— Вот это здорово придумано, — одобрил Никита Сергеевич, рассматривая проект «расширяемого дома», — Насчёт запрета на ограничение жилплощади при индивидуальной застройке я этот вопрос внесу от себя лично в Верховный Совет. Никаких ограничений не будет. Нужна человеку площадь — пусть строит. В конце концов, раньше у нас были семьи, состоящие из нескольких поколений. Бабушки и дедушки помогали нянчить внуков. Ребёнка было с кем оставить. Чем плохо?
— Как раз об этом тоже был разговор в Госстрое, — сказал Соколовский. — О том, как сделать более пригодными для жилья пятиэтажки серии К-7. Были предложения в будущем пробивать дверь в переборке, соединяя две двухкомнатные квартиры в одну четырёхкомнатную. При этом, правда, образуются две кухни, и два санблока. С одной стороны — вроде и неплохо, с другой — избыточно. Но пробивание двери в несущей стене — вопрос сложный. Были возражения. Родилось предложение — создать агентство по типу райжилобмена, ориентированное на обмен жилья с целью селить членов одной семьи, например, повзрослевших детей, образовавших собственные семьи, в том же подъезде, что и родителей, в идеале — на одной площадке. Но люди должны решать для себя сами — нужно им это или нет.
— Вот это правильно! Многие будут против того, что тёща или свекровь будет жить в соседней квартире и постоянно совать нос в дела семьи, — заметил Сабуров. — Хотя для недавних сельских жителей такой «общинный» образ жизни, возможно, будет привлекателен. Однозначно, агентство организовать можно, но пусть люди сами решают.
— По индустриализации Нечерноземья в целом согласен, — заключил Хрущёв. — Тут только надо учитывать снабжение продуктами питания. Я сейчас готовлю один важный проект, тоже касающийся подъёма Нечерноземья, но уже в части его аграрного потенциала. Пока он ещё не готов, ничего подробно говорить не буду. Но вместе с вашим, Василь Данилыч, предложением по индустриализации Нечерноземье может стать в ближайшие лет десять экономическим локомотивом Советского Союза. Если всё правильно сделать.
— Это будет очень интересно, — ответил Соколовский. — Мне бы хотелось ознакомиться с вашим проектом поближе.
— Я вас сведу с министром сельского хозяйства Мацкевичем и членом Президиума Мазуровым, — ответил Хрущёв. — Они полностью в курсе проекта, всё вам расскажут. Ваши соображения изложите, пожалуйста, письменно. Алексей Николаич, надо предложения Василь Данилыча изучить и рассмотреть на Совете Министров.
— Обязательно, — кивнул Косыгин. — Меня это тоже заинтересовало. Если это провернуть, никаких «неперспективных деревень» у нас в принципе не будет.
— Я, с вашего позволения, отмечу важность двух прочих моментов, — продолжил Соколовский. — Мобильность населения. Систему прописки надо если не отменить, то реорганизовать так, чтобы она не мешала маневрировать трудовыми ресурсами, перебрасывать их не только призывом партии и правительства, но и приглашением руководителей предприятий, и просто по личной инициативе граждан. Прежде всего потому, что сейчас в Нечерноземье, к примеру, просто не окажется столько населения, сколько потребуется для реализации масштабного агропромышленного проекта. Придётся организовывать миграцию, привлекать народ высокими зарплатами, жильём и льготами.
— Это было бы разумно, — поддержал Косыгин. — Прописка висит у нас на ногах, как кандалы, сковывая наши усилия. Совсем отказываться от регистрации населения нереально, тем более, в свете введения многочисленных социальных льгот. Но надо сделать эту регистрацию более гибкой. Понятно, что в погранзоне и закрытых городах режим будет сохраняться более строгий. В Москве и Ленинграде, в некоторых других режимных городах, насыщенных военными заводами, тоже придётся обходиться с регистрацией более аккуратно. Но в других местах, особенно там, где люди требуются, лишние строгости только вредят.
— Продумайте этот вопрос совместно с товарищами Серовым и Дудоровым, — поручил Никита Сергеевич. — Вопросы безопасности с кондачка решать не будем, но и закручивать гайки со всей дури, как раньше — тоже глупо.
— И я бы попросил ещё продумать возможность засчитывать матерям период воспитания детей в трудовой стаж, как работу по специальности, — предложил Соколовский. — В конце концов — это основное предназначение женщины. Пусть не для всех, а только для тех, что воспитывают троих детей и более. Установить для женщин отпуск по беременности и родам не менее двух месяцев перед рождением, с сохранением зарплаты в полном объёме, а также отпуск по уходу за ребёнком в течение не менее 1 года, а лучше — полутора. Это поможет сократить детскую смертность и обеспечить наилучший уход за новорожденными, в период, когда они наиболее уязвимы.
— Вы что же, предлагаете матерям с тремя и более детьми и зарплату платить за их воспитание? — уточнил Сабуров.
— Это было бы разумно, тем более, если мы хотим поднять демографию славянских народов на требуемый уровень, — ответил Соколовский. — Либо, как в США, платите мужу этой женщины зарплату, достаточную для содержания всей семьи.
— Назначить зарплату на уровне воспитателя детсада, а по достижении всеми детьми семилетнего возраста — по ставке воспитателя в интернате с учётом среднего количества часов, проводимых с детьми за месяц, — тут же уточнил Сабуров.
— Я вам так скажу, товарищи, — продолжил маршал. — Сейчас сложилась ситуация, когда среднестатистической семье достаточно одного-двух детей, так сказать, для семейного счастья. Большее количество детей сейчас требуется государству, обществу, а не родителям. И сколько бы мы с вами не распинались, не агитировали людей рожать больше, они не станут этого делать, если мы не найдём способ экономически заинтересовать в этом население. Это подействует значительно вернее, чем все увещевания и агитация.
— Только не всем подряд, — ввернул Косыгин. — Надо стимулировать рождаемость у тех социальных групп, которые приносят обществу реальную пользу. Тут можно обойтись и простыми списками кандидатов на соцпомощь, но если система социальной оценки будет введена, это позволит стимулировать рождаемость более эффективно и дифференцированно.
— Не забудьте о матерях-одиночках, — добавил Иванов. — У нас их достаточно много. Вот им стоило бы дать льготы и весомые выплаты на детей.
— И опять-таки — не всем подряд, — возразил Косыгин. — Надо различать социальное положение. Если женщина с детьми потеряла мужа в результате несчастного случая или аварии — тогда, безусловно. Но такие женщины и сейчас получают пенсии по случаю потери кормильца, так кажется, оно называется. Другой вопрос, что пенсии эти маленькие. Но бывает, что женщина сама развелась с мужем, а то и вообще крутилась от одного к другому, в итоге осталась с носом и родила лет в 35 одного ребёнка, «для себя».
— Тут надо учитывать, что вообще-то после войны мужчин в стране не хватало, — заметил Струмилин. — Многие женщины могли просто не найти себе мужа. К этому вопросу следует подходить особенно осторожно и индивидуально в каждом случае.
— Согласен, — сказал Никита Сергеевич. — Помочь матерям-одиночкам надо, но действительно стоит эту помощь оказывать более продуманно. Алексей Николаич, дай команду, пусть займутся вопросами льгот и выплат, подготовят предложения.
— Сделаем, — ответил Косыгин.
— Давайте коротко подведём итог по демографии, — предложил Хрущёв. — Предложено: дифференцированно улучшать жилищные условия и оплату труда при рождении трёх и более детей, отказаться от чрезмерной урбанизации и распределять население по стране более равномерно, с опорой на расширение существующих деревень, посёлков и малых городов, не допуская значительного превышения численности городского населения над сельским, улучшить обитаемость жилья путём пересмотра существующих и перспективных проектов в сторону увеличения нормативов выделяемой жилплощади, увеличить мобильность населения путём реформирования системы прописки, предусмотреть увеличение декретных отпусков, отпусков по уходу за ребёнком, а также считать воспитание трёх и более детей профессиональной деятельностью с соответствующей оплатой и включением в трудовой стаж, организовать льготы для матерей-одиночек.
— Вот момент с зарплатой за воспитание детей, при обсуждении с Минфином, думаю, будет самым спорным. С одной стороны, из экономики будет выключена масса женщин-специалистов, с другой — тянуть троих детей на зарплату воспитателя детсада — оно как-то не вдохновляет, — заметил Байбаков.
— Нужен мини-детсад в каждом жилом доме, — предложил академик Струмилин. — Строим все дома по проектам, в которых на первых этажах отведены площади под магазины. Устраиваем на части площадей детский сад. Персонал набираем из многодетных матерей в этом же доме. Руководство процессом возлагаем на выборный домовой комитет из самих жильцов. Это отчасти облегчит и проблемы матерей-одиночек — будет кому приглядеть за детьми.
— Кстати, участие жильцов в решении проблем собственного дома тоже повысит социальную активность граждан и поможет решить множество бытовых проблем. Такой домком должен иметь возможность нанимать сантехников и электриков, возможно, даже из числа жильцов, на полставки. Им же придётся обслуживать не район, а только один дом.
— То есть, собрались жильцы на общее собрание, познакомились, выбрали председателя, бухгалтера, воспитателей для детей, назначили воспитателям зарплату. Получится своеобразная коммуна для всего дома, — сформулировал Никита Сергеевич. — А что? Подход представляется правильным. И система социальной оценки в условиях, когда все в доме знают друг друга и вклад каждого в общее дело известен, будет не формальной отпиской, а действенным инструментом воздействия.
— А поскольку формула учитывает количество детей, и, так сказать, «качество» их воспитания, — добавил Глушков, — система теоретически позволяет вернуться к демографической ситуации первых лет Советской власти, когда преимущество получала семья с большим количеством «едоков». Но если тогда эта схема действовала только на селе, то с введением системы соцоценки та же ситуация возникнет и в городе, причём преимущество автоматически получат люди социально активные, передовики производства, непьющие и морально устойчивые, в общем, те, кого Никита Сергеич в своё время назвал «цветом нации» (см. гл. 02-11).
— Ну, предположим... Но теперь у нас обратная задача, — сказал Косыгин. — Выровнять рождаемость по стране, уменьшив демографическое давление на Кавказе и в Средней Азии. Желательно сократить там рождаемость хотя бы до 2-х детей на семью. Как можно это сделать в традиционалистских аграрных сообществах?
— Прежде всего — с помощью образования, — предложил Струмилин. — Главным образом — женского образования. Женщины на Кавказе и в Средней Азии всё ещё не пользуются такой же свободой, как у славянских народов. По традиции их лишают возможности получить высшее образование. В городах ситуация постепенно меняется, но в сельской местности всё остаётся по-прежнему. Браки там достаточно ранние и многодетные.
— И как это побороть? — спросил Косыгин. — Авторитет стариков там очень велик. Вообще традиционалистским обществам присуща жёсткая иерархия старших над младшими. Эту тенденцию надо аккуратно демонтировать, иначе коммунизм там не построить.
— А что, если... — задумчиво начал Байбаков.
— Что?
— Мы же сейчас активно развиваем все виды лёгкой промышленности, так? У нас наращивается производство растительных и синтетических волокон, поднимается ткацкая и швейная промышленность, — Николай Константинович, не спеша, рассуждал вслух. — Одновременно идёт реализация плана преобразования природы, там тоже рабочих рук часто не хватает, даже из Китая и Индии приходится завозить вахтовиков, причём — именно женщин.
— Предлагаете набирать женщин на вахтовые работы в Средней Азии? — уловил его мысль Косыгин.
— Да! Но не просто женщин, а молодых девушек, и не на 2-3 месяца, а на более долгие сроки, — подтвердил Байбаков. — Можно даже так сделать. Сначала предлагаем поработать сезон — 2-3-4 месяца на посадке лесополос, вроде как подзаработать и вернуться, а потом, по окончании сезона, делаем ещё более заманчивое предложение — поработать на ткацкой или швейной фабрике, скажем, год. Приобрести специальность. Целевая группа — девушки после 7-8 класса. Как раз в этом возрасте их там замуж разбирают, при этом не особо спрашивая их желания.
— Суть в том, — пояснил Николай Константинович, — что предлагать им работу будут в условиях, когда на их решение не повлияют старшие родственники. Предоставлять им удобные общежития, значимую для уровня их аула, или там, кишлака, зарплату. Думаю, согласятся. По месту работы организовывать обучение русскому языку, у многих в сельских районах с русским проблемы. И формировать смешанные коллективы из русских и приезжих работниц. Русские девушки, само собой, будут постарше, для приезжих они автоматически будут доминантными, авторитетными коллегами. Будут обучать их по специальности, а одновременно просвещать в целом, и производить отбор перспективных девушек для поступления в техникумы и ВУЗы.
— Вот не верю я, что в сельских районах той же Средней Азии совсем нет умных девчонок, которые не смогли бы получить высшее образование! — пояснил председатель Госплана. — Им плохое знание русского мешает, да упёртые старики. «Так принято!» — самая страшная фраза. Объясняет всё, не объясняя ничего.
— А если там ещё организовать молодёжные коммуны, по образцу тех, что мы организуем в детских домах, — вставил Иванов, — то процесс адаптации в обществе для этих девушек можно будет вести значительно быстрее.
— Отличная мысль насчёт коммун, — одобрил Никита Сергеевич.
— Понимаю, — кивнул Косыгин. — Расчёт на то, что они «поварятся» в другой культурной среде, многое узнают и изменят свои жизненные установки?
— Да! Если бы свои! Жизненные установки у них не свои, а навязанные традиционным, жёстко патриархальным укладом, — пояснил Байбаков. — Я полагаю, эти девушки, получив образование, даже вернувшись на родину, не превратятся затем в живую машину для размножения, как сейчас.
— Тут даже большего можно добиться, — добавил Хрущёв. — Эти работницы, если по возвращении предоставить им жильё и работу в среднеазиатских городах, а не тупо загонять обратно в кишлак, на произвол судьбы, так вот, эти работницы, выучившись, смогут распространять впитанную культуру вокруг себя, и станут центрами зарождения новой трудовой элиты в этих районах. Таким образом, мы сможем запустить не просто процесс ротации населения в Средней Азии и на Кавказе, а процесс размывания патриархальной культуры, которая явно тормозит развитие этих регионов.
— К тому же мы тем самым вовлекаем в общественно-полезное производство товаров народного потребления ту часть населения, которая в обычном случае была бы для нас всё равно, что потеряна, — подчеркнул Косыгин. — Никита Сергеич, я прошу организовать этому предложению всяческую поддержку по партийной линии.
