Ранее Кремль обвинил Украину в отказе от Минских соглашений, которые установили перемирие на период после 2014 года после первого российского вторжения в Украину, и в котором участвовали Украина, Россия и ОБСЕ с Францией и Германией в качестве посредников, а президент России Владимир Путин регулярно заявлял, что предполагаемые нарушения Украиной Минских соглашений 'вынудили' Россию вторгнуться в Украину в 2022 году.[38] Кремль также использовал идею защиты своих 'соотечественников за рубежом' для оправдания того факта, что российские войска оккупировали Приднестровье с 1992 года, а также полномасштабных вторжений России в Украину в 2014 и 2022 годах.[39] Кремль также обвинил США в организации протестов, вспыхнувших после выхода Януковича из Соглашения об ассоциации с ЕС в 2013 году, и заявил, что предполагаемые последующие действия, поддержанные США 'государственный переворот' вынудил Россию вторгнуться в Крым и начать военные операции на Донбассе в 2014 году, чтобы защитить тех, кто 'выступал против государственного переворота', и российских 'соотечественников за рубежом'.[40]
ISW продолжает оценивать, что кремлевские чиновники и рупоры пытались создать информационные условия для оправдания возможных усилий России по дестабилизации Молдовы и предотвращению ее интеграции с Западом, а также тот факт, что Лавров развил эти нарративы — и добавил дополнительные обвинения — это наводит на мысль, что Кремль руководит этими более широкими усилиями в информационном пространстве.[41] Другие официальные лица Министерства иностранных дел России (МИД), включая официального представителя МИД Марию Захарову, ранее заявляли, что молдавские власти пытаются экономически 'задушить' Приднестровье, препятствуют дипломатическому урегулированию приднестровского конфликта, и столкнутся с широко распространенным внутренним недовольством политикой молдавского правительства.[42] Связанный с Кремлем милблогер недавно ухватился за проблему Приднестровья, чтобы последовательно продвигать аналогичные кремлевские нарративы, а также утверждения о том, что Молдова 'милитаризируется' с целью 'насильственной реинтеграции' Приднестровья в Молдову — усилие, к которому Россия, по утверждению милблогера, должна подготовиться.[43] Молдавские власти недавно обвинили российских миротворцев в Приднестровье в проведении учений и применении оружия в зоне безопасности Молдовы в нарушение протоколов Объединенной контрольной комиссии ОБСЕ (ОКК).[44] Сроки возможной гибридной операции России в Молдове неясны, но Кремль создает информационные условия, чтобы это стало возможным в ближайшее время.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенбург заявил 14 февраля, что НАТО не видит какой-либо непосредственной угрозы военных нападений на члена НАТО, но отметил, что существует 'постоянный риск' гибридных атак. Столтенберг заявил, что НАТО работает над улучшением разведывательных данных, обмена разведданными и сотрудничества с гражданским обществом для борьбы с гибридными угрозами.[45] ISW недавно наблюдала, как кремлевские деятели, включая президента России Владимира Путина, создают информационные условия для оправдания возможных гибридных атак России на Молдову, а также страны Балтии, Данию и Финляндию.[46]
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков опроверг недавние сообщения Запада о том, что Россия недавно предложила заморозить конфликт на Украине.[47] Песков назвал сообщения Запада о предполагаемом предложении 'не соответствующими действительности' и заявил, что вмешательство США в Украину не изменит ход войны и что Россия будет продолжать войну до тех пор, пока не будут достигнуты все ее цели.[48] 13 февраля агентство Рейтер сообщило со ссылкой на неназванные российские источники, что США отклонили предложение президента России Владимира Путина о прекращении огня в конце 2023 или начале 2024 года.[49] Неназванный источник в США опроверг какие-либо официальные контакты с Россией и повторил, что США не будут участвовать в мирных переговорах с Россией, которые не затрагивают Украину.[50] ISW еще предстоит увидеть доказательства того, что российские официальные лица заинтересованы в добросовестных мирных переговорах с Украиной, но продолжает наблюдать сигналы о том, что Россия может быть открыта для двусторонних дискуссий, ведущих к уходу США из Украины.[51] Российские официальные лица недавно обвинили США в отсутствии конструктивного мирные переговоры, направленные на прекращение вторжения России в Украину, являются частью продолжающихся усилий Кремля представить Запад в качестве единственного значимого партнера по переговорам в Украине и убедить Запад принять предпосылку Кремля о том, что в Украине нет независимого агентства.[52] Генеральный директор Эстонской службы внешней разведки (VLA) Каупо Росин заявил 14 февраля, что Кремль продвигает ложную версию о том, что Россия заинтересована в мирных переговорах на Западе, чтобы подорвать военную поддержку Западом Украины.[53] ISW ранее оценила, что российские заявления, предполагающие, что Россия есть или всегда был заинтересован в мирных переговорах — это, скорее всего, попытки симулировать заинтересованность, чтобы побудить Запад к превентивным уступкам в отношении суверенитета и территориальной целостности Украины.[54]
Сообщается, что Россия разрабатывает противоспутниковое оружие космического базирования. Председатель комитета Палаты представителей США по разведке Майкл Тернер заявил 14 февраля, что он сделал информацию о 'серьезной угрозе национальной безопасности' доступной для всех членов Конгресса и призвал президента США Джо Байдена рассекретить всю информацию, касающуюся этой угрозы.[55] Западные СМИ сообщили, что два источника заявили, что разведданные касаются желания России разместить противоспутниковое ядерное оружие в космосе для использования против спутников, не запускать ядерное оружие на Землю.[56] Газета New York Times (NYT) сообщила, что официальные лица США заявили, что новые разведданные были серьезными, но что Россия все еще развивает потенциал и еще не развернула его.[57] NYT сообщила, что возможный российский потенциал не представляет срочной угрозы для США, Украины или европейских союзников Америки.. Министерство обороны России объявило 9 февраля, что Воздушно-космические силы России (ВКС) запустили ракету-носитель 'Союз-2.1в' с космодрома Плесецк с неустановленной засекреченной полезной нагрузкой "в интересах Министерства обороны России".[58]
Основные выводы:
Украинские военные успешно потопили еще один десантный корабль Черноморского флота России (ЧФ) в Черном море у южного побережья оккупированного Крыма в ночь с 13 на 14 февраля.
Сообщается, что Украина продолжает попытки компенсировать преимущества России в живой силе и технике за счет использования более совершенных систем и оборудования, хотя продолжающиеся задержки с оказанием западной помощи в области безопасности подорвут эти усилия.
Россия аналогичным образом добивается преимуществ на поле боя за счет технологических инноваций, несмотря на то, что она сосредоточена на создании рабочей силы и техники в большем количестве, чем Украина.
Российские власти, возможно, генерируют достаточно новых сил, чтобы выдержать потери, вызванные нынешними темпами их наступательных операций на Украине, до 2025 года.
Эстонская служба внешней разведки (VLA) заявила, что продолжающиеся усилия по реструктуризации и расширению российских вооруженных сил направлены на усиление военной позиции России против Финляндии и более широкого альянса НАТО.
Кремль проводит информационные операции против Молдовы, очень похожие на те, которые Кремль использовал перед своими вторжениями в Украину в 2014 и 2022 годах, вероятно, чтобы создать условия для оправдания возможной будущей эскалации российской агрессии против Молдовы.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенбург заявил 14 февраля, что НАТО не видит какой-либо непосредственной угрозы военных нападений на члена НАТО, но отметил, что существует 'постоянный риск' гибридных атак.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков опроверг недавние сообщения Запада о том, что Россия недавно предложила заморозить конфликт на Украине.
Сообщается, что Россия разрабатывает противоспутниковое оружие космического базирования.
Российские войска недавно добились подтвержденных успехов в районе Бахмута, Марьинки и Крынки на фоне продолжающихся позиционных боев вдоль всей линии соприкосновения 14 февраля.
Россия продолжает усилия по расширению своей оборонно-промышленной базы (DIB).
Российские власти продолжают усилия по милитаризации и культурной индоктринации молодежи и студентов на оккупированной Украине в духе российской идентичности и идеологии.
Брифинг МО РФ 14 февраля 2024 г.
13 февраля 2024 года, 19:10
Карта
Примечание: Данные по этому продукту были отключены в 13:00 по восточному времени 13 февраля. ISW рассмотрит последующие отчеты в оценке российской наступательной кампании 14 февраля.
Сенат США принял законопроект о дополнительных ассигнованиях, который предусматривает предоставление Украине помощи в области безопасности примерно на 60 миллиардов долларов, подавляющее большинство из которых достанется американским компаниям и персоналу. 13 февраля Сенат одобрил пакет помощи Украине, Израилю и Тайваню на сумму 95,3 миллиарда долларов, из которых 60,6 миллиарда долларов предназначены для Украины, 70 голосами против 29.[1] Примерно 16 процентов связанных с Украиной ассигнований в законопроекте пойдут непосредственно на поддержку украинского правительства и экономика, в то время как остальные 84 процента ассигнований выделены специально для американских производителей и государственных структур США или их союзников, поддерживающих Украину.[2]
Украинский военный обозреватель Константин Машовец сообщил, что российские войска пытаются восстановить маневрирование на поле боя с помощью советской теории глубокого боя, но пока испытывают трудности с внедрением советской теории глубокого боя из-за нынешних возможностей Украины. Машовец заявил, что российские войска пытаются внедрить советскую теорию глубокого боя для оперативного планирования, чтобы быстро прорвать украинскую оборону, но им не удается достичь эффекта советских операций глубокого боя.[3] Теория глубокого боя — это продукт советского оперативного искусства, разработанный в 1920-х и 1930-х годах, который был разработан для восстановления маневренности на поле боя после Первой мировой войны путем взаимодействия с противником на нескольких фронтах и в глубину на тактическом и оперативном уровнях путем нанесения ударов по объектам противника во всех эшелонах артиллерией, авиаударами, и атаки в тыл противника совместно с лобовыми атаками с целью проникновения на оборонительные рубежи противника.[4] Теория глубокого боя также утверждает, что успешный оперативный план включает в себя последовательные планы операций, чтобы помешать обороняющемуся восстановить согласованные оборонительные позиции после проникновения и его использования.[5] Ключевые оперативные принципы теории глубокого боя все еще актуальны в современной войне, и российские военные могли бы восстановить маневренность на поле боя и преодолеть украинскую оборону, если бы они могли успешно планировать и проводить обоснованные с оперативной точки зрения кампании, используя теорию глубокого боя. Украинские вооруженные силы также могли бы использовать теорию глубокого боя, чтобы восстановить маневренность на поле боя в своих интересах, если бы их западные сторонники обеспечили их надлежащими ресурсами.
Машовец, однако, отметил, что нынешние ограниченные возможности российских войск, в частности, в ведении эффективного контрбатарейного огня, поражении целей на оперативной глубине, сокрытии концентрации сил от противника и борьбе с украинским технологическим паритетом, не позволяют российским силам достичь оперативного уровня внезапности, необходимого для прорыва украинских позиций и проведения глубоких боевых операций.[6] Машовец заявил, что российское военное командование не в состоянии внедрить определенные технологические инновации в оперативное планирование, включая дистанционную установку мин; крупномасштабные операции беспилотных летательных аппаратов; командование и контроль; и связь с использованием современных технологий.[7]
Нынешние боевые возможности Украины, которые лишают российские войска возможности восстанавливать маневренность на поле боя на российских условиях, в значительной степени зависят от предоставления западной военной помощи в ключевых системах, многие из которых только США могут предоставить в таком масштабе. Украинские вооруженные силы в настоящее время имеют преимущества в технологии контрбатарейной борьбы и возможности нанесения ударов средней и большой дальности благодаря военной помощи, предоставляемой Западом.[8] Западные государства предоставили НАТО 155-мм артиллерийские системы и боеприпасы, способные поражать цели на больших дальностях, чем советское оборудование, и превосходные контрбатарейные радарные системы, которые обеспечили украинским силам преимущества в наведении на цель.[9] Предоставленные Западом средние— а системы большой дальности, включая HIMARS, ATACMS и ракеты Storm Shadow/SCALP, позволили украинским силам добиться значительных результатов в освобождении Херсонской области на западном берегу и серьезном ослаблении российского Черноморского флота, среди прочего.[10] Предоставленные Западом системы противовоздушной обороны лишили российские войска превосходства в воздухе, необходимого для безопасного управления самолетами для поддержки российских наступательных операций, включая гипотетические глубокие боевые операции.[11]
Украинские вооруженные силы не смогут сохранить эти преимущества и лишить российские войска возможности восстановить маневренность на поле боя на российских условиях без дальнейшей помощи со стороны Соединенных Штатов и их стран-партнеров в ближайшей и среднесрочной перспективе. Президент России Владимир Путин и другие высокопоставленные российские чиновники ранее заявляли о своих надеждах пережить западную помощь Украине в области безопасности на поле боя, и российские вооруженные силы пытаются разработать технологии для адаптации к нынешним возможностям Украины.[12] Машовец отметил, что российское военное командование учится и в настоящее время демонстрирует большую оперативную гибкость, чем ранее в ходе войны, в том числе путем создания новых артиллерийских батарей для увеличения огневых возможностей, укрепления разведывательных возможностей, использование дезинформации для подачи ложных разведданных о передвижениях российских войск и фрагментация передвижений их более крупных формирований.[13] Машовец заявил, что российские вооруженные силы также активно разрабатывают свои собственные технологии для противодействия украинским возможностям и развивают свои собственные возможности, включая системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), морские беспилотники, системы боевого управления.[14] Украина потеряет свои нынешние преимущества на поле боя, если западные государства, особенно Соединенные Штаты, преждевременно прекратить оказание помощи Украине в области безопасности до того, как продолжающиеся усилия по возрождению украинской оборонно-промышленной базы (DIB) сделают ее DIB в значительной степени самодостаточной.[15] Если США прекратят военную помощь сейчас, российские войска могут восстановить боевые возможности, необходимые для восстановления маневренности на поле боя на российских условиях, и это поставит Россию в гораздо более выгодное военное положение в средне— и долгосрочной перспективе.