Все же при избрании нового органа — Исполнительного комитета Рады белорусских организаций и партий Громада добилась крупных успехов. Путем довольно ловкой тактики это меньшинство успело провести в комитет желательных ему кандидатов. Дело кончилось расколом и Партия белорусских народных социалистов отозвала из комитета и тех представителей, которые в него были избраны.
При таких условиях в самом Минске представителем белорусского национального и революционного движения остался Исполнительный комитет Рады белорусских организаций и партий. Во главе его видим О. Дыло, А. Смолича, С. Рака-Михайловского и др. Ее [раду] поддерживает Московская народная громада с А. Цвикевичем, И. Василевичем и др. Закрепляется связь с Петербургом, где действует доктор Яремич, Я. Воронко и др. Агитация среди войск и войсковые съезды показали живучесть белорусской идеи. Октябрьский войсковой съезд в Минске выделил Раду Западного фронта, затем следуют съезды в Киеве, Смоленске, Полоцке и других городах.
В общем, съезды носят характер демократических и социалистических на национальной основе. Съезды выявили общую тенденцию к федеративному устройству. Выяснялось и то, что на Временное правительство весьма мало надежд. В стране наблюдается сильное национальное возбуждение.
Газета «Вольная Беларусь» является наиболее полным отразителем этого движения с Я. Ю. Лесиком, Рак-Михайловским и другими во главе. Вся эта работа разнообразных съездов и местных организаций чрезвычайно интересна и поучительна, к сожалению, собранные до сих пор материалы далеко не полны. Но все же и то, что до сих пор известно, представляет собою глубокий интерес. Так, например, киевский съезд воинов белорусов Юго-западного фронта (17—22 декабря 1917 г.) в своей резолюции, подписанной представителем съезда И. Красовским, признает Белоруссию и белорусский народ особым краем и народом, имеющим права на самоопределение. Он стоит на точке зрения федерации народов Российской Республики и требует объявление белорусской демократической республики в ее этнографических пределах.
Государственным языком признается белорусский, обучение в школах ведется на том же языке. Съезд делает ряд постановлений о восстановлении разоренных областей Белоруссии, а также о возвращении Белоруссии всего того, что вывезено было из нее, начиная с вывоза Виленского университета и кончая вывозом фабрик и проч. в г. ы войны. Не останавливаясь на вопросах демобилизации, инвалидах и пр., укажем, что съезд выносит резолюцию о немедленной передаче без выкупа всех казенных, церковных и частновладельческих земель трудовому народу за исключением опытных хозяйств. По вопросу о фабричной промышленности съезд довольно осторожно говорит только о контроле над фабриками и заводами. Наконец, съезд высказывается за немедленное образование особой белорусской армии.
Съезды и организации местных белорусских комитетов продолжаются в течение 1917 —18 гг. во всех местностях России, где были белорусы.
В Одессе образовалась очень значительная белорусская организация, избравшая местный Белорусский национальный комиссариат. Этот комиссариат насчитывал в Одессе 20.000 белорусов. Он предлагал всем белорусам записываться в комиссариат для общей защиты. Он добивался от комиссариата украинского правительства национально-персональной автономии белорусов и в одном из воззваний предлагал всем белорусам дать свои подписи на заявлении об этом.
Мы видим, что Белорусская социалистическая громада, несмотря на свои успехи в Петербурге и на минском съезде, в основе своей не была вполне однородной. В ее старой программе, приноровленной к земледельческому характеру Белоруссии, были такие пункты, которые вызвали протест белорусских рабочих. От этих привесков Белорусская громада отделалась и ее программа выровнялась по марксистской. Накануне октябрьских событий в Петербурге это отсутствие целостности в Громаде сказывалось особенно резко. Она делилась на правую и левую, и левая не всегда оказывалась руководящей. Это направление, создавшееся в Петербурге и ведшее раду на слияние с большевизмом, не соответствовало и на этот раз тому течению, которое господствовало в Минске, где сильная национальная струя мирилась с преобладавшим социал-демократическим направлением. Такое настроение рады не соответствовало и тем резолюциям белорусских Рад, которые выносились во всей западной полосе тогдашней России, т. е. в полосе Белоруссии и Украины. Сами белорусы, оказавшиеся в разных частях государства, объятого революционной бурей, раскололись на два направления: среди западных рад преобладали культурно-национальные течения, может быть, не всегда дававшие себе отчет о значении классового принципа в строительстве социалистического государства, во всей восточной полосе сказывалось определенное полевение и классовые принципы становились господствующими.
Неудивительно поэтому, что после бурного заседания 15 октября 1917 г. члены Белорусской социалистической громады совсем вышли из состава Исполнительного комитета белорусской рады и этим отчетливо выявили тот раскол, который в ней назрел давно.
В самом Петербурге и вообще в большевистской зоне настроение белорусских организаций все более и более начало проявлять советское направление. Члены петербургской Белорусской социалистической громады отказались от демонстрации, которую задумали эсеры против большевиков по поводу разгона Учредительного собрания. Нарвская районная организация белорусов приняла самое живое участие в Октябрьской революции. Таким образом, советская платформа привлекла на свою сторону руководящие белорусские организации столицы. На собрании 4 января 1918 г. петербургской части социалистической громады поднят был вопрос об учреждении Белорусского национального комиссариата. Тут же были намечены комиссаром т. Червяков, его заместителем Скоринко и секретарем Жилунович. Таким образом, петербургские белорусы окончательно порывают связь с Минском и входят в русло советского строительства.
Настроение центра начинает соответствовать и настроению белорусских беженцев в большевистской зоне. Беженские съезды и белорусские газеты, вроде «Чырвонага шляху» и другие, отчетливо выявляют это настроение.
В то время в городах собирается ряд съездов. Частью они проводились под председательством представителей власти. Таков, например, съезд беженцев Белоруссии в Москве 15—21 июля 1918 г. Этот съезд вскрывает в докладах с мест ужасное положение белорусских беженцев: их выселяли из квартир, выгоняли из деревень, не давали хлебных пайков, лишали труда на фабриках, иногда не давали даже воды, безработица среди них была полная, болезни, особенно тиф, господствовали в среде беженцев, медицинской помощи не было. Среди рассмотренных съездом вопросов, имеющих отношение к положению беженцев, съезд высказался по вопросам политическим. Он очень отрицательно отнесся к минскому национальному комитету с Скирмунтом; он протестовал против немецкой оккупации Белоруссии. Политическая платформа съезда сводится к единению рабочих и крестьян Белоруссии с Российской советской республикой. Однако, страстные прения по вопросам о представительстве Белоруссии на всемирном конгрессе и резолюция о том, что на будущем мирном конгрессе должны быть особые представители Белоруссии, избранные самим трудовым народом без различия национальностей ее населяющих, а не посылаться от лица каких бы то ни было самозванных организаций и правительств, указывает на некоторую дисгармонию в настроении съезда. Ряд отдельных собраний разных организаций в Петербурге, например, собрание моряков Балтийского флота и другие, высказываются против белорусского правительства, за автономию и за связь с рабоче-крестьянской Россией.
§ 2. ВСЕБЕЛОРУССКИЙ СЪЕЗД 14 ДЕКАБРЯ 1917 г.
Уяснивши настроение, господствовавшее в разных центрах, где волею или неволею скопились белорусы, мы теперь должны сосредоточивать свое внимание на том, что делалось в Минске. На здешние организации выпала великая историческая задача вести страну в том или ином направлении. Главным центром этих организаций, как мы знаем, был Исполнительный комитет Рады белорусских организаций и партий.
Деятельность и направление комитета и представляемой им рады можно представить по тем немногим документам, которые оставила эта организация. Так, прежде всего, следует отметить Статут Центральной рады белорусских организаций. Здесь указывается на то, что политической платформой рады является полный демократизм, а социальной — передача без выкупа трудовому народу всей земли и охрана интересов рабочих. Нетрудно догадаться по этой платформе, что она, прежде всего, идет навстречу крестьянству, она бьет по помещику, но в то же время не затрагивает торгового и промышленного капиталиста.
Затем статут устанавливает организацию рады. В нее входят депутаты всех белорусских организаций, волостей, городов, местечек, беженских комитетов, войсковых частей, при условии, если эти организации признают необходимость автономии Белоруссии, применение родного языка и развитие белорусской национальной культуры. В составе рады должны были преобладать политические организации, потому что они посылают по одному депутату от каждой сотни членов и даже от каждой организации, которая имеет не менее 10 человек, посылают по одному депутату. Между тем, волости, города, местечки и беженские организации посылают только по одному депутату, независимо от количества населения. Нельзя не отметить странности такого состава рады, возможной только в пылу революционного увлечения. Исполнительные функции рады возложены на исполнительный комитет в составе 9-ти человек.
Другой статут, изданный радой — это статут о национальных культурно-просветительных кружках. Здесь рекомендуется заводить в войсковых частях национальные белорусские кружки. Кружки имеют задачи политической и национальной пропаганды, охраны революционных достижений и [призывают] быть на страже против контрреволюции.
Наконец, 27 октября 1917 г. радой совместно с другими важнейшими организациями издана Грамота белорусскому народу, в которой указывается, что настал момент собрать все живые силы отчизны для обороны и удержания революционной свободы. Грамота призывает всех белорусов бросить раздор и объединиться.
Из этих документов пока видно, что рада сознает себя, прежде всего, национально-культурной организацией и совершенно не ставит серьезно вопроса об организации власти. Очевидно, позиция ее была частью не выяснена, частью недостаточно прочна.
Действительно, хотя теоретически рада объединяла собою все организации, но de facto она не могла чувствовать себя политическим центром.
В самом деле, рядом с радой стоят и другие организации в том же Минске и частью вне Минска. Так, такой крупной организацией был Исполнительный комитет воинов Западного фронта, образовавшийся еще в апреле. Он имел небольшую большевистскую группу, хотя в массе состоял из контрреволюционных элементов. В Минске городской совет является крупным органом, претендующим на власть и далеко не проникнутым национальными тенденциями. В его составе насчитывали значительную группу большевиков. Неудивительно, что когда была получена радиотелеграмма (25 октября) о большевистской революции в столице, то Минский городской совет учреждает Военно-революционный комитет с Мясниковым во главе.
19 ноября в Минске мы уже видим собравшийся областной съезд рабочих и солдатских депутатов и съезд крестьянских депутатов. Оба съезда стали на советскую платформу. Правда, Советская власть была еще слаба и только что организовывалась. Это обстоятельство давало возможность появляться новым организациям. Так, в середине октября организуется Центральная белорусская войсковая рада. Она стоит на основе единого национального фронта и соединяется с Белорусским исполнительным комитетом.
Весьма важным обстоятельством является образование в конце октября в Петербурге Белорусского областного комитета при Всероссийском Совете крестьянских депутатов. Он состоял из правых социалистических элементов и явился значительным противовесом Белорусской рады. Как видно из самого наименования, комитет стоял на точке зрения областничества, не признавая белорусской культуры, и вообще, внося с собой противобелорусские тенденции. Появление Белорусского областного комитета является угрозой не только минским организациям, минскому центру социалистической громады, но и петербургским организациям.
Неудивительно поэтому, что между различными организациями создается известного рода борьба, которая приводит к тому, что в среде Белорусской рады и соединенных с нею крупных организаций — Центральной белорусской войсковой рады, Белорусского исполнительного комитета Западного фронта, Белорусской социалистической громады — решают созвать в Минске Всебелорусский съезд. Это очень интересный момент в истории революции.
Все означенные организации выпускают обращение ко всему народу белорусскому с приглашением прислать депутатов на съезд, назначаемый на 5 декабря 1917 г.
В этом обращении указывается на бедственное положение, в котором находится вся страна и в особенности отделенная неприятелем Белоруссия. Для нее заключение мира является важнейшим делом. Другой задачей является объединение Белоруссии, причем предвидится необходимость спайки ее с Федеративной Российской Республикой. Это воззвание теперь говорит уже о том, о чем раньше не подымалась речь, — именно о необходимости всему белорусскому народу взять в свои руки управление краем. Народ белорусский должен чувствовать себя единым и неделимым, спаянным с остальной Российской Республикой на федеративных началах. Вся власть в Белоруссии должна принадлежать краевой раде, избираемой на основах всеобщего, равного, тайного и пропорционального голосования. Вопросы же общегосударственного строительства, как то: вопросы международной политики и торговые договоры входят в компетенцию высших федеративных органов. Краевая рада имеет право издания местных законов и право применения и разработки к местным условиям законов, издаваемых высшим законодательным органом Российской социалистической республики. Распоряжение земельными, водными и лесными богатствами принадлежит всему народу в лице краевой рады.
Далее воззвание признает жизненными интересами белорусского народа введение бесплатного обязательного обучения, поднятие и развитие белорусской культуры, изучение истории края и родного языка, основание в Белоруссии университета, сельскохозяйственного, политехнического институтов. Наконец, воззвание напоминает о необходимости незамедлительно возвратить Белоруссии эвакуированные вглубь России памятники белорусской культуры и искусства, возвращение на места фабрик, заводов и учебных заведений.
Обрисовав широкую программу государственного и национального строительства, воззвание считает необходимым немедленную передачу всех государственных земель нетрудового пользования трудовому народу. Оно объявляет о необходимости прекращения в прифронтовой полосе всякого рода реквизиций. Заключение будущего мира должно произойти при условии присутствия на мирном конгрессе представителей народа. Для обеспечения края от ужасов демобилизации воззвание объявляет о формировании белорусской армии. Одним словом, «выполнить все, ставимые историей теперь задачи, может только власть, избранная самим народом белорусским. Только она организует народ белорусский в великую силу, способную отстоять его национальные права». В этих видах названные организации и созывают в Минске Всебелорусский съезд на 5 декабря.
