— Вот родители и выбирают между вариантами «трое детей в ПТУ» и «один ребёнок, зато с высшим образованием», — пояснил Соколовский. — Понятно, что из двух вариантов они выберут менее затратный, и гарантированно дающий большую отдачу в будущем, то есть — одного ребёнка, с расчётом в дальнейшем на получение высшего образования. Снижение детской смертности снизило риск остаться бездетными в случае смерти ребёнка до минимума.
— Я тут кое-что прикинул, — сказал Косыгин, — и должен немного добавить. Прежде всего, «более просторные сельские дома» — это заблуждение. Обычный для средней полосы европейской части СССР сельский дом в три окна на фасаде имеет площадь отапливаемой части в 36 квадратных метров.
— Вот именно! 36 метров! А этот эстонец что напроектировал? 22 метра — двухкомнатная квартира, трёхкомнатная — 30 метров! — возмутился Сабуров. — Не зря пятиэтажки серий К-7, I—515, I—511 в народе прозвали «месть прибалта»!
(Первую серию «хрущёвок» К-7 спроектировал эстонский архитектор Март Порт. Согласно его плану, в однокомнатной квартире жилая площадь должна была составлять 16 кв. м, в двухкомнатной — 22, в трехкомнатной — 30, в четырехкомнатной — 40 кв. м. Подробнее о различных сериях можно посмотреть тут http://mgsupgs.dreamwidth.org/972433.html)
— Серии К-7, I—515, I—511 уже сняты со строительства, сейчас пошли пятиэтажные дома улучшенных серий, там уже двухкомнатные квартиры по 30 метров жилой площади и 49 метров общей площади (считая с ванной, туалетом, кухней), обязательно есть балконы, — напомнил Хрущёв. — Планируем переходить на строительство 9-этажных домов улучшенной планировки, с более просторными квартирами. (В реальной истории 5-этажные дома с квартирами по 30/49 кв.м. — примерно 1963 г)
— Всё равно, выходит, что обычный сельский дом просторнее, — не сдавался Сабуров. — 6 метров — как раз лишняя комната для ещё одного ребёнка.
— Верно. А если брать такой образец, как «пятистенок», то вообще сравнение не в пользу городской квартиры, — настаивал Косыгин. — Кстати, хороший образец дома для семьи из нескольких поколений. Родители в одной половине, выросшие дети в другой. К тому времени, как внуки жениться надумают, первая половина уже освобождается.
— Не освобождается, — возразил Струмилин. — За счёт доступности медицины продолжительность жизни растёт. Вместе с падением рождаемости это будет приводить к постепенному старению населения.
— И наши программы бесплатного питания для пенсионеров накроются медным тазом, — заключил Хрущёв.
— Есть и ещё один аспект, который надо учитывать, — проворчал Косыгин. — Сейчас я буду высказывать не самые социалистические соображения, но если мы будем прятать голову в песок, делая вид, что этих проблем не существует, то упустим ситуацию из-под контроля.
Все насторожились. Нечасто председатель Совета Министров СССР или другой политик его уровня говорил подобное открытым текстом.
— Надо отдавать себе отчёт, что СССР представляет собой сложнейший конгломерат непохожих друг на друга культур, — произнёс Косыгин. — Диалектически это и даёт нам преимущества, и тащит за собой проблемы.
— Вот мы с вами лихо начали отходить от деления страны по границам союзных республик к делению по сходным природно-географическим условиям, поделили территорию на районы-комбинаты. С точки зрения народного хозяйства вышло неплохо.
— Но! Если брать в сравнении, то численность населения различных районов-комбинатов крайне неравномерна. Тем более, неравномерна их экономическая продуктивность и демографические показатели. Фактически, если на Европейской части страны и Дальнем Востоке преобладает современная урбанистическая модель с невысоким уровнем рождаемости, то Закавказье, Северный Кавказ и Средняя Азия имеют в основе традиционные аграрные модели демографии, где рождаемость высокая, — продолжал Косыгин. — Если в Западном, Северозападном, Южном, Центральном, Поволжском и Уральском районах-комбинатах среднее количество детей на семью — один, два редко — три, то в Северокавказском, Закавказском, Среднеазиатском РК 4-5 детей в семье — норма. При том, что порог воспроизводства населения — около 2,5.
— Погоди... — обескураженно произнёс Хрущёв, — Ты имеешь в виду, что в стране будет преобладать население Кавказа и Средней Азии?
— Преобладать оно не будет, — ответил Косыгин. — Потому что в количественном выражении эти народы достаточно малочисленны по сравнению с теми же русскими или украинцами. Но темпы прироста населения там заметно выше, и не вполне соответствуют экономическому потенциалу этих районов-комбинатов.
— Основной объём промышленного производства и доходов в бюджет дают как раз регионы, населённые русскими, украинцами и белорусами. Я бы даже сказал — русскими и белорусами, так как Украина по-прежнему более аграрный регион. И таковым её лучше оставить, учитывая, во-первых, плодородие почв, во-вторых, географическое положение. В войну Украина была оккупирована, и в случае, не дай бог, повторения сценария, она останется таким же лакомым куском для оккупантов. При скоротечности современных военных действий об эвакуации заводов с Украины можно сразу забыть.
— Регионы Северного Кавказа, Закавказья, и Средней Азии наиболее продуктивны в части сельскохозяйственного производства из всей территории СССР, то есть, имеют больше всего возможностей. А отдача от них в общий бюджет страны меньше, чем они могли бы дать, исходя из имеющихся природных и трудовых ресурсов, — пояснил Косыгин.
— Да ладно! Все рынки абхазскими апельсинами да мандаринами завалены!
— Этих мандаринов у нас могло быть в десятки раз больше, если правильно использовать те трудовые ресурсы, что уже имеются на Кавказе или в Средней Азии, — ответил Косыгин. — Мы могли бы сократить импорт тех же цитрусовых, и за счёт этого, например, увеличить импорт тех фруктов, которые у нас ни при каких обстоятельствах расти не будут. Кроме как в теплицах. И вообще следует пересмотреть подход к использованию трудовых ресурсов Кавказа и Средней Азии, в сторону более полного их вовлечения в процесс общественно-полезного производства.
— Ты хочешь сказать...
— Я хочу сказать, что прежде, чем вы сейчас начнёте «мозговым штурмом» придумывать меры по повышению рождаемости в масштабах страны, — ответил Косыгин, — необходимо осознать, что не должно быть единой демографической политики для разных регионов. Наоборот, необходимо выровнять демографию по стране, повышая рождаемость в европейской части и на Дальнем Востоке, и снижая на Кавказе и в Средней Азии. А это — очень непростая задача.
— Гм... — произнёс Никита Сергеевич, пытаясь осмыслить ситуацию.
Сложившаяся с молодости картина начала трещать по швам ещё в 56-м, когда вскрылись множественные факты экономических злоупотреблений и национализма в Закавказье (см. гл. 03-19), а теперь выходило, что проблема на деле куда глубже, и имеет системный характер.
— Для начала всё же надо найти способы повышения рождаемости в европейской части страны и на Дальнем Востоке, — сказал Байбаков.
— Поставьте в прямую зависимость обеспечение жильём и рост зарплат от количества детей, и проблема демографии будет решена, — посоветовал Сабуров.
— И четырёхкомнатные квартиры придётся давать цыганам и многодетным алкоголикам, — усмехнулся Струмилин. — Вот тут, кстати, предложенная товарищем Глушковым система социальной оценки очень пригодилась бы. Она позволяет весьма объективно вычислить индекс социальной полезности каждого гражданина. А уже по нему определить очередность улучшения жилищных условий. Формула позволяет учесть массу различных параметров. Выбирая лучших представителей населения и предоставляя им преимущественные условия для продолжения рода, мы, по сути, инициируем процесс улучшения генофонда путём косвенного искусственного отбора.
— М-да... Афишировать эту политику явно не стоит, — задумчиво произнёс Хрущёв.
— Важно правильно сместить акценты, — заметил Шепилов. — Это уже задача идеологического отдела ЦК. Я в целом согласен — если мы ставим задачу максимально приравнять интересы нации и интересы отдельных её представителей, то надо ориентироваться на лучших, и предоставлять преимущества именно им.
— В общем-то, ничего такого уж крамольного в этой ситуации нет, — заметил Байбаков. — У нас и сейчас человека, неоднократно попадающего в вытрезвитель, отодвигают в очереди на квартиру. И никто не делает из этого трагедии. Не хрен напиваться до скотского состояния.
— Вот, помнится, ездили мы с Устиновым на завод №88, — вспомнил Никита Сергеевич, (АИ, см. гл 02-36), — и там мне рабочие подсказали решение проблемы. Родился ребёнок — давать двухкомнатную квартиру. Родился второй — улучшать до трёхкомнатной. Третий — до четырёхкомнатной. На этом, видимо, придётся остановиться, но три ребёнка в семье — уже обеспечивают устойчивый рост численности населения.
— Подозреваю, что наши строители такой темп не осилят, — обеспокоенно сказал Сабуров.
— Значит, надо усиливать строительную отрасль, — ответил Байбаков.
— Это, что называется, решение «в лоб», дорогостоящее и едва ли эффективное, — заметил Соколовский, — Я, как человек военный, знаю на личном опыте, что такие внешне простые решения чаще всего влекут либо непосильные для бюджета затраты, либо действуют лишь ограниченное время.
— Давайте ещё раз взглянем на относительно благополучные в демографическом отношении США. Итак, что мы видим:
— Первое и главное: территория США расположена значительно южнее территории СССР. Отсюда — дома со стенами из реек и фанеры, отсутствие системы отопления, нет необходимости покупать тёплую одежду. Да, есть штаты с умеренным и даже континентальным климатом, но население так или иначе в основном концентрируется вдоль побережий.
— Второе отличие: более равномерное размещение населения по стране. Вот снимки с нашего метеоспутника «Омега», — Василий Данилович пустил по рукам две фотографии. — Снимки малого разрешения, сделаны ночью, но неплохо показывают разницу.
Хрущёв внимательно вгляделся в фотографии. Снимок территории СССР напоминал ночное звёздное небо с редкими россыпями огоньков, сливающихся в сплошные яркие пятнышки городов. Между ними лежало бескрайнее чёрное пустое пространство.
Территория США была залита светом почти сплошной застройки вдоль восточного побережья и вдоль западного, в Калифорнии, но и посередине светилось множество огней. Американские города в сравнении с нашими имели значительно большую площадь.
— Видите? В наших реалиях типичный американский город — это сплошное шестисоточное садоводство, в середине которого торчат несколько кварталов с небоскрёбами и заводы, где все эти люди работают, — пояснил Соколовский.
— Третье: значительно большая мобильность населения. Американец всегда может продать дом в одном штате, погрузить жену, детей и чемоданы в машину, и переехать в другой штат, если ему предложат там работу с более выгодными условиями, — продолжал Василий Данилович. — У нас человек, получив однажды квартиру от предприятия или от города, вынужден держаться за неё руками и зубами, потому что ещё одну квартиру, в другом городе, ему не дадут, а купить жильё он не может — денег нет. Квартиры свободно не продаются, обмен «город на город» маловероятен, а частной застройки в крупных городах у нас нет. Да ещё и система прописки мешает. Нет работы — нет прописки, и наоборот, без прописки не возьмут на работу в городе. Это — одна из причин, сдерживающих рост экономики и рождаемость.
— Да ладно?! — не поверил Хрущёв. — А как же мы целину осваивали? А большие стройки? Вот сейчас строятся Братская ГЭС, Карагандинский металлургический комбинат, Ковдорский горнообогатительный комбинат...
— Ну да, бросили клич, типа, «комсомольская стройка», распихали молодёжь по общежитиям, по баракам, а то и по палаткам, и им придётся жить в этих нечеловеческих условиях годами, без воды, без газа, даже без электричества, и сортир во дворе. В самом репродуктивном возрасте между прочим. А мы потом сидим, гадаем: «Ой, а чё это народ у нас детей рожать не хочет?» — съязвил Соколовский.
— Товарищ маршал! — возмутился Шепилов. — Вот только не надо обобщать! Объективные трудности, конечно, есть. Мы их преодолеваем, проблемы постепенно решаются. Сейчас начали строить быстровозводимые общежития из контейнеров, в них уже есть водопровод, канализация, газ, электричество.
— Да прав Василь Данилыч, тысячу раз прав! — раздражённо бросил Хрущёв. — Привыкли у нас создавать сами себе трудности, чтобы затем героически их преодолевать! Как же без этого?! Это ж превозмогание! За него потом секретарь райкома или обкома орден получит. А сотня-другая человек получит инвалидность. Подумаешь, мелочь какая! Вот почему-то в других странах как-то обходятся без этого превозмогания — просто расписывают смету, план, и работают.
Шепилов озадаченно умолк. Соколовский, едва заметно кивнув Хрущёву, продолжил:
— И четвёртое: в США в семье достаточно часто работает только муж. Жена сидит дома и занимается детьми. Это касается не только среднего класса, но и высококвалифицированных рабочих. Зарплата у них достаточно высокая, чтобы содержать семью и оплачивать кредиты за дом и машину.
— Вот отсюда и экономические преимущества, и семьи по 3-4 ребёнка, — заключил Соколовский. — Теперь смотрим, что из этого мы можем позаимствовать. Первое — географическое положение — нам не изменить. Основные промышленные районы у нас расположены севернее, и в зонах более континентального климата. То есть, летом жарко, зимой — собачий холод. Без отопления и тёплой одежды у нас даже в Крыму не обойтись. Температура в районе Симферополя в январе может быть и минус 15 градусов. (Испытано автором на собственной шкуре в 1988 году) Отсюда — неизбежны непроизводительные затраты.
— Но можно распределить население по стране значительно более равномерно. С точки зрения военного такое рассредоточение производственных мощностей куда лучше, чем их концентрация в мегаполисах вроде Москвы и Ленинграда, которые при ядерном нападении логично станут первыми целями для вражеской атаки. Я бы сделал ставку на вынос промышленности из мегаполисов в малые города Нечерноземья, и строительство новых заводов там же.
— Заодно решается проблема с жильём путём увеличения доли индивидуальной застройки, которая в этих малых городах пока ещё преобладает. Я консультировался в Госстрое, у нас в последнее время появилось множество небольших заводиков и даже кооперативов, производящих недорогие быстросборные дома множества разных конструкций.
— Очень важно законодательно снять любые ограничения на площадь индивидуального дома. В Госстрое мне показали несколько проектов новых домов, и городских, улучшенной планировки, с квартирами большей площади, и индивидуальных, — Соколовский вытащил из своей папки тонкую пачку листов ватмана и тоже пустил по рукам. — Обратите внимание на башню-геокупол. Обычный геокупольный дом у нас имеет два этажа. Внизу гостиная, кухня и хозблок, наверху спальни. Проектанты Госстроя предложили сделать дополнительные этажи, вставляемые между первым этажом и куполом. Основная сложность была в стыковке коммуникаций — труб отопления и проводов. Использовали технологии, отработанные на подводных лодках — фланцевые соединения трубопроводов и разъёмы для проводки. Таким образом, если жителю такого дома понадобится увеличить жилплощадь, он просто докупит один или два дополнительных этажа, к нему приедет бригада монтажников с краном, временно снимет геокупол, и смонтирует дом уже в виде трёх или четырёхэтажного. Монтаж займёт менее одной рабочей смены. Там, по сути, надо несколько десятков болтов открутить и закрутить.
