Ни Соединенные Штаты Америки, ни мировое сообщество не могут допустить наступательные угрозы со стороны любой страны, большой или маленькой. Мы больше не живем в мире, где только фактическое применение оружия представляет достаточный вызов национальной безопасности. Ядерное оружие является настолько разрушительным, а баллистические ракеты настолько быстры, что любая возможность их использования или любое изменение их развёртывания может вполне быть расценено как угроза миру.
Много лет и Советский Союз и Соединенные Штаты, признавая этот факт, никогда не нарушали сомнительное статус-кво, которое тем не менее гарантировало, что это оружие не будет использоваться без жизненно важных причин.
В этом смысле, ракеты на Кубе представляют явную опасность. Необходимо также отметить, что государства Латинской Америки никогда прежде не подвергались потенциальной ядерной угрозе. Но эта тайное, быстрое, экстраординарное размещение советских ракет на Кубе, это внезапное, тайное решение разместить стратегическое оружие вне советской территории, являлось необоснованным изменением в статус-кво, которое не могло быть принято нашей страной.
1930-ые годы преподавали нам урок: агрессивное поведение, если ему не воспрепятствовать, в конечном итоге приводит к войне. Наша страна выступает против войны. Мы также верны нашему слову. Поэтому нашей непоколебимой целью стало предотвращение использования ядерных ракет против той или иной страны, обеспечение их демонтажа и вывоза из Западного Полушария. Наши собственные стратегические ракеты никогда не передавались на территорию никакой другой страны под плащом тайны и обмана; и наша история демонстрирует, что мы не имеем никакого желания доминировать или завоевать любую другую нацию.
Наша политика состояла из терпения и сдержанности, как приличествует быть мирной и мощной нации, стоящей во главе международного союза. Поэтому, в целях защиты нашей собственной безопасности и всего Западного Полушария, я приказал непрерывно вести наблюдения за Кубой и ее военными приготовлениями.
Я также обратился с секретным посланием к руководителям Советского правительства, в котором призвал Первого секретаря Хрущёва остановиться и устранить эту опрометчивую и провокационную угрозу миру во всем мире и устойчивым отношениям между нашими двумя странами. Я призвал его оставить этот опасный курс, направленный на достижение мирового господства, принять участие в исторической миссии по прекращению гонки вооружений, чтобы спасти мир от катастрофы, и забрать ракеты с Кубы, воздерживаясь от любых действий, которые лишь усугубят существующий кризис. В своём послании я сообщил, что мы готовы обсудить все предложения, направленные на устранение напряженных отношений двух сторон, включая развитие действительно независимой Кубы, самостоятельно определяющей свою собственную судьбу. Мы не хотим войны с Советским Союзом, поскольку мы — мирные люди, которые желают жить в мире со всеми другими народами.
Я также со всей ответственностью предупредил советскую сторону, что если эти наступательные военные приготовления продолжатся, таким образом ещё более увеличивая угрозу Западному полушарию, любые наши дальнейшие действия будут оправданы.
Любую ядерную ракету, запущенную из Кубы против любой страны в Западном Полушарии, мы будем расценивать как нападение Советского Союза на Соединённые Штаты и нанесем полномасштабный ответный удар по Советскому Союзу.
Я также предупредил, что любая враждебная акция в любой точке мира, направленная против безопасности и свободы народов, наших союзников, в первую очередь это касается мужественных жителей Западного Берлина, будет встречена любыми, самыми необходимыми в данной ситуации, ответными мерами. В моём послании было требование немедленного демонтажа и изъятия всего наступательного оружия на Кубе под контролем наблюдателей ООН.
Я должен сказать, что советский лидер Хрущёв в этой ситуации проявил глубокое здравомыслие и высокую степень ответственности. Понимая, что огласка в этой непростой ситуации лишь усложнит её разрешение и достижение и без того непростого компромисса, мы несколько месяцев вели сложные секретные переговоры о выводе ракет средней дальности с занимаемых ими позиций. На прошлой неделе эти переговоры успешно подошли к завершению. Во время беседы с министром иностранных дел СССР Громыко в моей резиденции, мы согласовали упрощённый протокол подписания договора, поскольку международное положение осложнилось, и разрешение этой опасной ситуации более не терпело отлагательств.
Я счастлив сообщить американскому народу, что этот важнейший договор был успешно подписан обеими сторонами. Его текст будет опубликован в завтрашних газетах. Договор вступит в силу сразу после его ратификации Конгрессом Соединённых Штатов и Верховным Советом СССР.
Значение этого соглашения трудно переоценить. Впервые две столь различные по своим политическим принципам державы сумели в очень непростой ситуации найти общий язык и договориться по важнейшему вопросу международной безопасности. Госдепартаментом США под руководством госсекретаря Раска, и Министерством иностранных дел СССР под руководством министра Громыко была проделана очень большая и важная работа. Договор об ограничении ракет средней дальности, без сомнения, станет основополагающим документом, образцом для дальнейшего ведения переговорного процесса, нацеленного, в итоге, на прекращение международной конфронтации и состояния 'холодной войны'.
Безусловно, это лишь начало долгого пути, на котором нас могут ожидать неожиданные повороты, неприятности и разочарования. Но, с заключением этого договора перед нами теперь виден свет надежды на мирное урегулирование опаснейших конфликтов, способных перерасти в глобальное взаимное уничтожение. Сейчас наши и советские дипломаты согласовывают технические вопросы, касающиеся порядка вывода ракет и международного контроля за этим процессом. Эти переговоры также весьма непросты, но, при наличии принципиального согласия обеих сторон по ключевому вопросу, они будут завершены в ближайшее время.
Наконец, я хочу сказать несколько слов порабощённым жителям Кубы, которых непосредственно касается мое обращение. Я говорю с Вами как друг, как тот, кто знает о вашей глубокой любви к вашей Родине, как тот, кто разделяет ваши стремления к свободе и равноправию для всех. Все американцы с горечью наблюдали, как ваша национальная революция была предана и как ваша родина попала под иностранное влияние. Теперь ваши лидеры больше не кубинские лидеры, вдохновленные национальными идеалами. Они — марионетки и агенты международного заговора, направившего Кубу против её друзей и соседей в Америке и превратившего ее в первую латиноамериканскую страну, на чьей территории было размещено ядерное оружие.
Ядерное оружие, размещенное на Кубе, находится не в ваших интересах. Оно не приносит вам мир и благосостояние, напротив, оно может только их разрушить. В прошлом множество раз жители Кубы поднимали восстания, чтобы сбросить тиранов, отнимающих у них свободу. И я не сомневаюсь, что большинство кубинцев сегодня с нетерпением ждет того времени, когда они будут действительно свободны — освобождены от иностранного влияния, свободны в выборе своих собственных лидеров, свободных в выборе своего собственного пути развития, имеющих собственную землю, которые смогут свободно говорить и писать, не опасаясь за собственную безопасность. И тогда Куба будет принята обратно в сообщество свободных наций Западного полушария.
Мои сограждане, начиная эти долгие и сложные переговоры, никто не мог с точностью предугадать, какие шаги придется сделать и на какие затраты или жертвы придется пойти, чтобы ликвидировать этот кризис. Но самая большая опасность сейчас состояла бы в том, чтобы не делать ничего. Дорога, которую мы выбрали, полна опасностей, но этот путь наиболее совместим с нашим характером и храбростью нашей нации и нашими обязательствами во всем мире. Стоимость свободы всегда высока, но американцы всегда были готовы платить за это. И единственное, что мы никогда не сможем сделать — это пойти по пути сдачи позиций и капитуляции.
Я рад, что выбранный нами путь привёл нас к успеху, пусть всего лишь первому и незначительному, на общем фоне той ядерной угрозы, что нависла над человечеством. Наша цель состоит не в мире за счет свободы, но в мире и свободе, как в этом полушарии, так и, мы надеемся, во всем мире. И видит Бог, эта цель будет достигнута.
Спасибо и доброй ночи.
(Большая часть текста 'обращения' скомпилирована из реального обращения президента Кеннеди к американскому народу от 22 октября 1962 г http://www.coldwar.ru/kennedy/rocket_speech.php Несколько абзацев, адаптированных к сюжету, я постарался выдержать в общем тоне реального президентского обращения)
Ознакомившись с переводом текста обращения президента, Никита Сергеевич отметил, что Кеннеди, разумеется, не удержался от антикоммунистических пассажей, особенно в части, адресованной кубинскому народу, и постарался выставить себя и США в целом, в наиболее выгодном свете, как, миролюбивого, но решительного поборника 'демократии', приверженного к решению проблем мирным путём, что никоим образом не соответствовало действительности.
Он так же обратил внимание, что президент намеренно не углублялся в сущность достигнутых договорённостей. JFK говорил о 'выводе ракет' таким образом, что его можно было понять как односторонний вывод советских ракет с Кубы. Это, безусловно, был политический маневр, чтобы поднять свой авторитет на Западе.
При согласовании условий договора сложнее всего было утрясти минимальную дальность выводимых БРСД. Максимальную согласовали легче — советская сторона предложила сразу установить планку на 5000 километров. Эта цифра сразу, на 15 лет вперёд отсекала американские попытки размещения на суше, в автомобильных полуприцепах, всех сухопутных версий ракет 'Поларис', и на будущее заранее блокировала разработку БРСД 'Першинг-2'. В случае возможного будущего выхода американцев из договора по БРСД советская сторона получала возможность вновь разместить ракеты на Кубе, если бы такая необходимость возникла, но такое развитие событий представлялось маловероятным.
(Решение Рейгана разместить в Европе БРСД 'Першинг' как раз и основывалось на отсутствии нормального договора между СССР и США по размещению БРСД)
При обсуждении минимальной дальности американцы стремились убрать из Европы советские ракеты Р-5, достававшие до их авиабаз в Великобритании, и настаивали на нижней планке 800 километров. Для СССР эта цифра была неприемлема, так как урезала заодно перспективные твердотопливные ОТР. После нескольких дней жёсткой дискуссии, под прессингом осознания наличия ракет на Кубе, потенциально простреливающих всю территорию США, американцев удалось уломать на минимальную дальность в 1400 км. Под угрозой срыва переговоров вообще, янки были вынуждены согласиться, понадеявшись на свои ракеты воздушного базирования и бомбардировщики.
Обращение к народу самого Хрущёва, зачитанное им по телевидению и опубликованное затем в газетах, было несколько менее многословным:
— Уважаемые товарищи!
Вот уже несколько лет советское правительство вносило и продолжает вносит на обсуждение международного сообщества различные мирные инициативы, направленные на сокращение и вывод из Европы ядерных и обычных вооружений, с целью сделать Европейский континент и мир в целом более спокойным и безопасным местом для жизни. Долгое время западные державы, члены НАТО, упорно игнорировали все наши предложения, последовательно объявляя их коммунистической пропагандой. В то же время, они продолжали наращивать собственные военные группировки в Европе и на базах по всему миру, угрожая нашей стране со всех сторон.
Сознавая, что 'жить с волками можно только по-волчьи', Советский Союз в последние несколько лет начал проводить более жёсткую и агрессивную политику противостояния со странами НАТО, одновременно модернизируя свою промышленность и Вооружённые силы.
Само собой, это не могло не вызвать на Западе всеобщую истерию. Как же так, мы -хозяева мира, а какие-то дикие русские посмели вести собственную политику?
На истерики капиталистов мы ответили по-своему. Если нас обкладывают со всех сторон военными базами, набитыми ядерным оружием, мы поступили точно так же. В течение нескольких месяцев прошлого года мы сформировали на Кубе многотысячную военную группировку, на вооружении которой, среди прочего, имелись баллистические ракеты средней дальности, в количестве, достаточном для уничтожения почти всей континентальной части США. Эти ракеты представляют особую опасность для стороны, на которую они нацелены, из-за своего крайне малого подлётного времени. Вот почему мы выбрали именно это оружие.
Последние несколько месяцев мы параллельно вели долгие и сложные переговоры с американской администрацией, по поводу вывода обеими сторонами ракет средней дальности, угрожающих безопасности СССР и США.
Сегодня я с удовлетворением отчитываюсь перед советским народом, что дипломаты СССР и США успешно согласовали условия соглашения, после чего мы с президентом Кеннеди подписали первый в истории Договор об ограничении баллистических ракет средней дальности. По этому договору СССР и США обязуются впредь размещать баллистические ракеты с дальностью от 1400 до 5000 километров только на своей континентальной территории, исключая острова, анклавы на территориях других стран, и военные базы за рубежом. Уже размещённые ракеты должны быть вывезены на территорию СССР и США, одновременно и под контролем представителей договаривающихся сторон. Порядок этого вывоза сейчас согласовывается. Таким образом, отводится наиболее опасная ядерная угроза от столиц и основных промышленных районов.
Безусловно, заключение этого договора — хороший признак. Как оказалось, с лидерами Запада договариваться по ключевым вопросам международной безопасности можно, и нужно. Важно только не забывать, что они соблюдают договорённости только до тех пор, пока соперничающая сторона обладает достаточной силой, чтобы в случае нарушения договоров положить им конец силой оружия. Конечно, при этом западная пресса и всякие радиоголоса будут биться в истерике, обвиняя нас в нецивилизованности, агрессивности и нежелании жить по установленным европейскими колонизаторами правилам.
Ничего страшного, товарищи. Собака лает, ветер носит. Пусть истерят.
Когда я был с визитом в Соединённых Штатах, я не мог не заметить, что после того, как был сломан лёд первоначального недоверия, простые американцы, трудящиеся, студенты, принимали нашу делегацию очень тепло и приветливо. Политики встречали нас по-разному, некоторые — с истинным радушием, другие — прикрывая свои настоящие чувства вежливостью и дипломатией.
И я не мог не заметить, как реагировали на нас, советских людей, настоящие хозяева Америки, капиталисты, те, кто в действительности принимает политические решения.
Для них мы были, есть, и навсегда останемся недочеловеками, кандидатами в рабство. Социальный строй в России при этом не имеет ровно никакого значения. Эту мысль осознали ещё русские цари-императоры. Тот кто думает иначе — дурак или предатель. Нам с вами нужно только лишь осознать эту простую истину.
