и вблизи Купянска, Лимана и Великой Новоселки, а украинские войска недавно продвинулись вблизи Купянска.
Власти Самарской области сократили единовременные выплаты военнослужащим, заключившим контракты о прохождении военной службы в Министерстве обороны России (МО), после временного увеличения этих выплат в январе 2025 года.
25 февраля Русская служба Би-би-си сообщила, что более 100 российских правительственных чиновников, военных и силовиков, обвиненных и осужденных по различным обвинениям в коррупции, воюют в Украине.
Кремль продолжает попытки использовать свою программу "Время героев", в рамках которой ветераны войны в Украине назначаются на государственные посты, для формирования новой российской элиты, состоящей из лояльных ветеранов-ультранационалистов, которая продолжит милитаризацию российского общества в долгосрочной перспективе.
Россия, возможно, вновь открывает базу подводных лодок советских времен в оккупированном Крыму.
Брифинг МО РФ 24 февраля 2025 г.
Сводка ISW 24 февраля 2025 г.
24 февраля 2025 года, 19:40
Примечание: Данные по этому продукту были получены в 11:30 по восточному времени 24 февраля. ISW представит последующие отчеты в отчете о российской наступательной кампании за 25 февраля.
Президент России Владимир Путин отдал приказ о неспровоцированном полномасштабном вторжении в Украину три года назад, 24 февраля 2022 года. Украина не потерпела поражения и не разрушена, но остается стойкой и новаторской перед лицом этой неоправданной российской агрессии. Путин начал свое полномасштабное вторжение в Украину в неудачной попытке захватить Киев, свергнуть демократически избранное правительство Украины и насильственно установить пророссийское марионеточное правительство за три дня. Украинские войска при поддержке коалиции союзников, включая Соединенные Штаты и европейских партнеров, с тех пор успешно вытеснили российские войска с севера Украины и освободили значительную территорию на юге и северо-востоке Украины. 24 февраля главнокомандующий Вооруженных сил Украины генерал Александр Сырский сообщил, что украинские войска вернули более 50 процентов территории, которую российские войска оккупировали с 24 февраля 2022 года.[1] ISW получила подтверждение того, что украинские войска вернули 50,03 процента территории, которую российские войска захватили с февраля 2022 года. 24 декабря 2022 года. В течение последнего года российские войска медленно, но неуклонно продвигались вперед на востоке Украины благодаря значительному преимуществу России в живой силе и технике, а также способности России использовать задержки с предоставлением западной помощи Украине. Украинские вооруженные силы используют свои технологические преимущества и внедряют технологические инновации в наземные операции, чтобы замедлить продвижение России. Украина продолжает совершенствовать и обновлять свои боевые возможности и работает над тем, чтобы стать самодостаточной в долгосрочной перспективе, но западная и международная военная поддержка Украины в краткосрочной и среднесрочной перспективе остается решающей для способности Украины защищаться от российской агрессии. Защита Украины и сохранение Украины как независимой, суверенной и демократической страны, способной защитить себя от России, является важнейшей частью сдерживания более широкой российской агрессии против Запада. Соединенные Штаты, Европа и другие западные союзники должны продемонстрировать приверженность Украине посредством своевременной и надежной военной помощи, продолжать позволять украинским силам оказывать значительное давление на Россию и заставить Путина отказаться от завоевания Украины и более широких амбиций в Европе, чтобы добиться устойчивого мира.
За последние три года, прошедшие с момента полномасштабного вторжения России 24 февраля 2022 года, Россия понесла неприемлемые потери в личном составе и технике. 24 февраля главнокомандующий Вооруженных сил Украины генерал Александр Сырский сообщил, что российские войска потеряли более 10 100 танков, 21 100 боевых бронированных машин и 23 300 артиллерийских систем, предположительно уничтоженных и поврежденных за три года полномасштабного вторжения России.[2] Британский международный институт стратегических исследований (IISS) недавно подсчитал, что Россия потеряла около 14 000 танков и боевых машин пехоты, и бронетранспортеры с февраля 2022 года.[3] (цифры IISS, вероятно, отличаются от данных Сырского, поскольку данные IISS, вероятно, учитывают только уничтоженную технику.) 24 февраля Сырский заявил, что российские войска потеряли почти 870 000 человек личного состава, включая около 250 000 погибших.[4] 24 февраля российские оппозиционные издания "Медуза" и "Медиазона" опубликовали совместный отчет, в котором, используя данные Российского реестра наследственных дел (RND), подсчитали, что за последние три года войны погибло от 160 000 до 165 000 российских военнослужащих.[5] Сырский ранее сообщал, что только в 2024 году потери российских вооруженных сил превысили 434 000 человек, а "Медуза" и "Медиазона" в феврале 2024 года подсчитали, что Россия потеряла от 66 000 до 88 000 человек личного состава в течение первых двух лет войны. — предполагается, что потери России значительно увеличились в 2024 году.[6] ISW продолжает оценивать, что российские войска понесли потери в технике и артиллерийских системах на поле боя, которые являются неприемлемыми в средне— и долгосрочной перспективе, учитывая ограниченность оборонно-промышленного потенциала России и запасов оружия и техники советских времен, и что Российский аппарат формирования вооруженных сил с трудом набирает достаточное количество солдат, чтобы поддерживать текущие темпы наступательных операций России и уровень потерь.[7]
24 февраля Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) приняла поддержанную Украиной и Европой резолюцию, посвященную третьей годовщине полномасштабного вторжения России в Украину, в которой Россия признается агрессором в войне, содержится призыв к справедливому миру в Украине и поддерживается суверенитет и территориальная целостность Украины.[8] Соединенные Штаты, Россия, Беларусь, Северная Корея и 14 других стран проголосовали против резолюции, поддержанной Украиной и Европой, в то время как 93 страны поддержали ее.[9] Китайская Народная Республика и Иран воздержались. Соединенные Штаты также воздержались при голосовании по второй резолюции, посвященной третьей годовщине войны, которую они предложили после того, как европейские страны внесли поправки в резолюцию, добавив формулировки, поддерживающие "суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Украины".[10] Поддержанный США проект резолюции — до европейских поправок — как сообщается, он не признавал роль России как агрессора и называл войну России против Украины "конфликтом между Российской Федерацией и Украиной"[11].
Недавние опросы общественного мнения показывают, что россияне все больше поддерживают продолжение Россией войны на Украине до тех пор, пока она не добьется полной капитуляции Украины, но одновременно начинают ощущать экономические потери от трехлетней российской войны, что ставит под сомнение способность президента России Владимира Путина продолжать балансировать между "маслом и оружием" у себя дома в Европе. на средне— и долгосрочную перспективу. Недавний опрос, проведенный независимой российской оппозиционной социологической организацией Chronicles в период с 5 по 13 февраля, показал, что 46 процентов респондентов не поддерживают вывод российских войск из Украины до тех пор, пока Россия не достигнет своих военных целей.[12] Число респондентов, которые не поддерживают такой вывод российских войск, стабильно снижалось в период с февраля 2023 года (47 процентов) по сентябрь 2024 года (31 процент), но затем в феврале 2025 года снова выросло до уровня февраля 2023 года. Пятьдесят четыре процента респондентов в феврале 2025 года заявили, что война негативно повлияла на их повседневную жизнь. Тридцать шесть процентов респондентов заявили, что их финансовое положение ухудшилось — по сравнению с 27 процентами в сентябре 2024 года. Тридцать шесть процентов респондентов в феврале 2025 года заявили, что российскому правительству следует уделять приоритетное внимание военным расходам в бюджете — по сравнению с 43 процентами в сентябре 2024 года. Число респондентов, заявивших, что наиболее важной сферой расходов россиян является социальная сфера, выросло с 38 процентов в сентябре 2024 года до 48 процентов в феврале 2025 года.
Кремлевская риторика об относительно более быстром темпе продвижения России на поле боя в последние месяцы и продолжающиеся официальные заявления о необходимости для Украины "денацификации", "демилитаризации" и провозглашения нейтралитета — первоначальные заявленные Путиным цели войны — вероятно, это повлияет на большее число россиян, которые откажутся от вывода войск, полагая, что Россия может достичь этих целей путем продолжения боевых действий.[13] Затяжная война России на Украине, однако, оказывает давление на российскую экономику, в том числе из-за роста инфляции, сокращения расходов российского фонда национального благосостояния и обострения существующей нехватки рабочей силы.[14] Россия, вероятно, столкнется с рядом материальных, людских и экономических проблем через 12-18 месяцев, если украинские войска продолжат наносить урон российским войскам на поле боя с нынешней скоростью — вероятно, это увеличит экономическое бремя, которое российское население будет испытывать в будущем.[15]
Президент России Владимир Путин в настоящее время по-прежнему привержен продолжению своей войны на Украине, несмотря на растущее внутриполитическое и экономическое давление, и не проявляет никаких признаков того, что он пересматривает свою решимость принудить Украину к капитуляции. Российские государственные СМИ в своих передачах от 24 февраля в основном проигнорировали третью годовщину полномасштабного вторжения и вместо этого осветили встречу, на которой председатель Центрального духовного управления мусульман России, Верховный муфтий Талгат Таджуддин похвалил Путина за объявление и ведение войны в Украине.[16] Путин и другие кремлевские чиновники не отказались от своих первоначальных военных целей на Украине и продолжают ссылаться на свои цели "денацификации" и "демилитаризации" Украины и запрета Украине вступать в какие-либо блоки безопасности в будущем, несмотря на неспособность России нанести военное поражение Украине за последние три года.[17]
Путина, похоже, не отпугивает идея дальнейшего затягивания войны, несмотря на то, что за последние три года он понес значительные и, вероятно, неприемлемые потери в личном составе и технике.[18] ISW недавно отметила, что российские военные, по-видимому, используют метод наступления на Украине, основанный на предположении, что война будет продолжаться бесконечно и что российским военным не нужно совершать быстрые или значительные территориальные завоевания в ходе одной наступательной операции.[19] ISW недавно подсчитала, что российским войскам потребуется более 83 лет, чтобы захватить оставшиеся 80 процентов территории Украины, предполагая, что они смогут поддерживать свои нынешние темпы наступления и огромные потери личного состава бесконечно долго, что маловероятно.[20] Однако Путин сформулировал теорию победы, которая предполагает, что Россия сможет пережить Украину и Запад и продолжать наступать на поле боя, пока Россия не победит Украину. Недавние заявления Путина, отвергающие возможность заключения мирного соглашения с Украиной, свидетельствуют о его готовности затягивать войну.[21] Путин продолжает сигнализировать российским военным и обществу, что он не прекратит войну, пока Украина полностью не капитулирует, и что он не заинтересован в мирном соглашении, которое требует переговоров. Россия вынуждена поступиться своими давними военными целями, несмотря на усилия Путина продемонстрировать западным лидерам заинтересованность в мирных переговорах.
Официальные лица Кремля официально отвергли возможность прекращения огня на любых условиях, кроме полной капитуляции Украины и Запада 24 февраля, что еще раз подчеркнуло нежелание России идти на компромиссы в ходе будущих мирных переговоров. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил 24 февраля на пресс-конференции в Турции, что Россия прекратит военные действия на Украине только тогда, когда мирные переговоры приведут к "прочному, стабильный результат, который устраивает Россию" и учитывает "реалии" на поле боя.[22] Лавров отметил, что любое мирное соглашение должно включать положения, запрещающие Украине вступать в НАТО в будущем.[23] Российский государственный медиа-телеканал "Первый канал" резюмировал заявления Лаврова следующим образом: "[Россия] прекратит боевые действия только тогда, когда переговоры завершатся таким образом, который удовлетворит Россию.[24] 24 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил российскому государственному информационному агентству РИА Новости, что Россия не согласится на прекращение огня, если не будут устранены "коренные причины" войны.[25] Рябков заявил, что прекращение огня, которое не устраняет "первопричины" войны, является путем к "быстрому возобновлению" войны, и повторил, что Россия считает первопричиной войны расширение НАТО на восток после 1991 года. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков также заявил 24 февраля, что было бы "невозможно" урегулировать войну на Украине без понимания и устранения ее "коренных причин".[26] Официальные лица Кремля неоднократно ссылались на необходимость будущих мирных переговоров для устранения "коренных причин" войны на Украине, которые Лавров определил в декабре 2024 года как предполагаемое нарушение НАТО обязательств не продвигаться на восток и "агрессивное поглощение" территорий вблизи границ России, а также предполагаемую дискриминацию украинского правительства в отношении этнических русских на территории Украины.[27]
