С момента образования СЭП руководство 'Гистадрут' на всех уровнях, от низового до самой верхушки, натурально потеряло покой и сон, видя, сколько денег проплывает мимо носа, и начало упорно искать подходы и лазейки, пытаясь без мыла влезть в создаваемую средиземноморскими соседями Израиля межгосударственную кооперацию и торговую сеть. В отсутствии регулярных межгосударственных контактов с СССР руководители 'Гистадрут' пытались действовать по линии 'обмена опытом', через ВЦСПС и неформальные связи, параллельно оказывая мощное давление на премьер-министра Бен-Гуриона и министерство иностранных дел, и требуя 'помириться с красными и арабами, пока они между собой всё бабло без нас не поделили'. (АИ). При этом советское руководство от контактов с израильской стороной не отказывалось, но чётко разделяло экономические и политические связи, приветствуя первые, и ограничивая вторые. То есть, допуская экономическое сотрудничество с компаниями, входящими в 'Гистадрут', и контакты на уровне ВЦСПС, советская сторона в то же время настаивала на том, чтобы держать социалистов из МАПАЙ, МАПАМ и даже коммунистов из МАКИ как можно дальше от 'профсоюзного гешефта'. В израильском политическом гадюшнике такой подход имел принципиальное значение.
(Спасибо Михаилу Белову за консультацию об особенностях израильской политики)
Израильских левых политиков советская линия 'Разделяй и властвуй', разумеется, не радовала, и они, в свою очередь, тоже прессовали Бен-Гуриона и Голду Меир, используя любой предлог для пропаганды нормализации отношений с СССР (АИ).
Идеи мирного урегулирования арабо-израильского конфликта поддерживали генеральный секретарь компартии Израиля Шмуэль Микунис, а также депутаты кнессета от коммунистической партии Меир Вильнер (настоящее имя — Берл Ковнер) и Моше Снэ (Кляйнбойм). С ними установили связь через Коминтерн, с которым компартия Израиля поддерживала контакты наравне с компартиями других стран. Кто из них — 'Гистадрут' или левые политики — 'дожал' Бен-Гуриона и заставил его позвонить Хрущёву в Нью-Йорк во время сессии Генеральной Ассамблеи ООН (АИ, см. гл. 05-19), оставалось тайной, но сам факт звонка и проявленного израильским руководством интереса к космической программе свидетельствовал о немалой подвижке в мнениях, как в кнессете, так и в ишуве в целом (АИ). Космический энтузиазм конца 50-х не мог не захватить и относительно консервативное израильское общество.
Для усиления эффекта в Израиль в частном порядке, по приглашению вице-президента Израильской академии естественных и гуманитарных наук Аарона Кацира прибыл Ари Абрамович Штернфельд.
(Израильская академия наук официально была основана в 1961 году, но Аарон Кацир числится одним из первых израильских академиков с 1959 года, т.е. ещё до официального основания академии https://ru.wikipedia.org/wiki/Кацир,_Аарон)
В Израиле Штернфельд выступил с курсом лекций о проблемах освоения космоса, а также, что ещё более интересовало местных жителей — о роли учёных еврейского происхождения в освоении космоса и советской науке в целом. Для ишува стало едва ли не откровением, что один из ближайших соратников и заместителей академика Королёва, Борис Евсеевич Черток — еврей, при этом ему никто не препятствует заниматься научной деятельностью и работать в одной из важнейших отраслей оборонной промышленности.
Конечно, Ари Абрамович не имел права называть многих засекреченных учёных, иначе бы жители Израиля удивились ещё больше, узнав, к примеру, что советские авиационные ракеты разрабатываются под руководством Матуса Рувимовича Бисновата, а ИК ГСН к ним делает ОКБ, которым руководит Давид Моисеевич Хорол. Но и тех примеров, что привёл Штернфельд, оказалось вполне достаточно. Он лишь зачитывал на лекциях фамилии десятка советских академиков еврейского происхождения, известных авиаконструкторов — Миля, Гуревича, Лавочкина, коротко называл их работы и рассказывал о льготах и поощрениях, введённых правительством СССР для учёных.
В Израиле об этом и так было многое известно, но не все жители Израиля имели родственников в СССР, чтобы узнавать подробности из переписки, да и официальная израильская пропаганда не афишировала такие факты.
У советского руководства, разумеется, не было иллюзий относительно возможности построения социализма в Израиле, достаточно было бы только мирного урегулирования арабо-израильского конфликта. Тем более, что предпосылки к этому имелись.
Смерть Насера в ноябре 1956 г (АИ, см. гл. 02-14) стала ощутимым ударом по экстремистской версии националистической идеологии, призывавшей 'сбросить Израиль в море', которую он проповедовал. Сменивший его на посту президента Египта Али Сабри, хоть и обещал на словах придерживаться 'победного курса Насера', на деле проводил намного более умеренную и взвешенную прокоммунистическую политику.
Сабри провёл чистку в рядах армейского командования, убрал бывших нацистов, которых в Египте привечали в период правления Насера. Затем Египет вместе с Сирией и Иорданией образовали Объединённую Арабскую Республику. Сабри и здесь не стал перетягивать все полномочия на себя, а предложил конфедеративное устройство. Постоянным органом управления стал Объединённый Совет министров, в который вошли министры всех трёх объединившихся государств, а ключевые вопросы решал Государственный Совет из трёх лидеров — Сабри (Египет), Шукри аль-Куатли (Сирия) и Сулеймана Набулси (Иордания). Подобная схема управления уже была обкатана на уровне ВЭС, она неплохо масштабировалась и показала себя жизнеспособной, так как все участники её были равноправны. В случае ОАР схема работала даже лучше, так как развитие входящих в неё стран было примерно на одинаковом уровне. Стороны с самого начала договорились о национальных квотах во всех общих организациях и строго соблюдали эти соотношения.
(АИ, в реальной истории Насер пропихивал на все посты египтян, чем очень скоро достал сирийцев, что и привело, в итоге, к выходу Сирии из ОАР).
Во внешней политике Сабри, по рекомендации советского правительства, отошёл от насеровской линии на постоянную конфронтацию с Израилем, и убедил сирийского президента Шукри аль-Куатли перейти к политике 'молчаливого сдерживания'. Стороны держали на границе с Израилем достаточный для обороны воинский контингент, сами военных инцидентов не провоцировали, а на провокации со стороны Израиля отвечали без излишнего энтузиазма, научившись вовремя останавливаться (АИ).
(В реальной истории в 1958-1960 гг на сирийско-израильской границе часто происходили артиллерийские перестрелки, причём зачинщиком чаще была Сирия)
В публичных выступлениях лидеры ОАР перестали агитировать всех арабов 'объединиться и сбросить Израиль в море'. Напротив, они теперь призывали поддерживать 'бдительный мир' и не поддаваться на провокации (АИ).
В Сирии Шукри аль-Куатли периодически проводил в армии чистки, устраняя националистов и радикалов, постоянно пытавшихся устраивать заговоры. Наиболее стабильной из трёх стран оказалась Иордания.
Премьер-министр Сулейман Набулси, уставший от безобразий, учиняемых в Иордании палестинскими беженцами, собирался уже без лишнего шума депортировать их из страны, и убеждал партнёров прекратить поддержку палестинской диаспоры. Однако, при помощи Коминтерна, удалось найти лучшее решение. После того, как эмиссарам Коминтерна удалось убедить Али Сабри, что военное решение палестинской проблемы невозможно, и лишь приведёт к консервации конфликта, египетский лидер принял предложение Коминтерна задействовать палестинцев в масштабном строительстве Асуанской плотины и переноса памятников культуры и археологии по плану 'Исида' (АИ, см. гл. 04-08). Условием предоставления помощи Коминтерна было дальнейшее расселение палестинцев в Египте, но не компактное, в виде лагерей беженцев, а рассредоточенное, для упрощения будущей ассимиляции. В дальнейшем предлагалось трудоустроить беженцев после окончания строительства на сельскохозяйственных объектах, отвоёвываемых у пустыни по плану терраформирования (АИ).
Этот план был принят не без труда, однако арабские лидеры вскоре заметили, что после переселения палестинцев в Египет, криминогенная обстановка в Иордании заметно улучшилась. Шукри аль-Куатли вскоре последовал примеру иорданского лидера. В Египте Сабри обращал особое внимание на недопущение образования населённых только палестинцами анклавов, намеренно расселяя их отдельными семьями в окружении местных жителей (АИ).
Часть палестинцев оставалась в Иордании, в основном это были люди, наиболее лояльно настроенные к режиму Набулси, на которых он опирался сразу после прихода к власти. Об их переселении речи не шло, наоборот, премьер Иордании по полной программе задействовал их в собственных сельскохозяйственных проектах, также базировавшихся на советских технологиях терраформирования и капельного орошения (АИ частично). Основным местом их расселения оставался Западный берег реки Иордан.
(В целом, в реальной истории, проблема палестинских беженцев поддерживалась арабскими странами искусственно. Ассимиляция беженцев не допускалась, с целью использовать сам факт их существования как обвинение против Израиля, и как 'пятую колонну' в ходе предстоящей войны, если Израиль согласится на их возвращение. В Израиле, однако, дураков не было, возвращать беженцев никто не собирался.)
В то же время арабы, остававшиеся в Израиле, пользовались в основном теми же правами, что и евреи. (http://nnm.me/blogs/offline/araby-v-izraile-o-chem-molchat-smi/page1 этот факт тщательно замалчивается большинством мировых СМИ. При этом авторы стараются не упоминать названий этих территорий — Иудея и Самария, чтобы у потребителей СМИ не возникли вопросы типа: 'Иудея, оккупированная иудеями?')
С 1960-го года, после похищения 'Моссадом' Эйхмана и достижения договорённости о сотрудничестве прокуратур Израиля и СССР в расследовании по делам Эйхмана, Бандеры и украинских националистов, отношения между СССР и Израилем начали понемногу улучшаться. Для начала был налажен обмен важными для каждой из сторон протоколами допросов. То есть, если кто-то из живущих в Израиле свидетелей обвинения упоминал факты, свидетельствующие против украинских националистов или Бандеры, израильская прокуратура передавала советской стороне копию протокола допроса. Если при допросе кого-либо из националистов или свидетелей их преступлений выявлялись факты уничтожения евреев, эту информацию передавали израильской стороне. Об объединении дел Бандеры и Эйхмана в одно делопроизводство речи не шло, но в обоих делах быстро нарастала перекрёстная доказательная база (АИ).
Сотрудничество прокуратур периодически освещалось как в советской, так и в израильской печати. До окончания расследования никакие факты не обнародовали, однако публиковали, например, количество переданных каждой стороной документов, количество опрошенных свидетелей, и сама эта открытость при ведении следствия постепенно формировала благоприятное общественное мнение в обеих странах. Это отчасти улучшало шансы на достижение дипломатического компромисса.
Однако в Израиле тоже хватало упёртых радикалов, не желавших мира с арабами. К сожалению, к ним относились и сам премьер-министр Бен-Гурион, и министр иностранных дел Голда Меир. После нескольких месяцев бесплодных переговоров стало ясно, что договориться обычным дипломатическим путём не удаётся, о чём Хрущёву и доложил министр иностранных дел Громыко:
— К сожалению, Никита Сергеич, вынужден признать, что переговоры о мирном урегулировании на Ближнем Востоке застопорились.
— А в чём причина? Кто упирается — арабы или евреи?
— Да там и те и другие хороши, если честно, но арабов нам всё-таки удалось убедить. Сабри всё же намного более адекватен, чем Насер, — сообщил Громыко. — А вот с израильтянами сложно. Все наши инициативы и предложения по отдельности они вроде как одобряют, но как только мы предлагаем перейти от слов к делу, к согласованию текста договора — начинается что-то непонятное.
Израильские дипломаты мнутся, тянут время, не дают никаких определённых ответов, выдвигают заведомо невыполнимые условия, мы тратим недели, чтобы хоть как-то привести их требования к удобоваримому для сторон компромиссу...
Вообще, их тактика, если честно, напоминает мне поведение чиновника, вымогающего взятку, — заключил Громыко. — Во всяком случае, очень похоже.
— Понятно. И что будем делать, Андрей Андреич? — спросил Первый секретарь.
— Предлагаю направить в Израиль, для переговоров на высшем уровне товарища Зорина. Он — специалист высокой квалификации, — ответил Громыко. — Визит нами предварительно согласован, инструкции и 'реквизит' товарищ Зорин получил.
— Давайте, — разрешил Хрущёв.
23 апреля, когда в Нью-Йорке шли переговоры министра иностранных дел Громыко и госсекретаря Раска (АИ), израильскому премьер-министру Давиду Бен-Гуриону позвонил директор разведки 'Моссад' Иссер Харель. (Иссер Харель, настоящая фамилия Гальперин, 1912, Витебск — 18 февраля 2003, Израиль — руководитель служб разведки и безопасности Израиля с 1948 по 1963 годы.)
Харель сообщил, что в Израиль на один день прибыл заместитель министра иностранных дел, представитель СССР в ООН Валериан Александрович Зорин.
Давид Бен-Гурион прекрасно понимал, что в обычных условиях советский дипломат подобного ранга не покинул бы свой пост, чтобы отправиться с визитом в Израиль.
— Где он сейчас? — спросил премьер.
— В зале ожидания для VIP-персон в аэропорту, — ответил Харель.
— Он высказывал какие-нибудь пожелания относительно места встречи?
— Нет, только попросил, чтобы встреча была насколько возможно более секретной.
Бен-Гурион на несколько секунд задумался.
— Отвезите его ко мне домой, — распорядился он. — Я немедленно выезжаю.
Когда он вошёл в гостиную, Зорин поднялся ему навстречу, протягивая руку и широко улыбаясь.
— Шалом, господин премьер-министр, — произнёс он традиционное приветствие.
— Шалом, господин Зорин, — ответил Бен-Гурион. — Вы — еврей?
— Я — русский, господин премьер-министр, — улыбаясь, ответил Зорин.
— А я — польский, — в тон ему ответил премьер Израиля.
(Многие ведущие политики Израиля того периода были уроженцами бывшей Российской империи, либо потомками выходцев из неё, поэтому русский язык в большей или меньшей степени знали.)
— Да что вы, я не говорю даже на идиш, тем более — на иврите!
— А это не важно, — улыбнулся премьер-министр.
Оба рассмеялись, Бен-Гурион пригласил гостя присесть и располагаться поудобнее.
— Зовите меня просто Давид, — сказал он.
— Валериан, — ответил Зорин, и оба политика ещё раз обменялись рукопожатием.
— Рад приветствовать вас на Земле Обетованной, — премьер был сама любезность. — Догадываюсь, что вы прибыли обсудить возможности мирного урегулирования?
— К сожалению, переговоры наших с вами дипломатов, похоже, зашли в тупик, — сообщил Зорин. — Советское руководство считает, что, возможно, удастся быстрее договориться, если мы с вами обсудим возможные варианты между собой.
