Хроника С В О. 2025-1

Ключевые выводы:

— Предложенное Россией пасхальное перемирие подчёркивает необходимость того, чтобы текст любого соглашения о прекращении огня или мирного соглашения был общедоступным, заранее согласованным всеми сторонами и включал надёжные механизмы мониторинга.

— Зеленский сообщил, что российские войска не наносили ударов большой дальности по территории Украины в ночь с 19 на 20 апреля и в течение дня 20 апреля, и предложил ввести временный мораторий на удары большой дальности по гражданской инфраструктуре.

— Украинские власти продолжают обращать внимание на систематические преследования Россией религиозных общин на всей оккупированной Украине, в том числе христиан.

— Кремль продолжает использовать нарративы, которые российские чиновники неоднократно применяли для оправдания вторжения России в Украину, чтобы в долгосрочной перспективе ещё больше милитаризировать российское общество, вероятно, готовясь к потенциальному затяжному конфликту с НАТО в будущем.

— Российские войска недавно продвинулись в Курской области и под Торецком перед началом пасхального перемирия.

Брифинг МО РФ 19 апреля 2025 г.

19 апреля 2025 года, 16:40 по восточному времени

Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:00 по восточному времени 19 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании за 20 апреля.

Президент Украины Владимир Зеленский предложил продлить 30-часовое одностороннее перемирие, объявленное президентом России Владимиром Путиным в связи с военными действиями России на Украине, до полного и безоговорочного 30-дневного прекращения огня. Путин приказал начальнику Генерального штаба Вооружённых сил России Валерию Герасимову официально приостановить все военные действия России на Украине с 18:00 по московскому времени 19 апреля до 00:00 по московскому времени 21 апреля[1]. Путин заявил, что Россия "предполагает, что украинская сторона последует [её] примеру", и приказал российским войскам "быть готовыми отразить возможные нарушения перемирия" со стороны украинских войск. Зеленский ответил на приказ Путина позже, 19 апреля, и предложил России и Украине продлить 30-часовое перемирие Путина до "полного и безоговорочного" 30-дневного прекращения огня, если российские войска действительно прекратят все военные операции.[2] Зеленский заявил, что Украина "зеркально" ответит России, и обвинил Россию в том, что она ввела 30-часовое перемирие ради "заголовков", а не для демонстрации реальных мер по укреплению доверия. Зеленский сообщил, что, по словам главнокомандующего ВСУ генерала Александра Сырского, российские войска продолжают наступательные операции и обстрелы на нескольких неуказанных участках фронта. Это перемирие вряд ли продлится долго, учитывая, что российские войска, по-видимому, продолжили ограниченные наступательные операции и беспорядочные обстрелы по всей линии фронта в первые несколько часов перемирия, а также учитывая, что Россия продолжает отказываться от полного прекращения огня. 13 марта США и Украина совместно предложили России немедленно ввести 30-дневное полное прекращение огня, но с тех пор Путин и другие российские чиновники неоднократно отвергали это предложение.[3]

Путин заявил, что временное перемирие продемонстрирует, готова ли Украина соблюдать соглашения и участвовать в мирных переговорах, "направленных на устранение коренных причин украинского кризиса".[4] Российские официальные лица регулярно используют фразу "коренные причины", чтобы намекнуть на непреклонные требования России к НАТО отказаться от своей политики открытых дверей и смены режима в Украине.[5] Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска будут соблюдать пасхальное перемирие при условии, что украинские силы ответят взаимностью.[6] Маловероятно, что российские официальные лица и военачальники эффективно доводили планы по реализации временного перемирия до сведения передовых подразделений или украинских официальных лиц до заявления Путина. Предыдущее поведение России в отношении временного моратория на удары по энергетической инфраструктуре на большой дальности свидетельствует о том, что российские официальные лица, вероятно, намерены и дальше делать необоснованные заявления о нарушениях Украиной режима прекращения огня.[7] В этом смысле Россия, вероятно, использует одностороннее соблюдение временного перемирия на Украине, чтобы создать информационные условия, которые послужат предлогом для поддержки продолжающихся усилий России по подрыву и дискредитации Украины. Россия может использовать необоснованные заявления о нарушениях перемирия со стороны Украины, чтобы подорвать поддержку предложенной Соединёнными Штатами мирной инициативы, которую они представили в Париже 17 апреля. Россия также, вероятно, пытается снискать расположение Соединённых Штатов и представить себя в качестве приемлемого партнёра по переговорам в ответ на недавние заявления президента США Дональда Трампа о том, что Соединённые Штаты пересмотрят свою роль в посредничестве в установлении мира на Украине в зависимости от того, как будет развиваться мирный процесс в ближайшие дни.[8]

Сообщается, что официальные лица США всё больше разочаровываются в Кремле из-за его отказа от предложений США по прекращению войны на Украине. Газета "Нью-Йорк Таймс" (NYT), ссылаясь на европейских чиновников, знакомых с дискуссиями в США в Париже 17 апреля, сообщила 18 апреля, что позиция США по вопросу о прекращении огня остаётся в основном неизменной, но что российские чиновники "тянули время" и настаивали на дополнительных условиях для предложенного президентом США Дональдом Трампом безоговорочного всеобщего прекращения огня, включая "денацификацию" Украины.[9] Президент России Владимир Путин назвал "денацификацию" одной из своих главных целей при начале полномасштабного вторжения на Украину в феврале 2022 года, а российские официальные лица ранее определяли "денацификацию" как "уничтожение тех, кто внушает" русофобию другим людям.[10] С тех пор Путин и другие кремлёвские чиновники неоднократно повторяли это требование "денацификации", призывая к смене режима на Украине и установлению пророссийского марионеточного правительства.[11] Axios сообщил 18 апреля, что два европейских дипломата заявили, что госсекретарь США Марко Рубио сказал дипломатам Великобритании, Германии и Франции, что президент Трамп "теряет терпение" и может выйти из мирного процесса, если мирное соглашение не будет заключено "в ближайшее время".[12] 18 апреля Трамп заявил, что надеется заключить мирное соглашение по Украине "быстро" и что, если Украина или Россия "будут очень затруднять", тогда "мы просто откажемся".[13] CNN сообщил 18 апреля, что источник, знакомый с администрацией Трампа, заявил, что администрация Трампа заявила, что мирное соглашение по Украине не будет заключено "в ближайшее время". администрация пытается спланировать еще одну встречу между специальным посланником США на Ближнем Востоке Стивом Виткоффом и российскими властями для обсуждения предлагаемых рамок.[14]

19 апреля Украина и Россия провели крупнейший обмен военнопленными (ВП) с начала полномасштабного вторжения России в Украину. 19 апреля президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что украинские власти вернули из российского плена 277 украинских военнопленных, в том числе военнослужащих ВСУ, Национальной гвардии, Государственной транспортной службы и пограничников.[15] Зеленский поблагодарил Объединённые Арабские Эмираты за посредничество в обмене пленными с Россией и отметил, что украинские власти с начала войны в феврале 2022 года вернули из российского плена в общей сложности 4552 украинских гражданских лица и военных. 19 апреля Министерство обороны России заявило, что Россия и Украина провели обмен пленными в соотношении 246 на 246 и что Россия передала Украине ещё 31 раненого украинского пленного в обмен на 15 раненых российских пленных.[16]

Ключевые вводы:

— Президент Украины Владимир Зеленский предложил продлить 30-часовое одностороннее перемирие, объявленное президентом России Владимиром Путиным в связи с военными действиями России на Украине, до полного и безоговорочного 30-дневного прекращения огня.

— Сообщается, что официальные лица США всё больше разочаровываются в Кремле из-за его отказа от предложений США по прекращению войны на Украине.

— Украина и Россия провели крупнейший обмен военнопленными 19 апреля с начала полномасштабного вторжения России в Украину.

— Украинские войска недавно продвинулись в районе Покровска, а российские войска недавно продвинулись в районе Торецка и Покровска.

Брифинг МО РФ 18 апреля 2025 г.

18 Апреля 2025 года, 20:00 вечера по восточному времени

Примечание: сбор данных для этого продукта был прекращён в 11:30 по восточному времени 18 апреля. ISW опубликует последующие отчёты в рамках оценки российской наступательной кампании от 19 апреля.

Постоянный представитель России при Организации Объединенных Наций (ООН) Василий Небензя вновь заявил, что президент России Владимир Путин не поддерживает идею всеобщего прекращения огня на Украине. 18 апреля Небензя заявил, что обсуждение всеобщего прекращения огня на Украине "нереально", и обвинил Украину в несоблюдении временного моратория на удары по энергетической инфраструктуре на расстоянии в течение последнего месяца.[1] Путин отклонил совместное предложение США и Украины о 30-дневном полном прекращении огня во время телефонного разговора с президентом США Дональдом Трампом 18 марта, и с тех пор высокопоставленные российские чиновники неоднократно подтверждали отказ Путина, пытаясь переложить вину на Украину и добиться от США дополнительных двусторонних уступок.[2] Ранее ISW отмечал, что любое будущее соглашение о всеобъемлющем прекращении огня должно включать надёжные механизмы мониторинга, учитывая попытки Кремля заявить, что Украина нарушает временное прекращение огня, не предоставляя доказательств, и что неясно, согласятся ли российские власти на какие-либо значимые механизмы мониторинга.[3]

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков объявил, что временное прекращение огня по ударам большой дальности по энергетической инфраструктуре закончилось 18 апреля.[4] Песков ответил на вопрос о том, возобновит ли Россия удары по украинским энергетическим объектам, и заявил, что президент России Владимир Путин не давал дальнейших указаний. Российские официальные лица не выражали заинтересованности в продлении временного прекращения огня, и фактические условия прекращения огня остаются неясными из-за отсутствия официальных общедоступных совместных документов о прекращении огня. Российские официальные лица почти ежедневно в течение последнего месяца обвиняли Украину в нарушении режима прекращения огня, но не предоставили никаких доказательств большинства этих обвинений.[5]

Ранее ISW оценивало, что Россия может усилить свои удары по Украине дальнего радиуса действия после окончания моратория на удары, а президент Украины Владимир Зеленский 17 апреля на мероприятии для украинских энергетиков предупредил, что Россия может усилить удары по Украине на Пасху (20 апреля).[6] Пока неясно, как окончание временного прекращения огня может повлиять на ночные удары России по Украине, поскольку особенности предыдущего приказа Путина о прекращении ударов по украинской энергетической инфраструктуре также остаются неясными. Путин заявил, что сразу после телефонного разговора с президентом Трампом 18 марта отдал приказ российским военным прекратить удары по объектам энергетической инфраструктуры, но российские официальные лица не предоставили никакой дополнительной информации о сроках или других особенностях этого предполагаемого приказа[7].

Кремлёвские рупоры продолжают отвергать все предложения США по прекращению войны на Украине, которые не удовлетворяют всем требованиям России в отношении Украины, включая смену режима, демилитаризацию и значительные территориальные уступки. Российский пропагандист и главный редактор RT Маргарита Симоньян 18 апреля отреагировала на сообщение Bloomberg о том, что Соединенные Штаты предложили заморозить войну на нынешних линиях фронта, оставить оккупированную Украину "под контролем Москвы" и "снять со стола переговоров" членство Украины в НАТО как часть плана по прекращению войны, и заявила, что этот план является "плохой сделкой для России".[8] Симоньян заявила, что Россия должна отклонить этот план, потому что план не включает условия "денацификации" Украины или официального признания оккупированной Украины частью России, и, кроме того, не содержит не включая заверений в том, что Европа не будет размещать потенциальный европейский миротворческий контингент в Украине. Симоньян также попыталась дискредитировать Украину и Соединённые Штаты как партнёров по переговорам и заявила, что "с безумцами переговоров быть не может", имея в виду план и украинское правительство. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев 18 апреля в своём посте в социальной сети призвал Соединённые Штаты "умыть руки" и позволить России "быстрее разобраться" с войной на Украине[9].

Представители Кремля, в том числе президент России Владимир Путин, неоднократно заявляли, что не готовы принять любое соглашение, которое не удовлетворит все территориальные и политические требования России в отношении Украины.[10] Специальный посланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф в статье, опубликованной 17 апреля в Wall Street Journal (WSJ), заявил, что президент России Владимир Путин "зациклен" на территориальных уступках во время их двусторонних встреч. Это указывает на то, что российские официальные лица, вероятно, продолжат выдвигать свои территориальные и политические требования в отношении Украины как публично, так и в частном порядке.[11] Российские официальные лица отметили, что Путин по-прежнему стремится достичь всех своих целей на Украине, которые Путин частично сформулировал как "денацификацию" и демилитаризацию Украины.[12] Российские официальные лица часто используют термин "денацификация", призывая к смене режима на Украине и требуя установления в Киеве пророссийского марионеточного правительства. Ранее ISW отмечал, что в проекте соглашения по Стамбульскому протоколу от апреля 2022 года Россия потребовала, чтобы Украина сократила свою армию до уровня, существовавшего до 2022 года, и обязалась никогда не создавать армию, способную защитить страну от будущей российской агрессии.[13] Путин также призвал Украину уступить России неосвоенные территории, и российские официальные лица, по-видимому, рассматривают эти требования как постоянное руководство Кремля по переговорам.[14]

Непрекращающиеся требования российских официальных лиц также создали условия для того, чтобы российское общество ожидало выполнения этих требований при любом исходе войны на Украине. Заявление кремлёвских рупоров о том, что эти требования должны быть выполнены даже в случае мирного соглашения, выгодного России, является отражением этой долгосрочной риторической линии. ISW продолжает оценивать, что Кремль придерживается своих давних целей на Украине, а российские официальные лица продолжают указывать и открыто заявлять, что они не готовы идти на компромисс в отношении этих целей.[15]