Новый пакет санкций ЕС также предусматривает санкции против 116 новых физических и юридических лиц и вводит другие меры по обеспечению соблюдения санкций.[29] Новый пакет санкций направлен против конкретных российских военно-морских судов и запрещает организациям ЕС предоставлять услуги по перегрузке российского сжиженного природного газа (СПГ) на территории ЕС для осуществления операций по перевалке в третьи страны. Новый пакет санкций также вводит ограничения на экспорт товаров двойного назначения и требует от материнских компаний ЕС применения "механизмов должной осмотрительности" для оценки и выявления рисков реэкспорта экспортируемых товаров в Россию и снижения этих рисков.
ЕС одобрил выделение первого транша военной помощи Украине в размере до 1,4 миллиарда евро (около 1,5 миллиарда долларов) за счет средств, полученных от замороженных российских активов.[30] ЕС сообщил, что 90% от суммы первого платежа направлено на нужды обороны Украины, а оставшиеся 10% — на поддержку программы ЕС Ukraine Facility, которая поддерживает реабилитацию, восстановление и реконструкцию в Украине. ЕС заявил, что начнет выделять ресурсы Украине в июле 2024 года с выплатами раз в два года и будет пересматривать эту приоритетность ежегодно, начиная с 1 января 2025 года. Верховный комиссар ЕС Жозеп Боррель заявил, что ЕС одобрил этот транш помощи за счет замороженных российских активов через так называемую "юридическую лазейку" в обход вето Венгрии, поскольку Венгрия воздержалась от голосования по более раннему соглашению о выделении средств из замороженных активов России и, следовательно, "не должна быть частью соглашения". решение использовать эти деньги".[31]
Кремль продолжил усилия по кооптации бывших сотрудников "Группы Вагнера", представив новый законопроект, который освободил бы большую часть членов "Группы Вагнера" от уголовной ответственности за их участие в вооруженном мятеже 23 и 24 июня 2023 года. 24 июня, в первую годовщину вооруженного мятежа Вагнера, источник сообщил кремлевской ленте новостей ТАСС, что Комиссия Правительства России по законопроектной деятельности одобрила законопроект, который позволяет освобождать участника вооруженного мятежа от уголовной ответственности, если он 'способствовал предотвращению дальнейшего ущерба' интересам российского государства.[32] Законопроектом предлагается изменить сноску к статье 'Государственная измена' в Уголовном кодексе России, предложив возможное освобождение от уголовной ответственности за вооруженный мятеж, если участник добровольно сотрудничал с российскими властями и не совершал никаких других преступлений. В пояснительной записке к законопроекту добавлено, что это исключение будет мотивировать участников вооруженных мятежей отказаться от продолжения своих "незаконных действий", предположительно, имея в виду преступления в дополнение к вооруженному мятежу. Законопроектом также предлагается добавить в Уголовный кодекс РОССИИ новую статью 'Вооруженный мятеж', которая будет определять степень вовлеченности и тяжесть последствий за организацию, руководство или участие в мятеже. Источник ТАСС утверждал, что Комиссия Правительства России по законопроектной деятельности одновременно одобрила законопроект об ужесточении уголовного наказания вплоть до пожизненного заключения за организацию вооруженного мятежа или участие в нем, если мятеж привел к гибели человека или неустановленным "иным тяжким последствиям".[33]
Законопроект четко демонстрирует три цели Кремля: умиротворить и, возможно, шантажировать оставшихся сотрудников "Вагнера", чтобы они оставались лояльными Кремлю; создать видимость того, что Кремль борется с негативной реакцией общества на жертвы среди российских военнослужащих, защищавшихся во время вооруженного мятежа "Вагнера"; и создать гарантии для предотвращения вооруженных восстаний в будущем. Известный российский военный блогер отметил, что этот законопроект явно связан с годовщиной вооруженного мятежа "Вагнера", и отметил, что российские власти не предъявили обвинений ни одному из командиров или участников "Вагнера" за их участие в мятеже.[34] Милблогер отметил, что этот законопроект приведет к ужесточению законодательства в отношении вооруженных мятежей и что Кремль явно извлек болезненный урок из событий июня 2023 года. Примечательно, что 27 июня 2023 года Кремль снял уголовные обвинения с командиров и личного состава "Вагнера", несмотря на то, что во время мятежа личный состав "Вагнера" сбил несколько российских военных самолетов, в результате чего погибли 13 российских пилотов.[35] Несколько российских милблогеров отметили годовщину вооруженного восстания "Вагнер", отметив достижения группы "Вагнер" и отметив, что восстание выявило серьезные проблемы в российской армии, некоторые из которых, по утверждению милблогеров, сохраняются и через год после восстания.[36]
24 июня президент Украины Владимир Зеленский заменил командующего Объединенными силами генерал-лейтенанта Юрия Содола бригадным генералом Андреем Гнатовым.[37] Зеленский не назвал причину увольнения Содола. С 2022 года Гнатов занимал должность заместителя командующего войсками Южного военного округа Украины, сыграл важную роль в освобождении западного (правобережного) района Херсонской области и командовал обороной Бахмута весной 2023 года.[38]
Основные выводы:
Глава Главного управления военной разведки Украины (ГУР) генерал-лейтенант Кирилл Буданов заявил, что западная военная помощь прибывает в Украину, но, скорее всего, она не поступит в масштабах, которые существенно повлияют на ситуацию на линии фронта, по крайней мере, до середины-конца июля 2024 года.
Буданов заявил, что достаточное количество предоставленных США ракет большой дальности ATACMS может позволить украинским войскам нанести удар по построенному Россией мосту через Керченский пролив в оккупированном Крыму и разорвать важную российскую наземную линию связи (GLOC) между оккупированным Крымом и Россией.
Текущая политика США в отношении использования Украиной предоставленного Западом оружия позволяет Украине наносить удары в любой точке оккупированной Россией Украины, что, предположительно, включает в себя использование ракет дальнего радиуса действия для нанесения удара по части моста через Керченский пролив в пределах международно признанных сухопутных и морских границ Украины.
Кремлевские чиновники абсурдно пытались связать удары Украины 23 июня по законным военным объектам в оккупированном Севастополе и Крыму с вероятным терактом "Вилаят Кавказ", связанного с "Исламским государством" (ИГ), в Республике Дагестан.
Кремль пытается сохранить видимость стабильности и нормальности в ответ на теракт в Дагестане.
24 июня Европейский союз (ЕС) принял свой 14-й пакет санкций против России, включая новые ограничения на финансирование Россией политических партий и других организаций, "формирующих общественное мнение", а также вещания российских государственных СМИ на территории ЕС.
ЕС одобрил выделение первого транша военной помощи Украине в размере до 1,4 миллиарда евро (около 1,5 миллиарда долларов) за счет средств, полученных от замороженных российских активов.
Кремль продолжил усилия по сотрудничеству с бывшими сотрудниками группы "Вагнер", представив новый законопроект, который освободил бы большую часть членов группы "Вагнер" от уголовной ответственности за их участие в вооруженном мятеже "Вагнер" 23 и 24 июня 2023 года.
Президент Украины Владимир Зеленский 24 июня заменил командующего Объединенными силами генерал-лейтенанта Юрия Содола бригадным генералом Андреем Гнатовым. Украинские войска недавно вернули утраченные позиции вблизи Волчанска и Старицы, а российские войска недавно продвинулись в районе Северска и Торецка.
Министерство обороны России (МО) предложило лишить все российские военные округа статуса объединенных штабов.
Брифинг МО РФ 23 июня 2024 г.
Сводка ISW 23 июня 2024 г.
23 июня 2024 года, 20:30
Северокавказское отделение "Исламского государства" (ИГ), Вилаят Кавказ, вероятно, провело сложную и скоординированную атаку на церкви и синагоги, и правоохранительные структуры в Республике Дагестан 23 июня.[1] Министерство внутренних дел Дагестана сообщило, что неизвестные лица открыли огонь по русской православной церкви и синагоге в Дербенте примерно в 18:00 по местному времени, а затем в течение того же часа сообщили, что другая группа неизвестных лиц открыла огонь по пост ГИБДД в Махачкале (в 120 километрах к северу от Дербента).[2] Также поступают сообщения о пожаре в синагоге в Махачкале, хотя российские официальные источники не подтвердили факт второго нападения на синагогу.[3] После начала нападений в Дагестане был объявлен режим контртеррористической операции, и российские правоохранительные органы убили пятерых нападавших и ранили шестерых.[4] На кадрах из социальных сетей видно, как российские правоохранительные органы задерживают двух подозреваемых на общественном пляже в Махачкале после того, как они, по всей видимости, скрылись с места стрельбы.[5] Российские СМИ сообщили, что семь сотрудников правоохранительных органов, священник, в результате этих нападений погиб церковный охранник и еще 25 человек получили ранения.[6] Национальный антитеррористический комитет России объявил об окончании контртеррористической операции в Дербенте после гибели двух подозреваемых, но перестрелки из стрелкового оружия продолжались в Махачкале по состоянию на 23:00 по местному времени 23 июня.[7] Телеграм-канал Baza сообщил, что двое нападавших в Махачкале, которых опознали как Османа и Адиль Омаров, оба из которых были убиты российскими правоохранительными органами, были сыновьями главы Сергокалинского района Магомеда Омарова.[8] Российские Telegram-каналы распространяют кадры нападения на синагогу в Махачкале, которые, как сообщается, были сняты Османом Омаровым.[9] Baza сообщила, что российские правоохранительные органы также задержали Магомеда Омарова и проводят обыск в его доме. Российское информационное агентство "Интерфакс" заявило, что племянник Омарова также принимал участие в нападении, и российские правоохранительные органы убили его.[10]
23 июня после нападения российское отделение "Аль-Азаим Медиа", принадлежащее ИГ-К, опубликовало заявление, в котором восхваляло "своих братьев с Кавказа" за то, что они продемонстрировали, на что они способны.[11] "Аль-Азаим", в частности, не взяла на себя ответственность за само нападение и упоминание Кавказа это наводит на мысль о том, что ответственность за нападение несет Вилаят Кавказ. Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) особо предупредила, что Вилаят Кавказ активизировался после нападения боевиков ИГИЛ на Крокус Сити Холл 22 марта и с апреля 2024 года активизировал призывы к вербовке на Северном Кавказе.[12] Российские власти предприняли попытку провести вялую контртеррористическую операцию на Северном Кавказе с марта 2024 года в целях борьбы с растущим влиянием ИГ и Вилаята Кавказ, но в основном сосредоточили свою реакцию после событий в Крокус Холле на необоснованном обвинении Украины и НАТО в нападении.[13] Некоторые российские чиновники уже безосновательно утверждая, что Украина и НАТО причастны к нападению 23 июня, подчеркивая, что нынешний подход России к борьбе с терроризмом, скорее всего, останется связанным с риторическими заявлениями против Украины и Запада, в отличие от выявления и нейтрализации угроз ИГ внутри самой России.[14] Все более напряженные отношения России с ее мусульманским меньшинством, особенно на Кавказе, вероятно, продолжат предоставлять Вилаяту Казказ и другим экстремистским группировкам ценную базу для вербовки.[15]
Министерство обороны России (МО) обвинило украинские вооруженные силы в нанесении 23 июня ракетного удара малой дальности по оккупированному Севастополю. Министерство обороны России заявило 23 июня, что украинские войска запустили пять ракет ATACMS, оснащенных кассетными боеприпасами, по Севастополю и что российские войска перехватили четыре ракеты.[16] Министерство обороны России заявило, что удар российского зенитного перехватчика привел к тому, что одна ракета отклонилась от траектории полета и взорвалась.[17] Министерство обороны России позже обвинило Соединенные Штаты в жертвах среди гражданского населения в Севастополе, учитывая, что ATACMS — это система, предоставленная США, несмотря на признание того, что российский перехватчик ПВО заставил ракету отклониться от траектории полета и взорваться. Российский милблогер, специализирующийся на Крыму, опубликовал в ночь на 23 июня видеозапись, на которой якобы видны взрывы вблизи Евпатории и Витино, и утверждал, что взрывы были вблизи Черноморска и Межводного.[18] Украинское издание "Суспильне Крым" сообщило, что его источники также сообщали о взрывах в Евпатории.[19] На кадрах, опубликованных 23 июня, предположительно видно, как мирные жители на пляже в Севастополе во время и после ракетного удара отклонились в сторону.[20] Российские источники утверждали, что кассетные боеприпасы попали в гражданских лиц возле пляжа в парке Учуевка на севере Севастополя.[21] Оккупационный губернатор Севастополя Михаил Развожаев заявил, что в результате удара погибли четыре человека и 151 человек был ранен.[22] Официальные лица украинских вооруженных сил не подтвердили и не опровергли нанесение ударов по Севастополю. Советник мэра украинского Мариуполя Петр Андрющенко заявил, что Украине необходимо получить специальное разрешение на использование ракет ATACM с кассетными боеприпасами от западных партнеров, и заявил, что российское оккупационное правительство виновато в жертвах среди гражданского населения, поскольку оно не предупредило мирных жителей до того, как российские системы ПВО сбили неустановленные ракеты над их головами.[23] ISW не может самостоятельно проверить, использовали ли украинские войска ракеты ATACMS, оснащенные кассетными боеприпасами. Обвинение МИНОБОРОНЫ России Соединенных Штатов в гибели гражданского населения является попыткой удержать Соединенные Штаты от оказания дальнейшей помощи Украине в области безопасности.
Российские военные блогеры широко раскритиковали Министерство обороны России и оккупационные власти России в Крыму за неспособность предотвратить удар и в достаточной степени защитить гражданское население России. Российские источники критиковали российские власти за то, что они не использовали сирены воздушной тревоги для оповещения гражданского населения о необходимости искать убежища.[24] Несколько российских военных блогеров критиковали российские власти за то, что они не смогли обнаружить и уничтожить все ракеты до того, как они приблизились к Севастополю, и за то, что они не построили укрепленные укрытия в нескольких минутах ходьбы от пляжа, в частности, сравнивая нехватку убежищ вблизи этого пляжа с усилиями России по строительству убежищ в Белгородской области вблизи международной границы с Украиной.[25] Видеозаписи и фотоснимки указывают на то, что российские войска размещали военную технику в гражданских районах Крыма с момента начала полномасштабного вторжения России в Украину. Российские власти безответственно поощряли российский туризм в оккупированном Крыму во время войны, в то время как российские военные продолжают использовать оккупированный полуостров в качестве тылового плацдарма.[26] Российские военные, вероятно, целенаправленно размещают законные военные объекты вблизи гражданских районов Крыма в попытке сдержать украинские удары. Было зафиксировано, что российские войска используют Запорожскую атомную электростанцию и школы на оккупированной материковой Украине для прикрытия российской военной техники.[27] Россия, вероятно, нарушает свои собственные правила применения международного гуманитарного права, которые гласят, что "военное командование должно избегать размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи них".[28]
