24 июля Следственный комитет России обнародовал предложение о создании единой межведомственной базы данных для регистрации мигрантов и иностранных граждан, въезжающих в Россию, и "дорожной карты" по замене зависимости России от трудовых мигрантов рабочими местами для российских граждан.[34] Следственный комитет России также предложил обязать мигрантов получать российские сим-карты при въезде в Россию и использовать соответствующий номер телефона для регистрации в российском правительстве. Несколько субъектов Российской Федерации (регионов) недавно запретили мигрантам работать в сфере общественного питания и на транспорте, и эти инициативы, вероятно, направлены на сдерживание миграции в Россию, усложняя повседневную жизнь мигрантов, несмотря на очевидную зависимость России от трудовых мигрантов в решении проблемы нехватки рабочей силы.[35]
Президент Сирии Башар Асад встретился с президентом России Владимиром Путиным в Москве 24 июля.[36] [ПРИМЕЧАНИЕ: Версия этого текста опубликована в обновлении ISW-CTP по Ирану от 25 июля] Асад и Путин обсудили эскалацию напряженности на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии.[37] Лидеры также обсудили улучшение двусторонних экономических отношений.[38] В последний раз Асад встречался с Путиным в России в марте 2023 года, в ходе которой они достигли более 40 соглашений о развитии экономического сотрудничества.[39] Остается неясным, продвинулись ли с тех пор Сирия и Россия в выполнении соглашений от 2023 года.
Основные выводы:
24 июля украинские войска отразили одно из крупнейших российских механизированных наступлений на Украине с октября 2023 года на западе Донецкой области.
Готовность российского военного командования расходовать большое количество бронетехники на решение ограниченных тактических задач отражает слабое оперативное предвидение в долгосрочной перспективе, а ограничения на российскую технику в средне— и долгосрочной перспективе со временем сделают такие неудачные механизированные атаки более дорогостоящими.
Министерство обороны России (МО) сообщило, что генерал-лейтенант Сергей Кобылаш стал заместителем командующего Воздушно-космическими силами России (ВКС).
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков попытался обвинить Украину в нежелании вести переговоры, продемонстрировав при этом нежелание Кремля вести добросовестные переговоры, активизировав российские информационные операции, ложно изображающие президента Украины Владимира Зеленского как "нелегитимного" лидера Украины.
Кремль продолжает укреплять свои связи с Китайской Народной Республикой (КНР) и государствами — членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Служба безопасности Украины (СБУ) и Национальная полиция объявили, что они нейтрализовали группу, связанную с Федеральной службой безопасности России (ФСБ), которая готовилась к совершению поджогов гражданских объектов в Украине и других странах Европы.
Отдельные российские чиновники продолжают призывать к принятию мер, направленных против групп диаспоры, в то время как российское правительство продолжает прилагать усилия по расширению своего контроля над мигрантами в России.
Президент Сирии Башар Асад встретился с президентом России Владимиром Путиным в Москве 24 июля.
Украинские войска недавно продвинулись в районе Роботино, а российские войска недавно незначительно продвинулись к северу от Харькова и вблизи Торецка, Донецка и Роботино.
Президент России Владимир Путин 24 июля подписал закон о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу сотрудникам Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России, имеющим высшее образование и специальные звания, начиная с сентября 2024 года.
Брифинг МО РФ 24 июля 2024 г.
Сводка ISW 24 июля 2024 г.
24 июля 2024 года, 18:45
Примечание: Данные по этому продукту были получены в 12:30 по восточному времени 24 июля. ISW представит последующие отчеты в рамках оценки наступательной кампании России за 25 июля.
Украинский главнокомандующий генерал-полковник Александр Сырский заявил, что за последние два с половиной года российские военные значительно увеличили свои людские и материальные ресурсы для участия в войне на Украине, но заявление Сырского не свидетельствует о внезапном увеличении присутствия российских военных в Украине, а является репрезентативным. о нехватке живой силы и материальных средств, с которой украинские войска сталкиваются уже более двух лет. Сырский рассказал британскому изданию The Guardian в интервью, опубликованном 24 июля, что в настоящее время в войне на Украине задействовано 520 000 военнослужащих российских вооруженных сил, и что российские военные планируют привлечь к войне 690 000 человек к концу 2024 года.[1] Сырский отметил, что боевые действия продолжаются на протяжении 977 километров линии соприкосновения. Линию фронта протяженностью 3700 километров и подтвердил, что российское военное командование продолжает добиваться тактических успехов, несмотря на значительные потери в живой силе, в то время как украинские войска пытаются защитить жизни украинских военнослужащих. Сырский заявил, что российские войска в настоящее время имеют преимущество в технике два к одному или три к одному над украинскими войсками и что с 2022 года российские войска удвоили количество российских танков и бронетранспортеров и утроили количество артиллерийских систем в Украине. Сравнение Сырским нынешнего российского военного контингента, дислоцированного в Украине, с первоначальными силами вторжения подчеркивает разницу между вооруженными силами, которые Россия постепенно укомплектовывала и поставляла в течение двух с половиной лет для длительных военных действий, и первоначальными и плохо подготовленными силами вторжения, которые, по ошибочной оценке Кремля, могли быстро свергнуть украинское правительство. правительство в феврале 2022 года. Сырский отметил, что украинское военное командование сосредоточено на решении проблем со снабжением для защиты от продолжающихся наступательных операций России, и подчеркнул тот факт, что украинские войска успешно проводят оборонительные операции, несмотря на неравенство в материальной части между российскими и украинскими войсками.
Способность России продолжать постепенно увеличивать количество рабочей силы и материальных средств, которые она направляет в Украину, сталкивается со значительными ограничениями в средне— и долгосрочной перспективе. Российские военные в значительной степени полагаются на обновление запасов оружия и военной техники советских времен для поддержания темпов своих наступательных операций на Украине, чтобы избежать полной мобилизации российской экономики и общества на военные нужды, и украинские власти отметили, что Россия в настоящее время производит недостаточно оборудования, чтобы покрыть текущие потери в Украине.[2] Аналитический центр Британского международного института стратегических исследований (IISS) сообщил в феврале 2024 года, что Россия, вероятно, сможет ежегодно терять более 3000 боевых бронированных машин в течение еще как минимум двух-трех лет (примерно до 2026-2027 годов) за счет модернизации техники советских времен, находящейся на хранении.[3] Российскому правительству, вероятно, придется продолжить мобилизацию российской экономики и оборонной промышленности, если российские военные намерены сохранить свою текущие темпы операций в среднесрочной и долгосрочной перспективе будут сохраняться, поскольку Россия истощает свои ограниченные советские запасы, но неясно, сможет ли российская оборонная промышленность производить достаточно машин, чтобы выдержать высокий уровень потерь оборудования, даже при дальнейшей мобилизации экономики. Дальнейшая экономическая мобилизация, вероятно, будет крайне непопулярна среди россиян, которые в основном безразлично относятся к войне до тех пор, пока она не повлияет на их повседневную жизнь, а изменение политики может ослабить внутреннюю поддержку войны.[4]
Продолжающиеся усилия России по наращиванию военной мощи позволили российским войскам сохранить нынешний темп наступательных операций и сохранить нынешний уровень замены личного состава в Украине. Усилия России по наращиванию военной мощи до сих пор не позволили российским войскам значительно увеличить свою численность в Украине, и российские военные по-прежнему не способны проводить значительно усиленные крупномасштабные наступательные операции России.[5] Президент России Владимир Путин заявил в декабре 2023 года, что в "зоне боевых действий" находится 617 000 российских военнослужащих, вероятно, имея в виду весь российский военный персонал в зоне "специальной военной операции", которая включает тыловые районы и плацдармы в приграничных с Украиной районах России.[6] В июне 2024 года Путин заявил, что в "зоне специальной военной операции" находится почти 700 000 российских военнослужащих.[7] Командующий сухопутными войсками Украины генерал-лейтенант Александр Павлюк заявил, что по состоянию на 3 мая в Украине находилось примерно от 510 000 до 515 000 российских военнослужащих.[8] Неясно, как долго Россия сможет поддерживать свои нынешние темпы наращивания вооруженных сил, а заявления Павлюка и Сырского также указывают на то, что усилия России по наращиванию вооруженных сил обеспечивают примерно достаточное количество личного состава для поддержания текущего уровня замещения, но незначительно увеличивают численность российского персонала в Украине. Заявления Сырского подчеркивают, что за последние два с половиной года украинские войска успешно обороняли и освобождали территорию перед лицом российских военных, обладающих значительным преимуществом в живой силе и материалах, и ISW продолжает оценивать, что украинские силы могут перехватить инициативу на поле боя и в конечном итоге создать условия для проведения как ограниченных, так и крупномасштабных боевых действий. контрнаступательные операции при своевременной и надлежащей западной помощи в области безопасности.[9]
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба встретился с министром иностранных дел Китайской Народной Республики (КНР) Ван И в Гуанчжоу 24 июля и обсудил войну в Украине и потенциальную роль КНР в будущем урегулировании конфликта путем переговоров.[10] Обе стороны предложили несколько отличающиеся друг от друга интерпретации переговоров — Кулеба подчеркнул, что справедливый мир на Украине отвечает стратегическим интересам КНР и что, хотя Украина по-прежнему готова к переговорам с Россией "на определенном этапе", Россия пока не проявляет готовности ответить взаимностью.[11] В отличие от Китая, Китай не готов к переговорам с Россией., Ван подчеркнул, что и Украина, и Россия заявили о своей готовности к переговорам "в разной степени", но "условия и сроки еще не созрели".[12] Ван также подчеркнул желание КНР выступить в качестве посредника и особо отметил недавний мирный план Китая и Бразилии из шести пунктов, который предусматривает для проведения мирной конференции по поводу войны, в которой примут участие как Россия, так и Украина.[13] Предположение Вана о том, что и Россия, и Украина готовы рассмотреть возможность проведения каких-либо переговоров, отражает общую дипломатическую и риторическую позицию КНР по отношению к России в вопросе переговоров и способствует дальнейшему Российская версия о том, что Украина является стороной, отказывающейся от переговоров, в то время как ISW часто заявляла, что именно Россия не заинтересована в добросовестных переговорах с Украиной ни на каких условиях, кроме требований Кремля о капитуляции Украины.[14] Западные источники также отмечают, что КНР пыталась подорвать способность Украины обеспечить международную коалицию сторонников, еще больше подчеркивая разрыв между желаемыми результатами для КНР, России и Украины.[15]
24 июля Государственная Дума России приняла поправку, которая позволит российским командирам наказывать подчиненных за использование личных средств связи и навигации на передовой, это вызвало продолжающуюся негативную реакцию со стороны российских ультранационалистов, а также других депутатов Госдумы.[16] Несколько депутатов Российской Думы выступили против законопроекта и призвали российских чиновников разрешить российским командирам на передовой участвовать в разработке военной политики.[17] Российские ультранационалистические милблогеры продолжили активно критиковать поправку и выразили обеспокоенность тем, что российские военные чиновники намерены применять наказания за использование личных устройств для урегулирования личных конфликтов и цензуры законных жалоб российских военнослужащих, которые часто используют персональные устройства для записи и распространения жалоб.[18] Российские ультранационалисты продолжают сетовать на возможные последствия поправки на линии фронта, где российские войска полагаются на небезопасные устройства для организации командования и контроля (C2), логистики, и боевые операции.[19] Поддерживаемый Россией бывший украинский политик-сепаратист Олег Царев многозначительно заявил, что поправка нанесет серьезный удар по имиджу министра обороны России Андрея Белоусова, и заявил, что поправка явно является инициативой Министерства обороны России.[20] Другие российские ультранационалисты сосредоточили свое возмущение на депутатах Российской Думы, в частности на Комитете Государственной Думы по обороне и его главе Андрее Картаполове, обвиняя депутатов в том, что они оторваны от реалий войны на Украине, и выражая неприязнь к Государственной Думе, которую ультранационалисты обычно относят к российскому министерству обороны.[21] Остается неясным, сможет ли российское военное командование или захочет ли оно применить наказание за использование персональных устройств в Украине., и российским военным, вероятно, будет чрезвычайно трудно избавиться от своей зависимости от небезопасных персональных устройств для выполнения многих задач на передовой.[22]
Служба государственной безопасности Грузии (SUS или SSSG) повторила стандартные информационные операции Кремля, направленные против бывших грузинских оппозиционеров и бывших сотрудников правоохранительных органов Украины. 24 июля СБУ объявила, что проводит расследование в отношении "бывших высокопоставленных чиновников правительства Грузии" и "бывших сотрудников правоохранительных органов Украины" за организацию и финансирование попыток свержения правительства насильственными средствами и террористических актов, в том числе "подготовка к убийству [основателя партии "Грузинская мечта" и бывшего премьер-министра Грузии] Бидзины Иванишвили".[23] СБУ недавно предъявила нескольким грузинским добровольцам, служившим бок о бок с украинскими военными, обвинения в "заговоре с целью свержения правительства" и "терроризме".[24] Командир грузинского легиона Мамука Мамулашвили заявил, что грузинские добровольцы, которые служили бок о бок с украинскими вооруженными силами, власти объявили в розыск около 300 граждан Грузии, которые служили добровольцами в Грузинском легионе, хотя и не уточнил, в каких предполагаемых преступлениях были обвинены добровольцы Грузинского легиона.[25] SUS обвинил грузин, живущих за границей и воюющих на Украине, и других предполагаемых оппозиционеров в подстрекательстве к протестам против законопроекта Грузии об иностранных агентах в российском стиле в мае 2024 года[26]. В сентябре 2023 года СБУ также выступила с необоснованными заявлениями о том, что бывшие грузинские чиновники, сотрудники украинской военной разведки грузинского происхождения, а грузины, воюющие на стороне украинских войск в Украине, готовили насильственный государственный переворот.[27] Кремль регулярно использует версию о 'насильственном государственном перевороте' на Украине, чтобы исказить Революцию достоинства в Украине в 2014 году и протесты за интеграцию Украины в Европейский союз, а также обвиняет внешних игроков во внутренних протестах, и заявления СУС все чаще отражают риторику Кремля.
