Кремль продолжает усилия по расширению влияния России в Африке через Министерство обороны России (МО) и контролируемый МО Африканский корпус. Главное управление военной разведки Украины (ГУР) сообщило, что российские военные формируют отряды 'военных инструкторов' для отправки в африканские страны, вероятно, имея в виду Африканский корпус, и что Россия набирает эти отряды в России и оккупированной Украине, особенно в Крыму.[56] ISW ранее сообщала, что Африканский корпус стремится подчинить операции группы "Вагнер" в Африке после того, как МИНОБОРОНЫ России не смогло напрямую завербовать бывших сотрудников "Вагнера".[57] Российские официальные лица регулярно называют сотрудников Wagner, действующих в Африке, 'военными инструкторами' и 'советниками' с 2018 года, несмотря на боевые роли Wagner в Центральноафриканской Республике (ЦАР) и Мали.[58] ГУР сообщило, что Россия уделяет особое внимание набору российских резервистов, которые специализировались на обслуживании систем противовоздушной обороны, бывших моряков, и других специалистов, и что российских резервистов привлекает эта возможность из-за высоких зарплат и надежды избежать боевых действий на Украине.[59] ISW ранее наблюдала, как Африканский корпус рекламировал 'высокие зарплаты', начинающиеся от 110 000 рублей (1240 долларов), но оговаривал, что заинтересованные кандидаты, которые в настоящее время участвуют в войне на Украине, не могут перейти на службу в Африканский корпус.[60] Министерство обороны России объявило 17 января, что заместители министра обороны России генерал-полковник Александр Фомин и генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров встретились с министром национальной обороны Нигерии Генерал-майор Салифу Моди обсудит двустороннее военное и военно-техническое сотрудничество.[61] Ранее ISW оценивала, что Кремль, вероятно, пытается расширить операции Африканского корпуса в Нигере, Буркина-Фасо и Мали.[62]
Сообщается, что угроза вторичных санкций США оказывает масштабное влияние на турецко-российские финансовые связи. Российское издание 'Коммерсантъ' 17 января заявило, что турецкие банки "повсеместно" начали отказываться работать с российскими банками.[63] "Коммерсантъ" сообщил, что источники указали, что страх турецких банков перед вторичными санкциями резко возрос после того, как 22 декабря 2023 года Соединенные Штаты санкционировали вторичные санкции в отношении финансовых учреждений, которые способствуют уклонению от российских санкций и поддерживают военные действия России на Украине. 16 января агентство Bloomberg сообщило, что по меньшей мере два государственных китайских банка распорядились провести проверку своего бизнеса с российскими клиентами и разорвут связи с попавшими под санкции российскими юридическими лицами и организациями, связанными с российской оборонной промышленностью, после принятия вторичных санкций США в декабре 2022 года.[64]
Российское правительство, вероятно, продолжает усилия по получению доступа к данным о российских гражданах. 17 января кремлевская новостная лента ТАСС сообщила, что московский суд оштрафовал Amazon Cloud Services более чем на 200 миллионов рублей (около 2 256 400 долларов) за отсутствие представительства в России.[65] Российское законодательство предусматривает, что российские власти могут штрафовать юридические лица, осуществляющие деятельность в России без открытия филиала или представительства в России, на сумму от одной пятнадцатой до одной десятой от их общего дохода за год. Россия ранее оштрафовала Google за аналогичный закон, который требует от иностранных интернет-сервисов локализовать базы данных российских пользователей с 1 июля 2021 года.[66] Россия также ранее оштрафовала Яндекс за несоблюдение российских законов, касающихся раскрытия персональных данных пользователей российскому правительству.[67]
Основные выводы:
Представитель украинской разведки сообщил, что у российских войск нет необходимых оперативных резервов для проведения одновременных наступательных действий более чем на одном направлении в Украине.
Заместитель председателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев 17 января подтвердил, что ликвидация украинской государственности и независимости остается одной из основных военных целей России.
Украина впервые успешно применила модернизированную украинскую гибридную систему противовоздушной обороны (FrankenSAM).
Германия и Франция объявили о дополнительной военной помощи Украине 16 января.
Российское ультранационалистическое сообщество, вероятно, конкретизирует ксенофобию и неуверенность в этническом составе России в качестве ключевых общих принципов внутри сообщества в 2024 году, поскольку российские ультранационалисты продолжают использовать инциденты с участием мигрантов и неэтнических русских групп, чтобы призывать к антимигрантской политике и выражать растущую враждебность к неэтническим русским в России.
Продолжающиеся попытки Кремля обхаживать российское ультранационалистическое сообщество, вероятно, приведут к растущим трениям между желаемой риторикой и политикой Кремля в отношении миграции и межэтнических отношений и политикой российских ультранационалистов.
Значительные протесты вспыхнули в Баймаке, Республика Башкортостан, после обвинительного приговора российского суда известному башкирскому активисту, что вызвало быструю реакцию российского правительства, а также негативную реакцию российского ультранационалистического сообщества.
Широко распространенные жалобы российских милблогеров на лидера узбекской общины в России побудили Следственный комитет России возбудить уголовное дело, предполагая, что российское правительство может испытывать растущее давление, чтобы отреагировать на требования милблогеров, поскольку ультранационалистическое информационное пространство объединяется вокруг ксенофобских и антимигрантских идеалов.
Российское военное командование продолжает выносить обвинительные приговоры российским офицерам по делам, связанным с украинскими ударами, в рамках вероятных усилий по улучшению дисциплины в российских вооруженных силах.
Кремль продолжает усилия по расширению влияния России в Африке через Министерство обороны России (МО) и подконтрольный МО Африканский корпус.
Угроза вторичных санкций США, как сообщается, оказывает масштабное влияние на турецко-российские финансовые связи.
Позиционные бои продолжались вдоль всей линии соприкосновения 17 января.
Представитель Главного управления военной разведки Украины (ГУР) Андрей Юсов подтвердил, что российские власти увеличивают численность контингента Росгвардии на оккупированной Украине для усиления оккупационного контроля.
Брифинг МО РФ 17 января 2024 г.
16 января 2024 года, 19:00
Карта
Примечание: Данные по этому продукту были отключены в 12:45 по восточному времени 16 января. ISW рассмотрит последующие отчеты в оценке российской наступательной кампании 17 января.
Примечание: ISW добавила новый раздел об усилиях украинской оборонно-промышленной базы (DIB) в ежедневную оценку наступательной кампании России, чтобы отслеживать развитие DIB Украины и международную поддержку усилий Украины в области DIB. ISW будет публиковать свои оценки в этом разделе на основе публичных объявлений, сообщений средств массовой информации и официальных заявлений.
Президент России Владимир Путин продолжал демонстрировать, что Россия не заинтересована в добросовестных переговорах с Украиной и что максималистские цели России в Украине, которые равносильны полной капитуляции Украины и Запада, остаются неизменными. 16 января Путин заявил во время встречи с главами российских муниципалитетов, что 'украинской государственности может быть нанесен непоправимый, очень серьезный удар', если нынешняя ситуация на поле боя сохранится.[1] Путин также повторил утверждения Кремля о распространении нацизма на Украине и заявил, что 'такие люди... не могут победить'. [2] Продолжающиеся призывы России к 'денацификации' Украины являются тонко завуалированными требованиями об отстранении избранного украинского правительства и его замене правительством, приемлемым для запада. Кремль.[3] Путин повторил кремлевский нарратив о том, что Украина — не Россия — виноват в отсутствии переговоров, утверждая, что украинская 'формула мира' на самом деле является продолжением запрета президента Украины Владимира Зеленского вести переговоры с Россией и сводится к 'запретительным требованиям' к переговорному процессу.[4] Путин заявил, что любой переговорный процесс является 'попыткой побудить [Россию] отказаться от достижений [, которых она] добилась за последние полтора года' и что это 'невозможно'.[5]
Кремлю, похоже, не хватает последовательного изложения текущих российских наступательных операций для представления российской общественности, несмотря на тот факт, что Путин, по-видимому, временами — используя свою роль главнокомандующего российскими вооруженными силами в рамках своей предвыборной кампании.[6] Путин заявил, что российские войска 'полностью' владеют инициативой на Украине после неудачного украинского контрнаступления.[7] Это заметный отход от заявления Путина от 14 декабря 2023 года, что почти все российские силы находятся в 'активной стадии действий', и из предыдущей характеристики министром обороны России Сергеем Шойгу российских наступательных операций на Украине как 'активной обороны'.[8] ISW продолжает оценивать, что российские войска вернули себе инициативу на большей части украинского театра военных действий, но не захватил инициативу на поле боя в Херсонской области.[9]
Президент России Владимир Путин заметно активизировал давние усилия Кремля по созданию информационных условий для будущей эскалации против стран Балтии, вероятно, в рамках своих более широких усилий по ослаблению НАТО. 16 января Путин заявил, что Латвия и другие государства Балтии 'выбрасывают [этнических] русских' из своих стран и что эта ситуация 'напрямую влияет на безопасность [России]'.[10] Предыдущие изменения в латвийском иммиграционном законодательстве предусматривали, что постоянный вид на жительство граждан России станет недействительным в Сентября 2023 года и что гражданам России необходимо будет пройти общую процедуру получения статуса постоянного жителя ЕС в Латвии, включая сдачу экзамена по латышскому языку, до 30 ноября, 2023.[11] Латвийское управление по делам гражданства и миграции заявило в декабре 2023 года, что Латвия депортирует около 1200 граждан России, которые не подали заявление на получение нового вида на жительство в установленный срок.[12] Путин уже давно использует расширительное определение суверенитета России и принижает суверенитет бывших советских республик, и Россия уже давно заявляет, что у нее есть право защищать своих 'соотечественников за рубежом', включая этнических русских и русскоговорящих за пределами России.[13] ISW не обнаружила никаких признаков того, что нападение России на страны Балтии неизбежно или вероятно, но Путин, возможно, создает информационные условия для будущих агрессивных действий России за рубежом под предлогом защиты своих 'соотечественников'. Путин недавно пригрозил Финляндии в середине декабря 2023 года и повторил мировоззрение, иллюстрирующее, что он продолжает добиваться требуемых изменений в альянсе НАТО, которые были бы равносильны его демонтажу.[14]
Впоследствии Путин связал предполагаемые угрозы безопасности России в Восточной Европе с 'Политикой открытых дверей' НАТО, основным принципом североатлантического союза, закрепленным в его уставе, который позволяет ему по своему усмотрению принимать новых членов. Путин заявил, что НАТО 'открыло двери Украине и Грузии' в 2008 году — ссылаясь на Бухарестскую декларацию, в которой НАТО пообещало Украине и Грузии пути к членству, но не предприняло никаких конкретных шагов для открытия таких путей — и утверждал, что это заявление противоречит Декларации независимости Украины 1991 года, в которой говорилось, что Украина является нейтральным государством.[15] Путин не упомянул, что Российская Федерация обязалась 'уважать независимость и суверенитет и существующие границы Украины', которые включали Крым и оккупированный Донбасс, в 1994 году в обмен на возвращение Украиной России ядерного оружия Советского Союза, находившегося на ее территории.[16] Суверенитет включает в себя право на самоопределение. Путин заявил, что декларация НАТО 2008 года 'полностью изменила ситуацию в Восточной Европе' и повлияла на безопасность России. Ранее ISW оценивала, что Путин вторгся в Украину в 2022 году не для того, чтобы защитить Россию от угрозы со стороны НАТО, а скорее для того, чтобы ослабить и в конечном счете уничтожить НАТО — цель, которую он по-прежнему преследует.[17] Кремль и связанные с Кремлем субъекты недавно продвигали информационные операции и проводили тактику гибридной войны, направленную на дестабилизацию НАТО, и теперь, возможно, создают информационные условия для возможных будущих агрессивных действий России против стран НАТО и их соседей.[18]
Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил важность победы над Россией в Украине на Всемирном экономическом форуме в Давосе 16 января. Зеленский подчеркнул, что президент России Владимир Путин не изменится — имея в виду максималистские военные цели Путина — и отметил, что все попытки восстановить мир провалились через два года после начала полномасштабной агрессии России.— масштабное вторжение и 10 лет с момента незаконной аннексии Крыма.[19] Зеленский заявил, что украинские военные сдерживают Путина и что лучше победить Россию на поле боя сейчас, чем позже. Заявления Зеленского согласуются с давней оценкой ISW о том, что Кремль вряд ли будет участвовать в добросовестных, значимых мирных переговорах.[20] Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Украина нуждается в постоянном финансировании и поставках оружия до 2024 года и далее, чтобы защитить и вернуть свою территорию, указывая на то, что Европа будет продолжать играть все более активную роль в поддержке Украины.[21] Фон дер Ляйен заявила, что Украина может выиграть войну, но Западу необходимо расширить возможности Украины.[22] Фон дер Ляйен подчеркнула успехи Украины на протяжении всей войны до настоящего времени: 'Россия потеряла примерно половину своего военного потенциала', и Украина отбила половину территории, которую российские войска захватили после полномасштабного вторжения, оттеснила Черноморский флот (ЧФ) и открыла новую военную базу. зерновой коридор в Черном море.
Зеленский продолжил двусторонние встречи с мировыми лидерами на Всемирном экономическом форуме в Давосе 16 января. Зеленский обсудил американо-украинское оборонное сотрудничество с госсекретарем США Энтони Блинкеном, российские удары и подготовку к саммиту НАТО с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, ситуацию на поле боя и оборонные потребности Украины с премьер-министром Люксембурга Люком Фриденом, а также украинские операции в Черном море и коридоры через него с представителями бизнеса.[23] Зеленский также встретился с президентом Сингапура Тарманом Шанмугаратнамом и пригласил Шанмугаратнама присоединиться к украинской формуле мира и глобальному саммиту мира.[24]
