Причем ТСЖ имеет право строить жилья на двадцать процентов больше чем потребность его членов, для компенсации части затрат, для реализации на рынке, в том числе и для приобретения служебного жилья органами государственной власти и управления для своих сотрудников или увольняемым на пенсию, выслужившим установленный ценз, по установленным законом нормам.
Первые и цокольные этажи финансирование возложить на местные органы власти, с целью размещения социальных объектов: библиотек, детских клубов, социальных аптек и магазинов, жилья для ветеранов и инвалидов.
Все расчеты через специально назначенного уполномоченного госбанка, этот же банк выдает кредиты членам ТСЖ не более чем под один-два процента годовых.
Пусть государство здесь и потратится немного, но будет мощный толчок строительной индустрии, производству строительных материалов, увеличению количества рабочих мест. А покупатели квартир еще что-нибудь прикупят на сэкономленные на процентах от ипотеки деньги, давая возможность поработать в стране еще кому нибудь кроме банкиров.
Местные власти пусть создают строительные компании, обеспечивают в лизинг строительной техникой, контролируют все этапы строительства. Нечего сидеть по кабинетам жопы отъедать. Каждый сотрудник под уголовную ответственность должен курировать конкретную стройку на территории района. И попробуй хоть один недострой допустить.
Запретить приватизировать общежития, коммунальные квартиры. Запретить продавать долю собственности без согласия всех собственников и доля должна быть не менее социальной нормы жилья по региону. В случае когда все собственники договориться не могут, продавать жилье полностью и делить пропорционально долям. А то в Москве по одной десятой квадратного метра будут продавать для получения права на регистрацию и проживания. И попробуй, какого уголовника потом высели, быстрее тебя самого прикопают!
Отдельный вопрос — строительство военных городков, школ и детских садов и пунктов постоянной дислокации воинских частей выводимых их Германии. Здесь нужен комплексный подход и надо пересмотреть все выделенные для вывода воинских частей места. Зачем гнать целые дивизии в горы Дагестана или голые степи Забайкалья. Воинские части должны стоять там, где они должны действовать по своему предназначению и мобилизационному плану.
* * *
Председатель Верховного Совета республики Северная Осетия Ахсарбек Галазов проводил внеплановое совещание Правительства. Предметом совещания был запланированный на сентябрь девяносто второго года вывод и размещение на территории республики, напротив поселка Советский, в десяти километрах на запад от города Моздок, мотострелковой дивизии из Германии.
Градус антироссийских настроений населения, подзуживаемого националистами, с принятием такого решения сперва пополз вверх, но с опубликованием в центральной прессе программы вывода и размещения дивизии люди замерли в тревожном ожидании, одобрения своего Правительства.
Финансовые средства которые уже выделены на обустройство пункта постоянной дислокации дивизии, начатое строительство трех новых школ и пяти детских садов за счет федерального бюджета, запуск завода строительных материалов, загрузка мощностей местных строительно-монтажных учреждений, поставка новой дорожно-строительной техники, запланированный ремонт и прокладка новых дорог, подтверждали серьезность намерений центра и давали оптимистичную надежду на развитие местной промышленности и сельского хозяйства, оживление экономики города.
* * *
Глава администрации Иволгинского района Бурятской советской социалистической республики Бамбалюк Андрей Павлович взгрустнул, размышляя о перипетиях судьбы, перечитывая Указ президента Российской федерации "Об основных задачах органов местного самоуправления". Еще буквально недавно он был первым секретарем райкома КПСС, достаточно успешного сельского района, но в связи с трагическими августовскими событиями девяносто первого года карьера политработника рухнула.
Здание райкома КПСС изъяли и в него быстренько перебрались председатель райисполкома со своими заместителями, пенсионным и некоторыми другими отделами исполкома.
Путем сложных махинаций и пертурбаций Бамбалюк сменил амплуа главного коммуниста на должность председателя районного совета депутатов, не утруждаю себя выборами и в итоге, закономерно, занял место председателя райисполкома, подсидев его самого. Опыт не пропьешь!
Ситуация в районе на начало года была не из лучших. Полки магазинов пусты, талоны на крупы и консервы, особенно на водку (две бутылки на совершеннолетнего жителя района) отоварить населению не было никакой возможности. Все производство замерло в ожидании экономического чуда, под названием приватизация.
Как грибы росли и плодились всякие разные новые бюджетные структуры: казначейство, расчетно-кассовый центр, центр занятости населения, в десять раз увеличилась численность пенсионного отдела с четырех до сорока человек, занимая высвобождаемые площади контор хиреющих на глазах колхозов и совхозов. Население ждало, когда власть о них позаботится и решит все проблемы.
За последний девяносто первый год в районе остановилось абсолютно все производство. Большая часть рабочих опытного хозяйства, совхозов и колхозов, Иволгинской передвижной мехколонны, дорожностроительного управления, Сотниковской птицефабрики, авторемзавода и других предприятий были отправлены в вынужденные административные отпуска.
В результате из десяти тысяч трудоспособного населения района, при общей численности двадцать тысяч, по данным отдела статистики, целых пять тысяч составляли бюджетные работники. Каждый руководитель предприятия района уже спал и видел себя хозяином и единоличным собственником.
— Наивные, — думал про них Бамбалюк, — кому они нужны со своими проблемами! Хлопали в ладоши, когда КПСС разогнали и Советский Союз развалили, теперь не пищите. А мне и о себе позаботиться надо.
Хорошо коттедж урвать успел до этой приватизации, двухэтажный домик, в коттеджном квартале Юбилейный.
Замечательная идея пришла кому-то в голову построить целый экспериментальный квартал двухэтажного жилья, воплотить американскую мечту в глубинке России. Каждый коттедж строился по индивидуальному проекту, полностью благоустроенный с центральным отоплением и канализацией.
Немного нервы потрепать пришлось при выселении какой-то прошмандовки, претендовавшей на проживание в элитном жилье. Как только умудрилась влезть туда? По первоначальному замыслу коттеджи предназначались для передовиков производства. Глупость несусветная!
А я что, не передовик? Сколько пота, крови и нервов потратил, пока не получил должность первого секретаря райкома КПСС. Ни одному передовику такое и не снилось!
Недавно вот видеомагнитофон приобрел, порадовал райпотребсоюз, порадовал.
Правда, были попытки нового председателя совета народных депутатов поднять бучу. Мол, очередь в районе существует на предметы роскоши — бытовую технику, мебель, импортную одежду и обувь. Видиков на весь район всего четыре штуки выделили.
Нашли себе бытовую технику, мясорубки распределяйте по очереди, с ручным приводом — самое оно, техника для быта. Ага, сейчас, расписали очередь на двадцать лет вперед, по очереди будем наделять счастливчиков, не отрывающих задницу от одного места, а я лапу соси. Только три года пока живу здесь, моя очередь последняя!
Наверно себе приглядел, гаденыш, еще бы — вон в газетах меняют видеомагнитофон на автомобиль, да еще "Запорожец" не предлагать, или продают за восемь-десять тысяч. А мне он обошелся всего за две — неплохая разница! Пришлось немного подправить бумаги, неисправный неликвид мне бедному достался.
Ничего, пересижу пока на должности главы администрации, — заглянув в текст Указа президента, вычитал новое название своей должности Бамбалюк, — а там дальше посмотрим.
Надо с приватизацией не промахнуться, грех не воспользоваться положением. Чтобы такого придумать неординарного, чтобы и копеечка капала и вникать особенно, ни во что не надо было?
А что если на основании этого указа в каждое открываемое новое предприятие ввести должность консультанта на четверть ставки, под предлогом контроля целевого использования денежных средств, и пристроить на это местечко супругу?
Чем больше Бамбалюк обдумывал эту идею, тем притягательнее она становилась. Пожалуй, так и порешаем!
Вчитываясь в текст Указа, Бамбалюк все больше приходил в изумление. Ну, надо же было такое напридумывать — численность администраций сельсоветов и районного исполкома, а ныне администрации привести в соответствие пропорционально численности населения, не более одного человека на тысячу населения, да еще возложить на райисполком обязанности и центра занятости и пенсионного отдела, с обратным уменьшением численности, в пределах установленных норм.
Если выполнить все дословно, то еще три тысячи безработных пополнит очередь в центре занятости, вернее очередь в кабинет Бамбалюка. Так как именно на главу администрации, согласно указа, планировалось возложить обязанности по трудоустройству безработных, их переподготовке, созданию новых предприятий и рабочих мест и сохранение деятельности старых предприятий, с контролем их успешной деятельности, помимо обычных задач: коммунальное хозяйство, содержание дорог, образования и прочего.
Более того, предлагался конкретный бизнес-план развития территории. С примерными выкладками в потребном количестве магазинов и их специализации, размещении на плане поселения. Различных парикмахерских, спа салонов — "что за хрень?", мини предприятий по ремонту теле-радио аппаратуры, автомастерских, ветлечебниц, ремонту и пошиву обуви, ателье по пошиву одежды, мини пекарен, ресторанчиков и кафе, стоматологических и массажных кабинетов, предприятий по производству колбас, сыра, пива, мини фабрик по изготовлению игрушек, сувениров и мебели.
Производства строительных материалов: лесопиломатериалов, кирпича, шлакоблока, газобетона, тротуарной брусчатки, постройке круглогодичных теплиц.
Устав читать эту лабуду Бамбалюк пролистнул несколько страниц и перешел к следующему разделу Указа.
"Передам заместителю пусть думает, какие предприятия будем развивать, а я подумаю, кого поставить руководить. Надо будет с прокурором и судьей посоветоваться, у них, несомненно, есть кого предложить на хлебные места", — решил глава.
"Вот они потом где все у меня будут", — удовлетворенно посмотрел Бамбалюк на свой сжатый волосатый кулак, отгрыз заусеницу и продолжил вдумчивое изучение документа.
Главными критериями оценки деятельности главы администрации, согласно Указа, и возможность сохранить кресло, являлись ежегодный рост промышленного производства в районе, увеличение занятости населения, выполнение социальных обязательств государства на обслуживаемой территории.
"Еще чего!", — не поверил Андрей Павлович своим глазам.
Больше всего Бамбалюка возмутила задача минимизации расходов на содержание районной администрации в этом году. Коммунальные платежи, канцтовары, бензин, зарплата бюджетникам и все, ни копейки больше, ни на что расходовать нельзя!
Причем зарплата исходя из численности штата администрации по новому нормативу и коммунальные платежи также из расчета двадцати метров квадратных на одного сотрудника, остальное все школы, больницы, детские сады.
С гордостью оглядев свой кабинет, Бамбалюк оценил сделанный ремонт и закупленную мебель. Больше всего он гордился встроенным двойным дверным блоком итальянского производства стоимостью более ста тысяч рублей. Всего на ремонт кабинета пришлось потратить не такую уж и большую сумму, чуть более шестисот тысяч рублей, не более пяти процентов годового бюджета района.
"Да я сама скромность", — сам себе удивился Бамбалюк.
Зато как шикарно получилось, даже домой уходить не хочется, посетителям уже в приемной видно, что к серьезному человеку идут, не надо зря отнимать драгоценное время.
"Как говорится, приходи редко, приноси много, говори мало, уходи быстро!" — вспомнил Бамбалюк веселую, но наполненную глубоким смыслом присказку своего лепшего товарища — начальника ОБХСС района.
Да и поставщики-подрядчики вернули четверть полученного по договору — в конвертике. Всем хорошо, что тут Ельцину не нравится? Сидит себе в Кремле, в палатах белокаменных а остальные должны в сарае управлять районом? Весь авторитет паршивому псу под хвост пойдет, встречают-то по одежке!
"Этак у меня двадцать человек будет в штате и площадь всего четыреста квадратов? Да только здание бывшего райкома партии имеет площадь в три раза больше! Что мне эти помещения в аренду сдавать? Самому бумажки перекладывать? Не дождетесь!" — председатель райисполкома победно ударил правой рукой по сгибу левой, одновременно оттопырив средний палец.
А вот первая часть предложений о финансировании открытия новых предприятий из бюджета, с целью создания новых рабочих мест растопила сердце старого партийца.
"Детей надо пристраивать? Надо! Так что самое оно!"
Ввели целевую статью в бюджет муниципального образования и соответствующую должность заместителя главы муниципального образования по промышленности и сельскому хозяйству.
Поразмышлять еще стоит, кого на эту очень даже непыльную работенку пристроить.
"Может племяша?...!"
Правда вторая часть указа подкачала — провести конкурс на подбор руководящего состава предприятий и выкуп этих предприятий в собственность новыми владельцами, за счет получаемой прибыли, с последующим оформлением в собственность...
Ну кто в своем уме выпустит из рук успешный бизнес? Естественно в конкурсе между двумя сыновьями один точно победит, а в конкурсе на приобретение второго предприятий другой.
Главное Бамбалюк уловил — отчитаться по количеству открытых предприятий, созданных рабочих местах, затраченных финансах на эти цели, и они вернутся на следующий год тебе в бюджет, в двойном размере, так как выплаты уставной стоимости предприятия новыми владельцами будут также поступать в бюджет района.
"Ух, как здесь развернуться можно!" — зажмурившись помечтал Бамбалюк.
А с отчетами, помудрим и что-нибудь придумаем, бумага она все стерпит, не впервой!
