-рекомендательное распространение опыта успешных образова-тельных проектов и внедрение их в массовую практику;
-сбор статистических данных в образовательной сфере.
Из ведения органов координации образования категорически ис-ключены:
-директивное определение общих путей развития образования и требование от учебных учреждений конкретных действий;
-самофинансирование.
По имущественному статусу школы Империи делятся на два ти-па: муниципальные и кооперативные. Муниципальных школ гораздо больше и в них все материальные фонды (здания, мебель, наглядность и пр.) считаются имуществом местного самоуправления. В кооператив-ных школах средства принадлежат на правах общественной собствен-ности коллективу учителей. Понятно, что образование в "муниципал-ках" бесплатно, тогда как за обучение в "кооперативке" приходится платить. Однако, независимо от характера собственности, все средние учебные учреждения управляются совершенно одинаково. Главным распорядительным органом являются выборные учительские советы, в которых на правах наблюдателей имеют право находиться представите-ли от родителей. Совет выбирает на оговоренный срок директора, при-нимает и изменяет школьный устав, самостоятельно решает все вопро-сы, связанные с качественным осуществлением образовательного про-цесса. Каждый выпускник педагогического вуза или университета вме-сте с дипломом получает список вакансий в школах, училищах и вузах Желтого и Черного Поясов. Само собой, это не означает принудитель-ного трудоустройства: не хочешь быть преподавателем — самостоятель-но выбирай занятие и ищи место будущей работы. Часть вчерашних студентов так и делает. Те же, что избирают для себя учительскую до-лю, вливаются в образовательные коллективы. При этом новичок обязан заключить трудовой договор с подробнейшим перечислением своих прав и обязанностей.
Город Дезго-Гайхози, о.Цаззалха. Гим-назия им. княгини Айхаги Достослав-ной. Электронная съемка. Произведена роботом-разведчиком в 2178 г.
Переходим к субъекту, каковым не только провозглашен, но и в действительности является учитель. "Империя жива, пока живут хотя бы один учитель, один рабочий и один матрос" (император Байгахи Цо).
"Общеизвестно, что существуют три формы деятельности, каж-дая из которых является преобладающей в разные этапы включения личности в полноценную общественную жизнь. Это игра в дошкольном периоде, учеба — в школьном, производительный труд — в послешколь-ном.
Учебную деятельность следует решительно отделить от игровой. Вне стен школы и во внеурочное время, игра разумеется, продолжает некоторое время существовать "по затухающей", но учеба становится главным занятием.
В учебной деятельности отсутствуют характерные для игры условность целей и необязательность форм. Напротив, появляются ор-ганизация, а также взаимно сопряженные (зеркальные) права и обязан-ности. Что такое зеркальность? Все очень просто: права одних граждан являются обязанностями других и наоборот. Отсюда вытекает как коли-чественное, так и качественное равенство прав и обязанностей. Было бы не очень хорошо, если бы права были монополизированы только учите-лями, а обязанности закреплены только за учащимися. Но катастрофой куда большего масштаба стала бы обратная ситуация, когда бесправный учитель был бы оставлен лицом к лицу с развращенными вседозволен-ностью подростками. У учащегося есть право на высококачественное образование, но он обязан получать его в жестких рамках установлен-ных норм поведения. Учитель обязан обеспечить высококачественное образование всем желающим его получить, но одновременно имеет право отказаться работать с не желающими и не могущими учиться " .
Представительский правительственный замок на о.Цаззалха. Электронная съемка. Произведена роботом развед-чиком осенью 2172 г.
Заработная плата учителям назначается для каждой ступени "Лестницы Званий" в фиксированном размере раз и навсегда. Уже на самой первой ступени она обеспечивает достаточно скромный образ жизни, одновременно гарантируя надежную защиту от неразрешимых материальных проблем. Никаких автоматических повышений жалования "за стаж и возраст" не существует, как молодой новичок, так и учитель в летах, стоящие на одном и том же уровне "Лестницы", в день выплаты зарплаты получают одно и то же жалование. Его размеры растут лишь со сдачей учителем соответствующих квалификационных экзаменов и его перемещением на более высокую ступень "Лестницы Званий".
Между тем в школьном бюджете имеется статья разовых возна-граждений, порой существенно превышающая статью основной зара-ботной платы. Учитель получает поощрительные премии за методиче-ские разработки и исследовательские статьи, за успешно проведенные открытые демонстрационные уроки, за исследования и дидактические эксперименты. Следует признать, что, несмотря на придирчивый кон-троль ревизоров из ООО, механизм премирования работает очень эф-фективно и существенно стимулирует учительскую активность.
Создание авторских обучающих курсов поощряется по иному принципу. К примеру, учитель пишет программы по литературе для первого года обучения в гимназии, самостоятельно создает соответ-ствующий учебник, собирает хрестоматию, разрабатывает комплект наглядности, проверяет эффективность всего этого на практике и вводит созданный обучающий курс в общешкольную программу. Курс оказы-вается удачным. Все время, пока он реализуется, его создатель получа-ет двадцать пять процентов надбавки к окладу заработной платы. После создания и введения в действие авторского обучающего курса для вто-рого года происходит прирост еще на 25% и так далее. Если созданным курсом заинтересуются другие гимназии и пожелают перенять его, за каждое заимствование автор курса также получает разовое премиальное вознаграждение. Органам местного самоуправления также рекомендуют стимулировать инициативных и творчески работающих преподавателей, предоставляя тем различные льготы в оплате коммунальных услуг, награждая направлением на курорты, в дома отдыха и санатории.
Однако же не хлебом единым... Разумеется, деньги не могут служить исключительным и главным стимулятором развития образова-тельной системы, хотя показательно, что этот стимулятор направлен на поощрение роли учителей как деятельного субъекта развития образова-ния.
Учитель получил статус государственного служащего. Попытка нанесения морального или материального ущерба этому статусу отныне расценивалась как посягательство на авторитет государства. В то же время несоответствие учителя этому статусу служило основанием для незамедлительного прекращения его профессиональной деятельности.
Город Дезго-Гайхози, о.Цаззалха. Детский сад. Электронная съемка. Произведена робо-том-разведчиком в 2178 г.
Престиж профессии весьма высок и жесткие конкурсные отборы в институтах образования и на соответствующих факультетах универ-ситетов были лишним тому подтверждением. При написании сочинений по традиционной теме "Кем я хочу быть, когда вырасту", немалое чис-ло ребят искренне отвечали: "Учителем!"
На главных площадях населенных пунктов Империи находятся с большим вкусом оформленные Места Гордости, где размещают фото-графии наиболее уважаемых граждан. Характерно, что среди них обяза-тельно присутствуют портреты учителей. Всеслав также обратил вни-мание на то, что в пятерку наиболее значимых имперских наград вхо-дили орден "За развитие науки и образования" а также медали "Выда-ющийся деятель науки", "Выдающийся учитель" и "Выдающийся вос-питатель". Почитание отнюдь не являлось казенным и формальным но-вовведением. Издавна было принято дарить подарки родителям и учи-телю в праздник Очагов и Людей, разделявший Оранжевый и Красный месяцы.
Довольно большими тиражами выходят профессиональные жур-налы и газеты. Среди них Всеслав успел отметить солидный "Ежене-дельник учителя истории", содержавший весьма дельные и интересные публикации. Постоянно происходят съезды преподавателей, семинары и круглые столы, так что жалобы директора гимназии на "варку в соб-ственном соку", пожалуй, были несколько преувеличенными.
До шести лет дети островитян находятся на попечении отцов и матерей, дедушек и бабушек. Если родители заняты на работе и воспи-тание ребенка в домашних условиях невозможно, можно воспользовать-ся услугами многочисленных детских садов. Всеслав листал объявления о наборе ясельных, средних и старших групп — что ж, цены более, чем умеренны, а условия для малышей создаются просто великолепные. Взять хотя бы одно из непременных условий при открытии детского са-да: на участке не может быть менее двухсот деревьев и декоративных кустов. Так что это "сады" не в переносном смысле слова — проходя мимо, Лунин просто не видел зданий из-за густой зелени. А чего стоят сорок три требования к организации питания! Неплохо, неплохо...
Всячески поощряется дошкольное образование. В детских садах знакомят с алфавитом и цифрами, учат навыкам письма, чтения и счета, пения и рисования. Плавание и простые гимнастические упражнения — обязательны.
О.Цаззалха, Зубчатые горы. Электронная съемка. Произведена роботом-разведчиком в 2178 г.
Оптимальной признана трёхступенчатая образовательная систе-ма: начальное, среднее, высшее.
Начальное образование является:
-бесплатным,
-всеобщим
-обязательным.
Продолжительность начального образования устанавливается в три года (1-й, 2-й и 3-й классы). Начальное образование обязан полу-чить любой ребёнок, достигший семилетнего возраста. Выполнение этой обязанности в полном объёме гарантируют местные власти, на со-держании которых находится начальная школа.
Родители имеют право свободного выбора места обучения для ребёнка и языка обучения в школе. Обязанностью родителей являются:
-обеспечение посещения учеником школы. В случае уклонения учащегося от посещения школы родители несут строжайшую ответ-ственность вплоть до лишения родительских прав.
-соответствующее воспитание ребёнка, привитие ему норм об-щения с ровесниками и старшими. В случае единичных нарушений уче-ником правил и распорядка школы родители несут административную ответственность в виде материальных взысканий. При постянных гру-бых дисциплинарных проступках, нарушениях правил и распорядка школы, нежелании ребёнка включиться в учебный процесс школа имеет право отчисления учащегося с последующим переводом его в специали-зированное учебное учреждение.
Город Га, о.Цаззалха. Административный центр. Электронная съемка. Произведена роботом-разведчиком в 2178 г.
Однако, как добровольный отказ от среднего образования, так и отчисление создают для гражданина империи весьма серьезные пробле-мы. Ведь без гимназического аттестата не попасть в институт, универ-ситет или военное училище. Вдобавок, при поступлении в высшее учеб-ное учреждение накопленные в школе экзаменационные баллы приплю-совываются к результатам вступительных экзаменов. Даже для тех, кто становится неквалифицированным рабочим или военнослужащим, этот показатель также немаловажен. Не забудем. что в Империи действует весьма жесткий образовательный ценз. Сколь-нибудь значительных ру-ководящих постов на производстве, командирских должностей в армии и на флоте просто не занять без соответствующего балла в аттестате. А на менее значимых ступенях профессиональной лестницы уровень зара-ботной платы и размеры льгот в значительной степени определяются документом о полученном образовании. Поэтому молодые островитяне, бросающие учебу раньше срока, впоследствии все равно завершают гимназическую десятилетку в "вечерних классах" без отрыва от работы и службы, постепенно сдавая прежде не сданные экзамены.
Программы и учебные планы начальной школы едины на всём пространстве государства.
Основными задачами начального образования являются:
-Полная и уверенная грамотность (развитые умения и навыки чтения, письма и арифметики);
-Формирование первооснов логического мышления, простейших приёмов поиска и переработки информации и изложения узнанного;
-Создание простейших устойчивых мировоззренческих пред-ставлений о природе, личности и обществе.
Безусловно, начальная школа имеет право предлагать дополни-тельные, не входящие в основные программы и не являющиеся обяза-тельными, курсы и занятия, развивающие сознание учащихся.
Родители имеют право требовать качественного обучения детей, обращаться в органы контроля за образованием в случае ненадлежаще-го качества образовательного процесса. Учебное учреждение на втором и третьем году обучения имеет право созыва специальной комиссии для вынесения решения о необучаемости ребёнка и последующего опреде-ления того в специализированное учреждение.
О.Цаззалха, северное побережье. Электронная съемка. Произве-дена роботом-разведчиком в 2178 г.
В имперской школе устанавлена шестибалльная шкала оценки успеваемости учащихся (пять основных оценок и одна исключительная):
Основные:
0 баллов — невыполнение задания, отказ от ответа;
1 балл — неудовлетворительное выполнение задания, плохой от-вет с грубыми ошибками;
2 балла — удовлетворительное выполнение основных требований к заданию, знание основ учебного материала;
3 балла — хорошее знание материала, выполнение задания и ответ с незначительными ошибками, не влияющими на общее понимание;
4 балла — полное знание материала в объёме учебника и изложе-ния учителя, его грамотное изложение;
Исключительная:
5 баллов — отличное знание с привлечением дополнительного ма-териала и проявлением самостоятельности мышления.
Пустошь Гудзи, о.Цаззалха Электронная съемка. Произведена роботом-разведчиком весной 2179 г.
Итоговые оценки за учебную четверть выставляются на основе среднеарифметического показателя по текущим оценкам. Итоговые оценки за год выставляются на основе среднеарифметического показа-теля по четвертным оценкам. Итоговые оценки за период начальной школы выставляются на основе среднеарифметического показателя по годовым оценкам.
Строжайшая объективность оценок является главным професси-ональным требованием к учителю. Завышение или занижение оценок является основанием для взыскания вплоть до временного запрета зани-маться профессиональной деятельностью. В имперской школе напрочь отсутствуют такие явления как необоснованное завышение отметок, фальсификация отчетности и прочие сопутствующие бюрократической структуре явления. Что ж, логично. По крайней мере, никакого лицеме-рия. Что заработал, юный друг, то и получи в дневник и журнал. Спра-ведливость и разум, от каждого — по способностям и каждому — по тру-ду...
Каким-либо государственным организациям и учреждениям, в первую очередь — органам координации образования, строжайше вос-прещено выносить суждения о качестве работы школы по по оценкам успеваемости учащихся. Категорически запрещено оценивать качество работы учителя по оценкам успеваемости обучемых.
По окончании начальной школы родителям предстоит выбрать одну из гимназий или прекратить обучение ребенка, поскольку среднее образование не является обязательным. Правда, как понял Всеслав, ни-кто правом на отказ от обучения не пользуется...
