Российский императорский флот накануне великой войны

В дальнейшем МГШ были подготовлены по предложению морского министра, на основе осмысления опыта прошедшей войны предложения по учреждению на флотах службы рейдового траления, для обеспечения безопасного плавания в районе портов. После детального рассмотрения вопроса, с учетом опыта боевого траления под Порт-Артуром и Владивостоком, МГШ в декабре 1906 года подготовил проект приказа по организации тральной службы. Так приказом оргштатная организация тральных сил предусматривалась следующая. Инспектор тральных сил — контр-адмирал. Начальники тральных сил флотов капитаны 1 ранга. На каждом флоте при главной базе учреждался тральный дивизион 8-и корабельного состава. Командир дивизиона лейтенант — капитан 2 ранга. Во второстепенных портах предусматривалась организация полудивизиона. Были выработаны тактико-технические задания для строительства 2-х типов тральщиков. Первый тип предназначался для траления на рейде. Второй тип предназначался для обеспечения действий сил флота в районе вражеского побережья. Предложения по организации траления на рейде были утверждены без колебаний, и кроме этого в последующий период было переоборудовано в тральщики большое количество устаревших миноносцев. Позднее тральные силы флотов были дополнены судами специальной постройки. В тоже время предложения по строительству морских тральщиков были отвергнуты, так как считалось, что обеспечивать действия линейных сил на больших отдалениях от берега должны эскадренные миноносцы и миноносцы с тралами.

Следует отметить так же о следующих нововведениях на флоте. Так 1 марта 1906 года приказом морского министра введен новый "Порядок прохождения морской службы". При этом существенным нововведением явилось принятие по образцу Британского флота аттестации путем экзамена на предмет занятия вышестоящих должностей, что позволяло выдвигать достойнейших и ликвидировало прежнюю систему "Ценза". Особо оговаривалось непременные требование для претендентов на занятие адмиральских должностей, учеба со сдачей экзамена, в течении полутора лет в Николаевской морской академии.

Наконец, упразднялась экипажная организация комплектования судовых команд на Флотах. Взамен было создано три береговых экипажа: Балтийский, Черноморский и Тихоокеанский предназначенных только для первичной подготовки новобранцев. В неприкосновенности остался только Гвардейский экипаж.

VIII. Стратегические основания для плана войны на море, одобренные регентом 19 марта 1907 года.

Между тем, морской генеральный штаб продолжал работать над составлением соображений, кои должны были быть положенными в основу планов войны на море и усиления флота. Одобрение "программы усиления и реформы морских вооруженных сил России", а так же установленные совместно с начальником сухопутного генерального штаба задачи флоту (см. выше) дали возможность развить последние в виде "стратегических оснований для плана войны на море", каковые были представлены Регенту 19 марта 1907 года. Ими устанавливались определенные идеи решения задач флота на каждом море, исходя из которых, намечался состав необходимых сил. Оставляя в стороне общие соображения, которые аналогичны, в большей своей части, изложенным в докладе морского генерального штаба от 25 мая 1906 года, сущность "стратегических оснований" сводится к следующему:

По Балтийскому театру.

Наиболее вероятным врагом считается Германия, обладающая сильным военным и многочисленным коммерческим флотами, способная произвести десант на наше побережье в тыл развертывания армии. Швеция предполагается вероятным союзником Германии.

В виду слабости нашей прибрежной обороны и относительно небольших сил флота, "наиболее вероятен удар по столице, так как занятие ее неприятелем сможет ускорить развязку войны".

Отсюда делаются заключения:

1) Россия на Балтийском море никаких наступательных задач не имеет и преследовать их не может, а потому характер войны для нас будет исключительно оборонительный.

2) Создание надежной обороны балтийских вод необходимо закончить скорейшим образом.

3) Впредь до обеспечения обороны Балтийского моря, ближайшей задачей нашей внешней политики, должно быть поставлено поддержание союза с Францией и установление дружественных отношений с Германией. При этом целесообразным, явилось бы вовлечение последней в войну с Англией. Считая, что надежная оборона Балтийского моря может быть достигнута только при посредстве флота, способного в открытом море бороться с флотом Германии и опирающегося на подготовленную береговую оборону, Морской генеральный штаб полагал необходимым построить к 1920 году две эскадры, каждая в составе: 8 линейных кораблей, 4 броненосных крейсеров, 9 легких крейсеров, 36 эскадренных миноносцев.

Однако, учитывая задачу для балтийского флота на ближайшие два десятилетия — "лишь задержание противника в преддверии Финского залива", решения ее "следует искать путем посильного использования естественных позиций и природных особенностей Балтийского моря".

Оценивая таковые позиции, морской генеральный штаб пришел к заключению, что район Ревель — Поркаллауд при надлежащем его укреплении может явиться рубежом, на котором флот не допустит прорыва в Финский залив сильнейшего противника. Оборудование шхерных районов северного берега залива, в качестве опорного пункта для миноносцев, расположение последних в районе Або — Моонзунд — Рига для действий в тыл неприятелю создаст еще большую устойчивость обороне. Тыловой позицией станут две новых башенных батареи на подходах к Кронштадту, месторасположение которых было определено прошлым летом. Намечая развертывание сил в районе Ревель — Поркаллауд и учитывая перспективы и обстановку боя здесь, а также и то обстоятельство, что часть германских сил (половина) вероятно будет оставлена против Франции, морской генеральный штаб полагал достаточным для задержания противника при его стремлении форсировать Финский залив ограничиться одной эскадрой, в составе 8 линейных кораблей. "Эта эскадра из 8 новейших кораблей по силе будет равна 8 новейшим германским кораблям, а следовательно германцы будут иметь перевес только числом устаревших кораблей". "Задания для линейных кораблей должны быть таковы, чтобы эту эскадру, в случае нужды, можно было бы послать куда угодно".

Оборудование театра намечалось в виде следующих мер:

1) укрепление Поркаллауда;

2) укрепление Ревеля и устройство в нем базы для флота;

3) приведение главной снабжающей базы — Кронштадта, "в состояние, отвечающее своему назначению" (устройство одного нового дока, углубление, упорядочение существующих портовых средств и пр.).

Наибольшим сроком для осуществления изложенного выше признавалось 10 лет. "Ввиду же крайне опасного нашего положения на Балтийском море создание сил и средств, согласно плану, должно вестись с таким расчетом, чтобы закончить к 1911 году постройку одной бригады линейных судов, 2-х крейсеров, 8-и эсминцев."

По Черноморскому театру.

Общая политическая обстановка на Черном море, по мнению морского генерального штаба, выдвигала политические задачи:

1) Оборонительная — "обеспечить внутреннее политического положения на окраинах, прилежащих к побережью Черного моря. Преградить доступ неприятельскому флоту и парализовать вмешательство Румынии и Турции в войну России с коалициями".

2) Наступательная — "овладение проливами для обеспечения своих границ и для выхода в Средиземное море".

Для полного решения наступательной задачи признавался необходимым боевой флот способный "после занятия Дарданелл нарушить равновесие морских сил в Средиземном море и не дать неприятельскому флоту вырвать у себя успех". Его состав намечался в размере: 8 линейных кораблей (4-х дредноутов и 4-х додредноутов), 5 крейсеров, 36 миноносцев и соответственного количества вспомогательных средств. Такой флот должен был бы быть готов не позже 1914 года. При этих условиях в 1914 году можно более широко выполнить оборонительные задачи, а именно: 1) преградить доступ неприятелю в Черное море и 2) парализовать вмешательство Турции и Румынии в борьбу России с коалициями. В целом МГШ, как ранее указывалось, считал необходимым довести состав эскадры до 8 линейных кораблей, заменить устаревшие минные суда новыми минными судами, заготовкой большого запаса мин заграждения". Для оборудования Черноморского театра намечалось: приведение в должный порядок Севастопольского военного порта, начав с постройки там большого аварийного дока, углубления канала в Николаеве до 30 футов, постройки ряда угольных пристаней в отдельных портах и пр.

По Тихоокеанскому театру.

Общая политическая обстановка на Дальнем Востоке, по мнению морского генерального штаба, выдвигала следующие задачи флоту:

1) Оборонительная — "обеспечить оборону Приморья и русского форпоста — главной базы флота на Дальнем востоке — Владивостока. Поднятый было вопрос о возвращении Порт-Артуру статуса главной базы, был, на данном этапе, единодушно отвергнут. В перспективе Порт-Артур и порт Дальний, который также следовало укрепить, могли стать базой для легких сил, могущих прервать вражеские коммуникации в Желтом море.

2) Наступательная — "разгром линейных сил в эскадренном сражении. Уничтожение на переходе морем десантных сил противника. Срыв каботажного судоходства в Японском море. Борьба с вражеской торговлей на судоходных путях Тихого океана".

Кроме этого в течении последующих лет Морской генеральный штаб развивал весьма широкие планы по переброске на Дальний Восток эскадр (по их готовности) для борьбы с японским флотом. По мере готовности эскадры она подлежала переброске на Тихий океан. Был самым тщательным образом разработан марш-маневр этих сил, причем по годам были распределены подготовительные мероприятия для оборудования баз в пути (ставился вопрос о приобретении острова в Греческом архипелаге, арендовании участков и оборудовании складов на протяжении всего пути). Кроме этого, был положительно разрешен вопрос о необходимости гидрографических изысканий для выяснения проходимости великого северного морского пути.

Для оборудования Тихоокеанского театра намечалось: приведение в должный порядок Владивостокского военного порта, начав с постройки там большого аварийного сухого дока. Также намечалось построить башенную батарею на острове Русский, организовать угольные станции в Петропавловске и Анадыре, а также провести мероприятия по улучшению военного порта в Николаевске.

IX. Планы развертывания Балтийского флота (1907-1914 гг)

План стратегического развертывания Балтийского флота и войны на море в 1907-8 г.г. План 1910 г. План 1912 г. План 1914 года.

По окончании Русско-Японской войны морское министерство было поставлено перед тяжелым выбором, суть которого заключалась в том, что Столица оказалась практически не прикрыта с моря. В тоже время вернуть в полном составе корабли Тихоокеанского флота на Балтику не представлялось возможным, прежде всего по военно-политическим причинам. В конечном итоге было принято решение начать строительство вынесенных на 70 км от Петербурга фортов, становящихся таким образом передовыми позициями Кронштадтской крепости и все же вернуть часть кораблей с Дальнего Востока. Весной 1906 года с Тихого океана вернулись 2 броненосца, 5 крейсеров и минный заградитель. Именно эти корабля совместно с броненосцами береговой обороны и несколькими десятками вновь построенных миноносцев и стали основой Балтийского флота вплоть до вступления в строй новых кораблей.

План стратегического развертывания Балтийского флота в 1907-1908 г.г.

Основной идеей, которая издавна (со времени Крымской войны) довлела над планами обороны Балтийского моря, было опасение неприятельского десанта на побережье. Русский флот на Балтике был всегда слабее вероятного морского противника (в тот момент, когда он был усилен, лучшие суда ушли на Дальний Восток). Эти обстоятельства установили преемственность задач в деле обороны Балтийского моря. На последнем перед русско-японской войной совещании по вопросам обороны берегов с участием представителей военного ведомства (2 июня 1903 года) задача флота была формулирована так: "противодействовать противнику произвести высадку вблизи столицы на срок, необходимый для окончания мобилизации и развертывания нашей армии, назначенной для обороны побережья". Гарнизоны приморских крепостей мобилизовались к концу 2-й недели, полевые войска — к концу 3-й. "Этот период — как заявил начальник главного штаба генерал-адъютант Сахаров — надо признать критическим, в течение его наиболее желательна и необходима помощь со стороны флота. Главнейшей целью его содействия является затруднение выполнению каких бы то ни было десантных операций, так как таковые в этот период могут быть произведены почти без помехи со стороны наших сухопутных войск".

Так как обстановка после русско-японской войны лишь усложнилась, но по существу не изменила общих условий, создавшихся на театре — то сходные директивы флоту ставятся и в течение последующего периода, в частности они присущи и плану 1908 года (план N 18).

План 1908 года был составлен в предположении, что вероятными противниками явятся Германия, Швеция, Англия, а при известном складе политической обстановки — и Норвегия. Также не исключалось, что возможна одновременная угроза со стороны великих держав.

Основные мысли этого плана сводятся к следующему.

Предполагавшаяся задача противника:

Германии: "десантная операция на берегах Финского залива для совместного с шведской армией наступления на столицу, с целью овладеть ею и оттянуть сюда возможно большую часть сил со стороны западного театра".

Англия: "захват Або-Аландского архипелага, отторжение Финляндии опираясь на несочуствующие России местные элементы, десантная операция на берегах Финского залива, возможно совместно со своими союзниками для наступления на столицу, с целью овладеть ею чтобы продиктовать условия проведения мирных переговоров".

Швеции и Норвегии: "отторжение Финляндии, опираясь на несочувствующие России местные элементы, путем высадки десантной армии и действий в направлении Выборг — Петербург".

Силам вторжения Балтийский флот на 1908 год мог противопоставить:

Два старых линейных корабля додредноутного типа, броненосный крейсер "Адмирал Макаров", 3 старых броненосных крейсера (один из них нес постоянную службу на Средиземном море), 4 броненосца береговой обороны, 3 крейсера, 7 канонерских лодок, 12 эскадренных миноносцев в 500 тонн, 16 эскадренных миноносцев в 350 тонн, 10 миноносцев в 250 тонн (типа "Сокол"), 6 минных катеров (типа "Никсон"), 6 подводных лодок, 39 резервных миноносцев. Кроме того, в составе Балтийского флота значились, но не были боеспособны, достраивающиеся и ремонтирующиеся суда: 4 линейных корабля-дредноута, броненосный крейсер, 2 крейсера, 12 эскадренных миноносцев и 6 подводных лодок которые не были укомплектованы командой.