2031-2035. Распад демократии

— Мы не знаем, как это называется, — признается чиновник в Сакраменто. — Это не распад, потому что никто не уходил. Это не федерация, потому что центра нет. Может быть, это просто анархия, которая научилась выглядеть как порядок.

Он закрывает распечатку бюджетных поступлений и смотрит на портрет Вашингтона.

— Знаете, что самое странное? — говорит он. — Мы привыкли. Люди выходят на работу, дети ходят в школу, магазины работают. То, что страна перестала существовать, заметно только по мелочам. По тому, что пенсия приходит с опозданием. По тому, что дороги ремонтируют реже. По тому, что никто не знает, сколько в стране президентов будет в 2036, — он делает паузу. — Но, может, это и есть наша новая нормальность. Чем больше президентов, тем лучше, — он смеется.

В марте в Эр-Рияде уже лето. Солнце раскаляет стеклянные фасады небоскребов, но внутри штаб квартиры Saudi Aramco система климат контроля поддерживает ровные 22 градуса. Именно здесь 15 марта 2034 года произошло событие, которое аналитики назвали "эр риядским сюрпризом" — крупнейший экспортер нефти объявил о полном отказе от доллара США в расчетах за углеводороды.

Месяц спустя, оглядываясь на ход того дня и его последствия, можно уверенно сказать: система выдержала. Без обвалов, без паники, без бомбардировок. Но дороги назад больше нет.

О том, что готовится нечто важное, стало известно за сутки до официального объявления. В Эр Рияд одна за другой прибывали делегации: министры нефти стран Персидского залива, технические специалисты из Китая и Индии, российский вице премьер, курирующий энергетику, представители центробанков Бразилии и ЮАР. Официально мероприятие анонсировалось как консультации по стабильности энергорынков, но масштаб делегаций говорил о другом.

Вход в переговорную на 47 этаже был разрешен только первым лицам. Как позже рассказали участники встречи на условиях анонимности, ключевым моментом стала презентация китайской платежной инфраструктуры. Китайские инженеры продемонстрировали работу системы расчетов в цифровых юанях и бриках, транзакции между виртуальными счетами Пекина, Эр Рияда и Мумбаи занимали считанные секунды, комиссия составляла 0.1%. Индийская делегация привела данные о работе цифровой рупии в Кении и Нигерии, система показала себя надежной даже в регионах с неустойчивой связью. Представитель центробанка Саудовской Аравии разложил перед собравшимися расчеты по валютным рискам — после указа 18 декабря 2033 года (редкий случай, когда Ньюсом и Вэнс в чем-то согласились) долларовые активы стали не просто непривлекательными, а реально токсичными.

Принц Абдулазиз бин Салман говорил с участниками встречи жестко, но без лишнего пафоса. По словам очевидцев, он просто разложил на столе старые контракты, номинированные в долларах, и задал вопрос:

— Кто из присутствующих готов гарантировать покупательную способность этих денег через год?

Ответа не последовало.

Подписание новых соглашений шло несколько часов. В первую очередь перезаключили контракты с Китаем, Индией, Японией и Южной Кореей, все они теперь были номинированы в национальных валютах покупателей либо бриках. Европейские контракты пока остались в евро, но с оговоркой о пересмотре в течение года. Российские партнеры договорились о смешанной схеме: большая часть расчетов в бриках, меньшая в рублях через специальные счета.

В 18:30 принц Абдулазиз вышел к журналистам. Небольшой зал штаб квартиры Saudi Aramco был набит камерами и микрофонами. Министр начал с короткого заявления:

— Королевство уведомляет партнеров о переходе на мультивалютную систему расчетов за углеводороды. Доллар США более не используется в новых контрактах и не будет применяться при пролонгации действующих.

Вопрос о возможной реакции Вашингтона и Уоррентона он оставил без комментариев, заметив лишь, что "американские партнеры уведомлены в рабочем порядке".

Уже через несколько минут после окончания пресс конференции биржи отреагировали ростом сырьевых фьючерсов и падением долларовых индексов. В последующие дни волатильность оставалась повышенной, но к концу марта рынки успокоились. Новая система расчетов заработала без сбоев.

В апреле в Сингапуре прошла ежегодная конференция по сырьевым рынкам. Главной темой, естественно, стал эр риядский сюрприз. В кулуарах удалось поговорить с ветераном нефтяной торговли, который десять лет назад базировался в Лондоне, а теперь работает в Дубае.

— Первые две недели была легкая паника, — признался он. — Все боялись, что рухнут цепочки клиринга, что контрагенты не смогут конвертировать юани или брики. Ничего подобного, все работает отлично.

Эксперты расходятся в оценках долгосрочных последствий. Очевидно, что доллар США утратил монополию в глобальной нефтяной торговле, но говорить о его полном крахе преждевременно. Ключевым вопросом остается поведение других экспортеров сырья. Ирак и Кувейт заявили о намерении изучить опыт Саудовской Аравии. Венесуэла и Иран ушли от доллара уже давно.

Показательно, что ни один из двух президентов США не сделал жестких заявлений в адрес Эр Рияда. Америке сейчас не до внешней политики, они учатся жить и работать при двух президентах вместо одного. Американские военные базы в регионе сохраняют нейтралитет.

Вашингтон, май 2034. Если вы сюда приедете, гид покажет вам Белый дом за 40 федеральных долларов. Но экскурсию надо заказать заранее, после нескольких инцидентов доступ туристов разрешен только по предварительным заявкам и в сопровождении.

Вторая администрация, президента Джей Ди Вэнса, базируется в 70 километрах к западу, в Уоррентоне, Вирджиния. Бывший бизнес-центр "Вилла-Парк" переоборудовали в президентский офис в прошлом году, когда стало ясно, что поделить Белый дом не удастся.

На Национальной аллее тихо. Туристов мало, в основном иностранцы с маршрута Нью-Йорк-Вашингтон. Местный торговец у памятника Линкольну предлагает футболки с двумя профилями: синий Ньюсом и красный Вэнс.

— Можно купить обе, — говорит он. — Носить по очереди, смотря куда едешь.

Это географический Вашингтон. Он существует, но ничего не решает.

Заседания Конгресса проходят теперь в двух местах одновременно и нигде. Сенаторы от Калифорнии, Нью-Йорка и Иллинойса подключаются к защищенной видеоконференции, проект "Цифровой Капитолий" запустили еще в 2028 году из-за пандемии, теперь это единственный способ собрать кворум. На прошлой неделе "синие" конгрессмены приняли закон о федеральном финансировании школ. Президент Ньюсом подписал документ электронной подписью на PDF-файл. В школах Техаса и Флориды об этом законе не слышали, там свои законы, в целом такие же, но в деталях другие.

Главная проблема виртуального правительства — у него нет полиции. Законы, принятые в метавселенной, не действуют даже в тех штатах, чьи конгрессмены за них голосовали, если губернатор решает, что ему это невыгодно. Федеральная власть существует ровно настолько, насколько губернаторы согласны ей подчиняться.

1 мая в Филадельфии в Independence Hall собрались делегаты от 23 штатов, тех, кого в сводках новостей называют "синими": Калифорния, Нью-Йорк, Массачусетс, Иллинойс, Вашингтон, Орегон. Они приехали переписывать конституцию.

Основные предложения звучали так. Президента выбирает не народ, а коллегия губернаторов. Верховный суд расширяется до 19 судей с обязательной квотой от регионов. Ядерный арсенал остается под контролем объединенного комитета начальников штабов, это единственное, с чем согласны все, даже республиканцы.

Я спросил делегата от Калифорнии:

— Что будет, если республиканцы не согласятся с вашими предложениями?

Он ответил устало:

— Мы надеемся, что они образумятся. Если нет, то у нас будет две конституции

Две недели спустя в Нэшвилле открылась другая конференция. 27 штатов (южные, центральные, Техас, Флорида) собрались в здании оперного театра, капитолий штата слишком мал, чтобы вместить всех.

Здесь не говорят о единстве, лидеры "красной" конвенции предлагают не переписывать старую конституцию, а принять новую. В их проекте нет места федеральному правительству в старом смысле, штаты получают право на самооборону, собственные вооруженные силы и налоговую систему. Аборты объявляются уголовным преступлением на всей территории "новой Америки".

У входа в театр вооруженные люди в форме национальной гвардии Теннесси. Над зданием подняты флаги штатов и еще один, новый — белый крест на синем поле. Его придумали здесь же, на конвенции.

Я подошел к делегату из Алабамы, пожилому юристу.

— Вы серьезно считаете, что можете отделиться? Что будет с армией? С ядерным оружием?

Он ответил:

— Армия? Половина военных баз на нашей территории. Ядерное оружие? Шахты в Техасе под охраной стратегического командования, и они не подчиняются ни Ньюсому, ни Вэнсу. Они подчиняются тем, кто контролирует землю. А земля — наша.

Все ядерные боеголовки и шахты в Вайоминге, Монтане и Небраске взяты под контроль подразделений, сохраняющих нейтралитет, они не подчиняются ни одной из двух администраций. Обычные войска раскололись. Части, дислоцированные в Европе и на базах в "синих" штатах, формально признают Ньюсома. Национальная гвардия на юге перешла под контроль Конфедерации Американских Штатов — так теперь неофициально называют себя 27 "красных" штатов.

Федеральная резервная система больше не едина. Банки в Нью-Йорке и Сан-Франциско признают главенство минфина, подконтрольного Ньюсому. Банки в Далласе и Атланте работают по инструкциям, которые приходят из Уоррентона.

Польша и Венгрия признали администрацию Вэнса и не признали Ньюслма, это решение куплено, никто этого не скрывает. Большинство стран ведут переговоры с обоими американскими правительствами, которых считают "временными властями на подконтрольных территориях". Дипломатический протокол теперь выглядит так: послы живут в Вашингтоне, в старых посольствах, но аккредитуются при двух президентах независимо.

США как единое государство больше не существует. Это признают все, включая армию, которая контролирует ядерную кнопку и ждет, чем закончатся конституционные конвенции.

Вашингтон, округ Колумбия, стал музеем. Филадельфия и Нэшвилл пишут две разные конституции. Армия боится собственного ядерного оружия. Туристы фотографируются на фоне пустого Капитолия и покупают сувениры с двуглавым орлом, не российским, а американским белоголовым, это символ раскола, придуманный торговцами сувенирами.

Когда в декабре 2033 администрация порта Таранто перешла в управление консорциума China Merchants Ports, местные стивидоры вышли на площадь с плакатами "Venduti" ("Проданы"). Теперь, полгода спустя протесты утихли — зарплаты платят вовремя, краны работают, а грузы идут.

Этот порт — лишь один из десятков узлов новой экономической географии, которая вырисовывается на карте Евразии. Западные столицы парализованы внутренними кризисами, и в образовавшийся вакуум втягивается единственная сила, сохранившая способность к масштабным инвестициям и политическому волеизъявлению — Китай.

Этот процесс далек от образа "китайского завоевания", который любят рисовать в таблоидах. Это серия прагматичных сделок, где у одной стороны есть деньги и терпение, а у другой — критическая потребность в них и отсутствие иных вариантов.

В Министерстве экономики Италии журналистам подтвердили, переговоры о продаже контрольного пакета концессии порта Таранто китайской COSCO завершены. Сумма сделки не разглашается, но, по данным источников, речь идет о прямом зачислении 800 миллионов евро в казну для выплаты пенсий до конца года.

— Это не выбор, это неизбежность, — заявил высокопоставленный чиновник министерства на условиях анонимности. — ЕС ясно дал понять, что либо мы справляемся сами, либо выходим из евро. Китай — единственный, кто готов платить живые деньги под обязательства, а не под меморандумы.

Аналогичные процессы идут в Испании и Греции. Брюссель направил ноты протеста, но они остались без ответа. Южный блок ЕС де-факто признал право национальных правительств заключать сепаратные инфраструктурные сделки, если они не противоречат базовым нормам единого рынка. Формально они им не противоречат, порты остаются в европейской юрисдикции, только управление уходит в Шанхай.

В Демократической Республике Конго ситуация сложнее. В мае 2034 в Киншасе была торжественно забита первая свая энергоблока ГЭС "Гранд Инга". Проект, который Запад обсуждал 20 лет, начала строить China Three Gorges Corporation. Соглашение, подписанное в 2032, оказалось на грани срыва по соображениям безопасности. Северные провинции, где расположены выходы кобальтовых рудников, контролируются местными вооруженными группировками, которым правительство в Киншасе платит дань. В итоге китайские инвесторы передали охрану периметра российской ЧВК. Все наладилось.

Таким образом, африканская экспансия Китая превращается в трехсторонний компромисс — Пекин дает инфраструктуру и выкупает ресурс, местные элиты получают ренту, а русские (или, в редких случаях, турки) обеспечивают безопасность. Европейские горнодобывающие компании, доминировавшие здесь полвека, сворачивают операции, не выдерживая конкуренции с контрактами, гарантирующими сбыт всего объема добычи в Китай по фиксированным ценам.

Наиболее чувствительный сдвиг происходит на восточных рубежах НАТО, которого, по сути, больше не существует.

После провала президентских выборов в США и фактической заморозки американской военной помощи страны Прибалтики и Польша оказались в положении "стратегического сиротства". Россия не предъявляет территориальных претензий, но ее риторика и кибератаки создают постоянный фон напряженности.

В этой ситуации Варшава пошла на шаг, который еще пять лет назад сочли бы государственной изменой. В обмен на кредит в пять миллиардов юаней для достройки Центрального коммуникационного порта (аэропорт и логистический хаб), польское правительство согласилось допустить китайских операторов к управлению глубоководным терминалом в Гданьске и допустить Huawei к модернизации сетей связи в особых экономических зонах.

— Это не военный союз, — подчеркивает в интервью высокопоставленный чиновник канцелярии премьера Польши. — Китай не будет воевать за Гданьск. Но он будет заинтересован в том, чтобы его инвестиции не сгорели. Это создает для нас определенный уровень сдерживания, который США больше не может предоставить.

В Литве, где ситуация сложнее (нет таких активов для торга, как в Польше), китайские госбанки выкупили с дисконтом 60% внешнего долга страны. Теперь долг принадлежит Пекину, что автоматически дает ему рычаги влияния на бюджетную политику.

Все эти сделки объединяет однотипное финансирование. С прошлого года страны БРИКС+ активно внедряют наднациональную расчетную единицу "брик", обеспеченную корзиной физических активов. Параллельно с этим Китай переводит свои внешнеторговые контракты с доллара и евро на юань и брик.

Для Италии или Польши это означает, что они получают кредиты в валюте, которую можно потратить только на китайские товары и услуги. Это замыкает экономический цикл: Пекин дает деньги, Пекин строит, Пекин получает прибыль и ресурсы. Китайские менеджеры, которых в городе становится все больше, не лезут в политику, они просто строят бизнес.